Territorialización de la justicia transicional restaurativa en Colombia: el caso de los TOAR anticipados en la subregión del Catatumbo
El artículo analiza, tras ocho años de la !rma del Acuerdo de Paz de La Habana y siete de operatividad de la Jurisdicción Especial para la Paz –JEP–, los avances presentados en materia de justicia transicional restaurativa en once municipios de la subregión del Catatumbo, Norte de Santander, Colombi...
- Autores:
-
Bonilla Ovallos, María Eugenia
Valencia Gallardo, María Thereza
Carrascal Vergel, Ana María
- Tipo de recurso:
- Article of investigation
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
- Repositorio:
- Repositorio UNAB
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- Palabra clave:
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El artículo analiza, tras ocho años de la !rma del Acuerdo de Paz de La Habana y siete de operatividad de la Jurisdicción Especial para la Paz –JEP–, los avances presentados en materia de justicia transicional restaurativa en once municipios de la subregión del Catatumbo, Norte de Santander, Colombia. Para ello, hace uso de una metodología cualitativa que permite identi!car la percepción de las víctimas y los actores institucionales sobre los Trabajos, Obras y Acciones con Contenido Restaurador Reparador –TOAR–, realizados de manera anticipada por comparecientes !rmantes de paz de la extinta guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia –FARC-EP–. Los resultados alertan sobre la ausencia de una red de gobernanza multinivel y la existencia de aspectos contextuales que impiden que los TOAR contribuyan a la reconciliación y restauración del tejido social, así como al estímulo del desarrollo territorial. |
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Para ello, hace uso de una metodología cualitativa que permite identi!car la percepción de las víctimas y los actores institucionales sobre los Trabajos, Obras y Acciones con Contenido Restaurador Reparador –TOAR–, realizados de manera anticipada por comparecientes !rmantes de paz de la extinta guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia –FARC-EP–. Los resultados alertan sobre la ausencia de una red de gobernanza multinivel y la existencia de aspectos contextuales que impiden que los TOAR contribuyan a la reconciliación y restauración del tejido social, así como al estímulo del desarrollo territorial.This article analyzes, after eight years of the signing of the Havana Peace Agreement and seven years of operation of the Special Jurisdiction for Peace -JEP-, the progress presented in terms of restorative transitional justice in eleven municipalities of the Catatumbo subregion, North Santander, Colombia. To do this, it uses a qualitative methodology that allows identifying the institutional gear and the perception of the victims and institutional actors, regarding the Works, Works and Actions with Restorative and Reparative Content -TOAR-, carried out in advance in this region of the country by appearing parties. peace signatories of the extinct guerrilla of the Revolutionary Armed Forces of Colombia -FARCEP- The results warn about the absence of a multilevel governance network and the existence of contextual aspects that prevent The TOAR contribute to the reconciliation and restoration of the social fabric, as well as the stimulation of territorial development.application/pdfspaUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABhttps://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/5250/4067https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/issue/view/302Carrascal, A. M. (2019). El desplazamiento forzado interno en la región del Catatumbo: vulneración masiva de derechos. Re"exión Política, 21(42), 94-107. https://doi.org/10.29375/01240781.3467Carrascal A., Ballesteros, T. & Bonilla M.E. (2024). Flores de la montaña: historias de feminismo comunitario en el Catatumbo. Redipe. https:// editorial.redipe.org/index.php/1/catalog/book/199Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH). (2020). El Bloque Catatumbo: Historia de una región marcada por la violencia paramilitar. https:// centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/ catatumbo/violencia.htmlComisión de la Verdad. (2022). Colombia Adentro, Relatos territoriales sobre el con!icto armado: Frontera Nororiental. En Hay futuro si hay verdad: Informe !nal para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. https://comisiondelaverdad.coCongreso de Colombia. (2019). Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz (Ley 1957 de 2019). https:// www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/ norma.php?i=94590Creswell, J. W. (2014). Investigación cualitativa y diseño de investigación: Elección entre cinco enfoques (3ª ed.). SAGE Publications.Defensoría del Pueblo. (2019). Informe sobre la situación de los derechos humanos en la región del Catatumbo. https://www.defensoria.gov.coDepartamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2018). Indicadores de necesidades básicas insatisfechas en municipios de Colombia. https://www.dane.gov.co/index.php/ estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/ necesidades-basicas-insatisfechas-nbiFundación Ideas para la Paz (FIP). (2023). Sin seguridad no hay paz: Implementación del Acuerdo de Paz en el Catatumbo. https://ideaspaz.org/publicaciones/ investigaciones-analisis/2023-12/sin-seguridad-nohay- paz-una-radiografia-de-la-implementacion-delacuerdo- de-paz-en-el-catatumboGADM Maps and Data. (2024) Database of Global Administrative Areas versión 4.1. https://gadm. org/Galtung, J. (1969). Violence, peace, and peace research. Journal of peace research, 6(3), 167-191.Gorjón Gómez, G. de J., & Sauceda Villeda, B. J. (2018). Justicia restaurativa, una herramienta de paz en la resolución de con!ictos comunitarios: Caso Nuevo León. Política Criminal, 13(25), 548-571. https://doi.org/10.4067/S0718- 33992018000100548Guba, E. G., & Lincoln, Y. S. (1985). Indagación naturalista. Sage Publications.Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). (2024). Secretaria Ejecutiva. Respuesta derecho de petición radicado CONTI No. 202401017280.Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). (2020). Guía de derechos y deberes de los comparecientes en la JEP. https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/ Documents/Gu%C3%ADa%20derechos%20y%20 deberes%20de%20los%20comparecientes%20en%20 la%20JEP.pdfJurisdicción Especial para la Paz (JEP). (2020a). Lineamientos en materia de sanción propia y trabajos, obras y actividades con contenido reparador y restaurador. https://www.jep.gov. co/Sala-de-Prensa/SiteAssets/Paginas/Conozca- Los-lineamientos-en-materia-de-sanci%C3%B3npropia- y-Trabajos%2C-Obras-y-Actividades-concontenido- Reparador---Restaurador/28042020%20VF%- 20Lineamientos%20Toars%20y%20SP.pdfJurisdicción Especial para la Paz (JEP). (2020c). Lineamientos en materia de sanción propia y trabajos, obras y actividades con contenido reparador-restaurador y protocolo para la adecuada articulación de los componentes del Mecanismo de Monitoreo y Veri!cación de Sanciones Propias. https://www.jep.gov.co/ Polticas%20y%20Lineamientos/Lineamientos%20en%20 materia%20de%20sanci%C3%B3n%20propia%20y%20 Trabajos,%20Obras%20y%20Actividades%20con%20 contenido%20Reparador%20-%20Restaurador%20 y%20protocolo%20para%20la%20adecuada%20 articulaci%C3%B3n%20de%20los%20componentes%20 del%20Mecanismo%20de%20Monitoreo%20y%20 Veri"caci%C3%B3n%20de%20Sanciones%20Propias.pdfMinisterio de Justicia y del Derecho. (2018). Guía metodológica para la implementación del programa de justicia juvenil restaurativa. https:// www.minjusticia.gov.co/programas-co/politica-criminal/ Biblioteca%20Poltica%20criminal/Gu%C3%ADa_ Metodologica_para_implementaci%C3%B3n_ programa_de_JJR.pdfObservatorio de Justicia Restaurativa. (2021). 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