Evaluación de eficacia de la Ley 1581 de 2012 en las entidades públicas del orden departamental y municipal con domicilio en Bucaramanga

Teniendo en cuenta que la Ley 1581 de 2012, relativa a la protección de datos personales en el ordenamiento colombiano, se erigió como mandato normativo y contempló una serie de obligaciones, tanto para las entidades públicas como para las privadas, en este trabajo se verifica si el contenido de la...

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Autores:: Cote Ottens, Sara Teresa
Carvajal Quintero, Angie Xiomara

Tipo de recurso:: Trabajo de grado de pregrado

Fecha de publicación:: 2020

Institución:: Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB

Repositorio:: Repositorio UNAB

Idioma:: spa

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description	Teniendo en cuenta que la Ley 1581 de 2012, relativa a la protección de datos personales en el ordenamiento colombiano, se erigió como mandato normativo y contempló una serie de obligaciones, tanto para las entidades públicas como para las privadas, en este trabajo se verifica si el contenido de la Ley en mención ha sido eficaz, tomando como ámbito de delimitación el espacio geográfico de la ciudad de Bucaramanga y como objeto de investigación ocho entidades públicas del orden departamental y once del orden municipal. Uno de los más importantes logros del proyecto comprende la construcción de una herramienta para evaluar la eficacia de la Ley 1581 de 2012, a partir de la revisión de fuentes e instrumentos nacionales e internacionales en la materia. En este sentido, más allá de cumplir con los objetivos dispuestos en el taller de investigación, en relación con el examen concreto de las entidades seleccionadas, se espera dejar a la comunidad académica, a los sujetos responsables y a las autoridades en el área, una técnica adecuada para su revisión. Con los resultados y conclusiones se pretende motivar también una reflexión sobre la eficacia o ineficacia de las normas jurídicas que desarrollan el derecho de hábeas data y mostrar algunas de las ventajas y desventajas que conllevan los trasplantes normativos, a veces útiles de cara a las dinámicas de un mundo globalizado, pero cuestionables por igual en cuanto a su legitimidad y adhesión.
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Sentencia T - 058/13. M.P. Alexei Julio Estrada. República de Colombia: Corte Constitucional. (2013). Sentencia T - 883/13. M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez. República de Colombia: Corte Constitucional. (2015) Sentencia T- 167/15. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. República de Colombia: Corte Constitucional. (2015) Sentencia T - 277/15. M.P. María Victoria Calle Correo. República de Colombia: Corte Constitucional. (2019). Sentencia C - 328/19. M.P. Cristna Pardo Schlesinger. República de Colombia: Presidente de la República. (2015). Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo 1074 de 2015. Diario Oficial No. 49.523. Républica de Colombia: SIC (2015) Guía para la Implementación del Principio de Responsabilidad Demostrada. Obtenido de: http://www.sic.gov.co/sites/default/fil es/files/Publicaciones/Guia-Accountability.pdf. Républica de Colombia: SIC. (2019). Estudio de Medidas de Seguridad en el Tratamietno de Datos Personales. Bogotá: SIC. 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Uno de los más importantes logros del proyecto comprende la construcción de una herramienta para evaluar la eficacia de la Ley 1581 de 2012, a partir de la revisión de fuentes e instrumentos nacionales e internacionales en la materia. En este sentido, más allá de cumplir con los objetivos dispuestos en el taller de investigación, en relación con el examen concreto de las entidades seleccionadas, se espera dejar a la comunidad académica, a los sujetos responsables y a las autoridades en el área, una técnica adecuada para su revisión. Con los resultados y conclusiones se pretende motivar también una reflexión sobre la eficacia o ineficacia de las normas jurídicas que desarrollan el derecho de hábeas data y mostrar algunas de las ventajas y desventajas que conllevan los trasplantes normativos, a veces útiles de cara a las dinámicas de un mundo globalizado, pero cuestionables por igual en cuanto a su legitimidad y adhesión.LISTA DE GRÁFICAS................................................................................................................... vi SIGLAS Y ABREVIATURAS ..................................................................................................... vii GLOSARIO ...................................................................................................................................... ix RESUMEN ........................................................................................................................................ xi ABSTRACT ..................................................................................................................................... xii EVALUACIÓN DE EFICACIA DE LA LEY 1581 DE 2012 EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL ORDEN DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL CON DOMICILIO EN BUCARAMANGA CAPÍTULO PRIMERO: MARCO GENERAL DE INVESTIGACIÓN ................................ 13 1.1. Descripción temática ............................................................................................. 13 1.2. Formulación del problema .................................................................................... 17 1.2.1. Justificación ...................................................................................................... 17 1.2.2. Definición de eficacia (alcances de la evaluación) ........................................... 19 1.3. Objetivos de la investigación ................................................................................ 22 1.3.1. Objetivo General ............................................................................................... 22 1.3.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 22 1.4. Metodología y técnicas ......................................................................................... 23 CAPÍTULO SEGUNDO: APROXIMACIÓN AL HÁBEAS DATA ..................................... 24 2.1. Sobre el derecho de hábeas data ........................................................................... 24 2.2. Publicaciones relevantes acerca de la protección de datos personales. ................ 27 CAPÍTULO TERCERO: FUENTES E INSTRUMENTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA LEY 1581 DE 2012 ...................................... 35 3.1. Fuentes e instrumentos nacionales ........................................................................ 35 Ley Estatutaria 1581 de 2012 ........................................................................... 35 Decreto Reglamentario 1074 de 2015 .............................................................. 36 Guía para la Implementación del Principio de Responsabilidad Demostrada (Accountability) de la Superintendencia de Industria y Comercio................................ 41 Manual de uso del Registro Nacional de Bases de Datos – RNBD .................. 46 3.2. Fuentes internacionales ......................................................................................... 47 Norma ISO 27001:2013 .................................................................................... 48 Otros referentes normativos internacionales ..................................................... 51 CAPÍTULO CUARTO: HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE EVALUACIÓN ........... 61 4.1. Factores definidos para la evaluación de cumplimiento ....................................... 61 4.2. Herramientas para la recolección de información en las entidades estatales........ 68 CAPÍTULO QUINTO: ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS ........................ 71 5.1. Evaluación general de los resultados .................................................................... 71 5.2. Evaluación específica de los resultados ................................................................ 75 5.2.1. Evaluación de impacto a la protección de datos personales ............................. 75 5.2.2. Política General para el Tratamiento de la Información ................................... 76 5.2.3. Identificación de responsables en materia de hábeas data ................................ 77 5.2.4. Contenido, aprobación y publicación de avisos de privacidad ......................... 78 5.2.5. Manual Interno de Políticas y Procedimientos de la Información .................... 79 5.2.6. Sensibilización de los trabajadores de la entidad u organización ..................... 80 5.2.7. Adhesión al Registro Nacional de Bases de Datos – RNBD ............................ 81 5.2.8. Reporte de incidentes de seguridad de datos personales en el RNBD .............. 83 5.2.9. Sistema de peticiones, quejas y reclamos ......................................................... 84 CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 86 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 91PregradoTaking into account that Law 1581 of 2012, regarding the protection of personal data in the Colombian system, was established as a normative mandate and contemplated a series of obligations, both for public and private entities, in this work it is verified whether The content of the Law in question has been effective, taking the geographical space of the city of Bucaramanga as an area of delimitation and as an object of investigation eight public entities of the departmental order and eleven of the municipal order. One of the most important achievements of the project includes the construction of a tool to evaluate the effectiveness of Law 1581 of 2012, based on the review of national and international sources and instruments in the field. In this sense, beyond fulfilling the objectives set out in the research workshop, in relation to the specific examination of the selected entities, it is expected to leave a technical technique to the academic community, responsible people and authorities in the area for a suitable review. The results and conclusions are also intended to motivate a reflection on the effectiveness or ineffectiveness of the legal norms that develop habeas data law and show some of the advantages and disadvantages that come with normative transplants, sometimes useful in the face of the dynamics of a globalized world, but equally questionable in terms of its legitimacy and adherence.application/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaEvaluación de eficacia de la Ley 1581 de 2012 en las entidades públicas del orden departamental y municipal con domicilio en BucaramangaEvaluation of the effectiveness of Law 1581 of 2012 in public entities of the departmental and municipal order with domicile in BucaramangaAbogadoUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPLawLaw 1581 of 2012Right to habeas dataProtection of personal dataEffectiveness of the lawRight to informationAvailability of informationFreedom of informationConstitutional guaranteesDerechoDerecho a la informaciónDisponibilidad de la informaciónGarantías constitucionalesLibertad de informaciónLey 1581 de 2012Derecho de hábeas dataProtección de datos personalesEficacia de la leyAPEC. (2004). Marco de privacidad del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico. Singapur: Secretaría de APEC.Basterra, M. (2019). El habeas data: la reforma constitucional de 1994 y la sanción de la ley 25.326 de protección de datos personales y de habeas data. Bogotá: Universidad de la Sabana.Battle, G. (1972). El derecho a la intimidad privada y su regulación. Alcoy: Marfil.Boza, B. (2004). Acceso a la información del Estado: marco legal y buenas prácticas. Lima: Konrad Adenauer Stiftung.Castro Vítores, G. (2004). Eficacia de la Norma Jurrídica. Eficacia de la Ley en el Teimpo . Obtenido de: https://uvadoc.uva.es/bitstream/handle/10324/5218/Dc1.%20TEMA. %20Eficacia%20de%20la%20norma%20jur%EDdica%20(I).%202004.pdf;jsessionid=5F337B66CA623278B424E65D20C74561?sequence=1.Chanamé Orbe, R. (2003). Habeas data y el derecho fundamental a la intimidad de la persona. Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos.CIAPDO. (2009). 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Evaluación de eficacia de la Ley 1581 de 2012 en las entidades públicas del orden departamental y municipal con domicilio en Bucaramanga

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