Ineficacia de la legislación ambiental en términos de solución social en el Área Metropolitana de Bucaramanga

Con inmensa preocupación por el avanzado estado de deterioro en que se encuentran el medio ambiente y los recursos naturales, con incidencia determinante sobre la salud humana y el porvenir de nuestras futuras generaciones, presentamos esta investigación de carácter socio jurídico con base en trabaj...

Full description

Autores:
Gómez Camargo, Luz Stella
Ortega Contreras, Damaso Antonio
Pinto Vargas, Luis Domingo
Quiroga Velasco, Heliodoro
Rojas Flórez, Magdalena
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
1986
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/25929
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/25929
Palabra clave:
Inefficiency
Environmental legislation
Social solution
Right
Environmental control
Soil pollution
Air (Pollution)
Environmental protection
Conservation of natural resources
Derecho
Control ambiental
Contaminación de suelos
Contaminación del aire
Protección del medio ambiente
Conservación de los recursos naturales
Ineficacia
Legislación ambiental
Solución social
Rights
License
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description Con inmensa preocupación por el avanzado estado de deterioro en que se encuentran el medio ambiente y los recursos naturales, con incidencia determinante sobre la salud humana y el porvenir de nuestras futuras generaciones, presentamos esta investigación de carácter socio jurídico con base en trabajos realizados sobre la contaminación ambiental en el área metropolitana de Bucaramanga. Hemos encontrado que cultores de las ciencias, maestros en diversas áreas y sobre todo amantes de la naturaleza han desarrollado un movimiento sin precedentes orientado a conservar las especies vivas peligrosamente asediadas por la devastadora mano del hombre que feroz e implacable allana cuanto encuentra a su paso. Cientos de voces se levantan en clamor altivo pidiendo al mundo por la utilización racional de los recursos, se aboga por la reforestación de los bosques, la siembra y el cultivo de especies en vía de extinción, en medios adecuados con estricto cuidado, al efecto; se plantea la reubicación de animales habitantes de zonas objeto de extracción, se busca incansablemente la reducción en el uso de factores no renovables insinuándose su sustitución por mecanismos menos nocivos para el normal desenvolvimiento del hábitat.
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Hemos encontrado que cultores de las ciencias, maestros en diversas áreas y sobre todo amantes de la naturaleza han desarrollado un movimiento sin precedentes orientado a conservar las especies vivas peligrosamente asediadas por la devastadora mano del hombre que feroz e implacable allana cuanto encuentra a su paso. Cientos de voces se levantan en clamor altivo pidiendo al mundo por la utilización racional de los recursos, se aboga por la reforestación de los bosques, la siembra y el cultivo de especies en vía de extinción, en medios adecuados con estricto cuidado, al efecto; se plantea la reubicación de animales habitantes de zonas objeto de extracción, se busca incansablemente la reducción en el uso de factores no renovables insinuándose su sustitución por mecanismos menos nocivos para el normal desenvolvimiento del hábitat.INTRODUCCION 1 1. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA CONTAMINACION 10 1.1 DEFINICION 10 1.2 LOS RECURSOS NATURALES EN LA EPOCA PREHISPANICA 15 1.2.1 En la Época Colonial 16 1.2.2 En el período Republicano 17 1.3 LEGISLACION ECOLOGICA COLOMBIANA 25 1.4 EVOLUCION LEGISLATIVA MUNDIAL SOBRE LA PROTECCION AMBIENTAL 37 1.4.1 Legislación Ambiental en distintos países 40 1.4.1.1 Legislación de los Estados Unidos de América 40 1.4.1.2 Legislación de Bélgica 41 1.4.1.3 Legislación Francesa 43 1.4.1.4 Legislación en Argentina 44 1.4.1.5 Legislación en el Perú 45 1.4.1.6 Legislación en México 46 1.4.1.7 Legislación en Venezuela 47 1.4.1.8 Legislación en el Uruguay 47 1.4.1.9 Legislación en Chile 47 1.4.1.10 Legislación en el Salvador 47 1.4.1.11 Legislación en el Nicaragua 48 1.4.1.12 Legislación en Panamá 48 1.4.1.13 Legislación en el Ecuador 48 1.4.1.14 Legislación en Alemania 49 1.4.1.15 Legislación de Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 49 1.4.1.16 Legislación en Suecia 51 1.4.1.17 Legislación en el Japón 52 2. FENOMENOS DE LA CONTAMINACION 54 2.1 CONTAMINACION DEL AGUA 54 2.1.1 El problema a nivel Mundial 57 2.1.1.1 Control de la contaminación hídrica 61 2.1.1.1.1 Un control internacional de la contaminación de los mares 64 2.1.2 El problema a nivel Nacional 69 2.1.2.1 Descripción hidrográfica del Río Magdalena 72 2.1.2.1.1 Contaminación de la hoya hidrográfica del Río Magdalena 73 2.1.2.1.2 Río Magdalena 73 2.1.2.1.3 Alto Magdalena 74 2.1.2.1.4 Magdalena Medio 75 2.1.2.1.5 Bajo Magdalena 75 2.1.2.1.6 Río Bogotá 76. 2.1.2.2 Análisis del programa de monitoreo industrial 83 2.1.2.2.1 Reconocimiento de campo 86 2.1.2.2.2 Puntos para determinar la procedencia de la contaminación 86 2.1.2.2.3 Interpretación de resultados 87 2.1.2.2.4 Sólidos y turbidez 87 2.1.2.2.5 Visita a la Empresa de Licores de Santander 88 2.1.2.2.6 Tratamiento de aguas residuales 89 2.1.2.3 La salud frente a la contaminación 89 2.1.2.3.1 La cuenca del Río Lebrija 91. 2.1.2.3.2 Sector de la Inmaculada 97 2.1.2.3.3 Sector del progreso 98 2.1.2.3.4 Sector de Chimita 98 2.1.2.4 El plan maestro como alternativa de solución 100 2.1.2.4.1 El plan integral de saneamiento ambiental de Bucaramanga y su área metropolitana 100 2.2 CONTAMINACION DEL AIRE 147 2.2.1 Cambios en el aire 159 2.2.1.1 Contaminantes del aire gaseoso 160 2.2.1.1.1 Compuestos que contienen azufre 163 2.2.1.1.2 Compuestos que contienen nitrógeno 165 2.2.1.1.3 Hidrocarburos 167 2.2.1.1.4 Oxigenatos 167 2.2.1.1.5 Ozono y oxidantes 168 2.2.1.1.6 Fluoruro de Hidrógeno (HF) 170 2.2.1.2 Contaminantes del aire en partículas 170 2.2.1.2.1 Clasificación de las partículas 171 2.2.1.3 Contaminación del aire según la temperatura del mismo 174 2.2.2 Efectos de la contaminación del aire 175 2.2.2.1 Sobre la atmósfera y el clima 175 2.2.2.2 Sobre la salud humana 176 2.2.2.3 Contaminación del, aire personal 177 2.2.2.4 Daños causados a la vegetación 178 2.2.2.5 Daños causados a los animales 178 2.2.2.6 Deterioración de materiales 179 2.2.3 El automóvi1 179 2.2.3.1 Otros motores 181 2.2.4 Los factores meteorológicos que influyen en la contaminación 183 2.2.5 Enfermedades que produce la contaminación en el aire 185 2.2.6 Dispositivos mecánicos utilizados en Bucaramanga para el control de las emisiones de contaminación del aire 186 2.2.6.1 Harineras, arroceras, ladrilleras y molineras de Bucaramanga 187 2.2.6.2 Cementos Diamante 191 2.2.6.2.1 Áreas de influencias 192 2.2.6.2.2 Días destinados al muestreo 192 2.2.6.2.3 Zonas de muestreo 192 2.2.7 Porcentaje de enfermedades en el Área Metropolitana de Bucaramanga por emisiones atmosféricas 195 2.2.7.1 Porcentaje en la población afectada de estas enfermedades 196 2.2.8 Organismos encargados del control, prevención y sanción 196 2.2.8.1 Correctivos ordenados por el Servicio de Salud a las empresas y entidades contaminantes 206 2.2.8.2 Los contaminadores del aire y su procedencia 207 2.2.9 Contaminación acústica 209 2.2.9.1 Efectos en la salud 210 2.2.9.2 Efectos según la intensidad del sonido 211 2.2.9.3 Métodos de control del ruido 212 2.2.9.4 La aviación 213 2.2.9.4.1 El avión con motor de propulsión a chorro 213 2.2.9.4.2 Transónica 214 2.2.9.4.3 Supersónico 214 2.3 CONTAMINACION DEL SUELO 215 2.3.1 Las basuras 224 2.3.1.1 Problemas principales de la recolección y disposición de basuras 2.3.1.2 Aspectos jurídicos de las tarifas de aseo 227 2.4 CAUSAS E IMPACTOS SOCIALES DE LA CONTAMINACIÓN 239 2.4.1 Factor demográfico 240 2.4.2 Factor económico 2.4.3 Factor cultural 253 2.4.3.1 Sicológicos 253 2.4.3.2 Factor religioso 254 2.4.3.3 Político 255 3. EL ECODESARROLLO 260 3.1 GENERALIDADES 261 3.1.1 Proyectos de Ecodesarrollo 261 3.1.1.1 Proyectos de Ecodesarrollo en Colombia 261 3.1.2 Aplicaciones prácticas del Ecodesarrollo 263 3.1.3 Características del Ecodesarrollo 264 3.1.4 Marco de actuación 265 3.1.4.1 Problemas ambientales de América Latina 265 3.1.4.2 Soluciones generales 266 3.1.4.2.1 En cuanto a la población 268 3.1.4.2.2 En cuanto a la educación 268 3.2 FACTORES SOCIALES DEL ECODESARROLLO 279 3.2.1 Regulación humana 279 3.2.2 Restauración del medio urbano 281 3.2.2.1 Problemas del asentamiento humano 283 3.2.2.1.1 Económicos 283 3.2.2.1.2 Sociales 284 3.2.2.1.3 Políticos 285 3.2.3 Declaración de la ONU sobre el medio humano 286 3.2.3.1 Objetivos 286 3.2.3.2 Puntos tratados 287 3.2.3.3 Conclusiones 290 3.2.3.4 Tareas a realizar 291 3.2.3.4.1 A nivel económico y político 291 3.2.3.4.2 A nivel de actuaciones 291 3.2.3.4.3 A nivel de planificación 292 3.3 FACTORES ECOLOGICOS DEL ECODESARROLLO 294 3.3.1 Regulación ecológica 294 3.3.1.1 Papeles de la Ecología 295 3.3.2 Los recursos naturales 298 3.3.2.1 Utilización de los recursos naturales 299 3.3.2.2 Ecología de los recursos naturales 301 3.3.2.3 Declaración de la ONU sobre los recursos naturales 302 3.3.2.4 Movimiento ecológico nacional 304 3.3.2.5 Planeación ecológica en Colombia 306 3.3.2.6 Pautas para una política ambiental colombiana 310 3.3.3 Los ecosistemas 311 3.3.3.1 Las aguas 311 3.3.3.1.1 La pesca 313 3.3.3.1.2 Los cruzados verdes 315 3.3.3.1.3 Tratamiento a los problemas acuáticos 316 3.3.3.2 La tierra 324 3.3.3.2.1 Incendio como factor ecológico 325 3.3.3.2.2 Suelos cultivables 326 3.3.3.2.3 La Macarena perseguida 327 3.3.3.3 El aire 329 3.3.3.4 La fauna 330 3.4 FACTORES ECONOMICOS DEL ECODESARROLLO 331 3.4.1 Regulación económica 331 3.4.2 Problemas ecológicos en una economía mixta 334 3.4.3 La tecnología 336 3.4.3.1 El Dique de Assuán 342 3.5 PROBLEMAS GENERALES A LOS ECOSISTEMAS 343 3.5.1 Contaminación 344 3.5.2 Basura y aguas negras 346 3.5.3 Tala de árboles 351 4. EL DERECHO AMBIENTAL COMO NUEVA DISCIPLINA 352 4.1 APROXIMACION A UNA DEFINICION DE DERECHO AMBIENTAL 363 4.2 CARACTER INTERDISCIPLINARIO DEL DERECHO AMBIENTAL 370 5. EL DELITO ECOLOGICO 380 5.1 ASPECTO PUNITIVO 380 5.1.1 Antecedentes a nivel Mundial e Internacional 382 5.2 JUSTIFICACION DEL DERECHO AMBIENTAL 403 5.3 ANALISIS DE LOS TIPOS PENALES 406 5.3.1 Generalidades 408 5.3.1.1 En cuanto a su número lato sensu considerado 409 5.3.1.2 Plurisujetividad derivada de la relievancia jurídica de la conducta 410 5.3.1.3 Plurisujetividad derivada del número stricto sensu 412 t 5.3.1.4 En cuanto a su calidad 414 5.3.1.5 Tipos de sujetos indeterminados 414 5.3.1.6 Tipos de sujeto cualificado 414 5.3.1.7 Mediante Asociación 418 5.3.1.8 Son de mera agregación 418 5.3.1.9 Las conductas de encuentro son heterogéneas 419 5.3.1.10 Tipos plurisujetivos de convergencia 419 5.3.1.11 Sujeto pasivo 420 5.3.2 Ubicación de los Artículos 242 al 247 en la clasificación anterior 421 5.4 TRATAMIENTO DOCTRINAL DEL DELITO CONTRA LOS RECURSOS NATURALES 423 5.4.1 Antonio Vicente Arenas 423 5.4.2 Luis E. Mesa Velásquez 426 5.4.2.1 Delitos contra el régimen de sociedades 426 5.4.2.2 Explotación ilícita de yacimiento minero 427 5.4.2.3 Propagación de enfermedad en los recursos naturales 427 5.4.2.4 Contaminación ambiental 427 5.4.3 Luis Carlos Pérez 428 5.4.3.1 La degradación del medio ambiente 428 5.4.3.2 Origen de la palabra Ecología 429 5.4.3.3 Recursos naturales renovables y no renovables 430 5.4.4 Antonio Quintano Rlpolles 432 5.4.4.1 Las conductas punibles del Artículo 242 explotación y transporte 432 5.4.4.2 Recursos faúnicos forestales hidrobiológicos 434 5.4.4.3 Ocupación ilícita de áreas de reserva forestal 434 5.4.5 Salvador Grau Fernández 435 5.4.5.1 Explotación ilícita de yacimiento minero 435 5.4.6 Eustorgio y Mauricio Sarria 437 5.4.6.1 Clasificación de los minerales 437 5.4.6.2 Ilícita explotación de aluviones 437 5.4.6.3 La seguridad pública y el orden económico 438 5.4.6.4 Dudas sobre el ambiente como bien jurídico 439 5.4.6.5 La defensa del medio ambiente como deber de solidaridad humana 440 5.4.7 Antonio J. Cancino Moreno 441 5.4.7.1 Ilícito aprovechamiento de los recursos naturales 441 5.4.7.2 Ocupación ilícita de parques y zonas de reserva forestal 445 5.4.7.3 Explotación ilícita de yacimiento minero 446 5.4.7.4 Propagación de enfermedad en los recursos naturales 447 5.4.7.5 Daño en los recursos naturales 448 5.4.7.6 Contaminación ambiental 449 5.4.8 Alfonso Ortíz Rodríguez 451 5.4.8.1 Generalidades 451 5.4.8.2 Ilícito aprovechamiento de los recursos naturales 453 5.4.8.3 Ocupación ilícita de parques y zonas de reserva forestal 456 5.4.8.4 La conducta objetiva o externa 457 5.4.8.5 Explotación ilícita de yacimientos mineros 458 5.4.8.6 Propagación de enfermedad en recursos naturales 459 5.4.8.7 Daño en los recursos naturales 460 5.4.8.8 Contaminación ambiental 461 5.5 APRECIACIONES A LA FIGURA DELICTIVA 462 6. INEFICACIA DE LA LEGISLACION AMBIENTAL 467 6.1 GENESIS DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL 468 6.1.1 Ley 23 de 1973 470 6.1.2 Decreto 2811 de 1974 475 6.1.3 Ley 09 del 24 de Enero de 1979 477 6.1.3.1 Historia 478 6.1.3.1.1 Decreto 1371 de 1953 479 6.1.3.2 Características 481 6.1.3.3 Operatividad de la Ley 484 6.1.4 Decretos Reglamentarios del Código Sanitario Nacional en el Derecho Colombiano 487 6.1.4.1 Decreto 2105 de Julio 26 de 1983 489 6.1.4.2 Decreto 2104 del 26 de Julio de 1983 491 6.1.4.2.1 Características 494 6.1.4.3 Decreto 1594 del 26 de Junio de 1984 496 6.1.4.4 Decreto 02 del 11 de Enero de 1982 501 6.1.4.4.1 Decreto 01 de 1984 519 6.1.4.5 Decreto 2206 del 2 de Agosto de 1983 522 7. ALTERNATIVAS QUE PROPONEMOS 527 8. CONCLUSIONES 531 BIBLIOGRAFIA 535 ANEXOS. 539PregradoWith immense concern about the advanced state of deterioration of the environment and natural resources, with a decisive impact on human health and the future of our future generations, We present this research of a socio-legal nature based on work carried out on pollution environmental in the metropolitan area of ​​Bucaramanga. We have found that scientists, teachers in various areas and, above all, nature lovers have developed an unprecedented movement aimed at conserving dangerously besieged living species. by the devastating hand of man that ferocious and implacable destroys everything in its path. Hundreds of voices are raised in haughty clamor asking the world for the rational use of resources, advocating the reforestation of forests, the planting and cultivation of endangered species, in appropriate means with strict care, for this purpose; The relocation of animals living in areas subject to extraction is proposed, the reduction in the use of non-renewable factors is tirelessly sought, suggesting their replacement by less harmful mechanisms for the normal development of the habitat.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Ineficacia de la legislación ambiental en términos de solución social en el Área Metropolitana de BucaramangaIneffectiveness of environmental legislation in terms of social solution in the Metropolitan Area of ​​BucaramangaAbogadoUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPInefficiencyEnvironmental legislationSocial solutionRightEnvironmental controlSoil pollutionAir (Pollution)Environmental protectionConservation of natural resourcesDerechoControl ambientalContaminación de suelosContaminación del aireProtección del medio ambienteConservación de los recursos naturalesIneficaciaLegislación ambientalSolución socialARENAS, Antonio Vicente. 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