Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión

Las asociaciones público privadas son instrumentos de acción pública que emergen en el contexto de la introducción de mecanismos de mercado en la gestión pública, pero en los últimos años son resignificados en términos de la gobernanza colaborativa que implica la discrecionalidad compartida de decis...

Full description

Autores:
Polack, Ana Verónica
Ramírez Chaparro, César Alejandro
Martínez Silva, Sergio
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2019
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/10708
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/10708
Palabra clave:
Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
Collaborative governance
Public prívate partnerships
Public contracting
Public Management
Tools of government
Legal and political sciences
Right
Research
Legislation
Ciencias jurídicas y políticas
Derecho
Investigaciones
Legislación
Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
Rights
License
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/
id UNAB2_0a4b23a73cada501bfd698cb8ac4d3d0
oai_identifier_str oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/10708
network_acronym_str UNAB2
network_name_str Repositorio UNAB
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
dc.title.translated.eng.fl_str_mv Public-private partnership as tools of collaborative governance. : Notes for discussion and challenges for their management
title Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
spellingShingle Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
Collaborative governance
Public prívate partnerships
Public contracting
Public Management
Tools of government
Legal and political sciences
Right
Research
Legislation
Ciencias jurídicas y políticas
Derecho
Investigaciones
Legislación
Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
title_short Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
title_full Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
title_fullStr Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
title_full_unstemmed Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
title_sort Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestión
dc.creator.fl_str_mv Polack, Ana Verónica
Ramírez Chaparro, César Alejandro
Martínez Silva, Sergio
dc.contributor.author.spa.fl_str_mv Polack, Ana Verónica
Ramírez Chaparro, César Alejandro
Martínez Silva, Sergio
dc.contributor.cvlac.spa.fl_str_mv Polack, Ana Verónica [0001613320]
Ramírez Chaparro, César Alejandro [0000886505]
dc.contributor.orcid.spa.fl_str_mv Polack, Ana Verónica [0000-0002-1588-2865]
Ramírez Chaparro, César Alejandro [0000-0001-8729-8230]
Martínez Silva, Sergio [0000-0003-0052-005X]
dc.subject.none.fl_str_mv Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
topic Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
Collaborative governance
Public prívate partnerships
Public contracting
Public Management
Tools of government
Legal and political sciences
Right
Research
Legislation
Ciencias jurídicas y políticas
Derecho
Investigaciones
Legislación
Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
dc.subject.keywords.eng.fl_str_mv Collaborative governance
Public prívate partnerships
Public contracting
Public Management
Tools of government
Legal and political sciences
Right
Research
Legislation
dc.subject.lemb.spa.fl_str_mv Ciencias jurídicas y políticas
Derecho
Investigaciones
Legislación
dc.subject.proposal.spa.fl_str_mv Gobernanza colaborativa
Asociaciones público-privadas
Contratación pública
Gestión pública
Instrumentos de acción pública
description Las asociaciones público privadas son instrumentos de acción pública que emergen en el contexto de la introducción de mecanismos de mercado en la gestión pública, pero en los últimos años son resignificados en términos de la gobernanza colaborativa que implica la discrecionalidad compartida de decisiones y recursos entre gobiernos, actores privados y organizaciones de la sociedad civil. El desafío actual es, por lo tanto, comprender el lugar de las APP en este nuevo contexto del gobierno y reconocer los retos para su gestión relacionados con la complejidad, la transparencia, el rol de los actores gubernamentales, la relación con los actores privados, así como las implicaciones democráticas de su uso.
publishDate 2019
dc.date.issued.none.fl_str_mv 2019-12-31
dc.date.accessioned.none.fl_str_mv 2020-10-27T15:11:58Z
dc.date.available.none.fl_str_mv 2020-10-27T15:11:58Z
dc.type.coar.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1
dc.type.coarversion.fl_str_mv http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
dc.type.driver.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
dc.type.local.spa.fl_str_mv Artículo
dc.type.coar.none.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.type.redcol.none.fl_str_mv http://purl.org/redcol/resource_type/CJournalArticle
format http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.identifier.issn.none.fl_str_mv 2590-8669|0124-0781
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv http://hdl.handle.net/20.500.12749/10708
dc.identifier.instname.spa.fl_str_mv instname:Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB
dc.identifier.repourl.none.fl_str_mv repourl:https://repository.unab.edu.co
dc.identifier.doi.none.fl_str_mv 10.29375/01240781.3730
identifier_str_mv 2590-8669|0124-0781
instname:Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB
repourl:https://repository.unab.edu.co
10.29375/01240781.3730
url http://hdl.handle.net/20.500.12749/10708
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.none.fl_str_mv https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730/3194|Https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730/3264
dc.relation.uri.none.fl_str_mv https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730
dc.relation.references.none.fl_str_mv Astorga, Ignacio. Alonso, Paloma. Pinto, Diana M. Freddi, Jazmin. Corredera Silván, Martín (2016). 10 años de Asociaciones Público-Privadas (APP). En salud en América Latina: ¿Que hemos aprendido?, (9-22) New York: Banco Interamericano de Desarrollo.
BID. (2017). Evaluación de las Asociaciones PúblicoPrivadas en Infraestructura. New York: Banco Interamericano de Desarrollo.
De la Torre, August. Rudolph, Heinz (2015). Los siete pecados de Alianzas Público-privadas defcientes. Documento de trabajo, Grupo Banco Mundial. https://openknowledge.worldbank. org/bitstream/handle/10986/23595/102050Sp. pdf?sequence=6&isAllowed=y. Consultado el 8 de julio de 2016.
Devlin, Robert. Moguillansky, Graciela. (2009). Alianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrollo, Revista CEPAL No 97. (97-116) Santiago de Chile: CEPAL
Donahue, J. & Zeckhauser, R. (2011). Collaborative governance. New Jersey: Princeton University Press.
Espelt, R. (2015). Lecciones aprendidas y mejores prácticas en proyectos de asociación públicoprivada. New York: Grupo BID.
Greve, C. & Hodge, G. (2010). Public-private partnership and public governance challenges. En Osborne, S., The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 149-162) New York: Routledge
Guasch, J. l., Benitez, D., Portabales, I., & Flor, L. (2014). The Renegotiation of PPP Contracts: An Overview of its Recent Evolution in Latin America. Paris: International Transport Forum/OECD.
Hinojosa, S. & D’Medina, E. (2016). Asociaciones públicoprivadas e Ideología: Hasta donde importa la tendencia política gubernamental en América Latina. Working Paper, Programa para el impulso de Asociaciones Público-Privadas. Consultado el 8 de julio de 2016. http://www. piappem.org/fle.php?id=511
Kettl, D. (2010). Governance, contract and management. En Osborne, S., The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 239-254) New York: Routledge.
Levi-Faur, D. (2011). From big government to big governance. Jerusalem Papers on Regulation & Governance, Paper No. 35, Jerusalem: The Hebrew University
Osborne, Stephen (2010). Introduction. The (New) public governance: a suitable case for treatment? En Osborne, S., The new public governance?. Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 1-16) New York : Routledge.
Prats, J. (2016). La gobernanza de las alianzas públicoprivadas.BID.
Ramírez, C. (2012). “Las Asociaciones publico-privadas en América Latina”, ponencia presentada en Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: apuntes para el debate y retos para la gestión Ana Verónica Polack, Sergio Martínez Silva, Cesar Alejandro Ramírez Chaparro REFLEXIÓN POLÍTICA AÑO 21 Nº 43 DICIEMBRE DE 2019 ISSN (en línea) 2590-8669; IEP - UNAB (COLOMBIA) 177 el XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Cartagena, Colombia, 30 oct. - 2 nov. 2012 http://www.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/ cladxvii/ramircha.pdf
Salamon, Lester (2002). The tools of government. New York: Oxford University Press.
The Economist Intelligence Unit. (2015). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2015 EIU, Nueva York (NY)
The Economist Intelligence Unit. (2017). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2017. EIU, Nueva York (NY)
The Economist Intelligence Unit. (2019). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2019. EIU, Nueva York (NY).
Torfng, Jacob y Triantafllou, Peter (2013). What´s in a Name? Grasping New Public Governance as a political-administrative system. Paper Presented at the ECPR General Conference in Bordeaux, 4-7. September.
Wanna, J. (2008). Collaborative government: meanings, dimensions, drivers and outcomes en O’Flynn, J. ; Wanna, J. Collaborative governance : a new era of public policy in Australia? Australia and New Zealand School of Government (ANZSOG), Canberra
World Bank. (2015). Benchmarking Public-Private Partnerships Procurement 2015.Washington: World Bank Group.
World Bank Group. (15 de octubre de 2019). Obtenido de Private Participation in Infrastructure Database: http://ppi.worldbank.org/
Wu, X., Ramesh, M., Fritzen,S., & Howlett, M. (2017). The Public Policy Primer: Managing the Policy Process.
dc.rights.coar.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.uri.none.fl_str_mv http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/
dc.rights.creativecommons.*.fl_str_mv Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia
rights_invalid_str_mv http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv application/pdf
Text/xml
dc.publisher.none.fl_str_mv UNAB
dc.publisher.deparment.spa.fl_str_mv Instituto de Estudios Políticos IEP
publisher.none.fl_str_mv UNAB
dc.source.none.fl_str_mv Reflexión Política; Vol. 21 No. 43 (2019): Reflexión Política; 165-177
institution Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
bitstream.url.fl_str_mv https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10708/1/2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf
https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10708/2/2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv af055fc922e13a98041d8b09fb975259
719a587d022a93ec194c8a6d0b15ff3a
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
repository.mail.fl_str_mv repositorio@unab.edu.co
_version_ 1814277871843147776
spelling Polack, Ana Verónicafa49f9df-4ec2-49c2-9c90-e9ab763c7cf8Ramírez Chaparro, César Alejandro5ea2b24e-14cf-4fe3-8c97-15e085f95c37Martínez Silva, Sergio29bf3dbc-4c28-493b-930a-88836d2f6d61Polack, Ana Verónica [0001613320]Ramírez Chaparro, César Alejandro [0000886505]Polack, Ana Verónica [0000-0002-1588-2865]Ramírez Chaparro, César Alejandro [0000-0001-8729-8230]Martínez Silva, Sergio [0000-0003-0052-005X]2020-10-27T15:11:58Z2020-10-27T15:11:58Z2019-12-312590-8669|0124-0781http://hdl.handle.net/20.500.12749/10708instname:Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABrepourl:https://repository.unab.edu.co10.29375/01240781.3730Las asociaciones público privadas son instrumentos de acción pública que emergen en el contexto de la introducción de mecanismos de mercado en la gestión pública, pero en los últimos años son resignificados en términos de la gobernanza colaborativa que implica la discrecionalidad compartida de decisiones y recursos entre gobiernos, actores privados y organizaciones de la sociedad civil. El desafío actual es, por lo tanto, comprender el lugar de las APP en este nuevo contexto del gobierno y reconocer los retos para su gestión relacionados con la complejidad, la transparencia, el rol de los actores gubernamentales, la relación con los actores privados, así como las implicaciones democráticas de su uso.Public-private partnership (PPP) as tools of public action emerges in New Public management reforms. Over the past of decade has emerged collaborative governance to replace managerial modes of policy making this new context reframes this tool. This mode of governance brings multiple Stakeholders together –public agencies, private actors and civil society organizations- in consensus-oriented decision making. The currently challenges are to understand the place of PPP in this new context and aware the risks for their management related with their complexity, transparency, the role of key actors, and the democratic implications in their application.application/pdfText/xmlspaUNABInstituto de Estudios Políticos IEPhttps://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730/3194|Https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730/3264https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/3730Astorga, Ignacio. Alonso, Paloma. Pinto, Diana M. Freddi, Jazmin. Corredera Silván, Martín (2016). 10 años de Asociaciones Público-Privadas (APP). En salud en América Latina: ¿Que hemos aprendido?, (9-22) New York: Banco Interamericano de Desarrollo.BID. (2017). Evaluación de las Asociaciones PúblicoPrivadas en Infraestructura. New York: Banco Interamericano de Desarrollo.De la Torre, August. Rudolph, Heinz (2015). Los siete pecados de Alianzas Público-privadas defcientes. Documento de trabajo, Grupo Banco Mundial. https://openknowledge.worldbank. org/bitstream/handle/10986/23595/102050Sp. pdf?sequence=6&isAllowed=y. Consultado el 8 de julio de 2016.Devlin, Robert. Moguillansky, Graciela. (2009). Alianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrollo, Revista CEPAL No 97. (97-116) Santiago de Chile: CEPALDonahue, J. & Zeckhauser, R. (2011). Collaborative governance. New Jersey: Princeton University Press.Espelt, R. (2015). Lecciones aprendidas y mejores prácticas en proyectos de asociación públicoprivada. New York: Grupo BID.Greve, C. & Hodge, G. (2010). Public-private partnership and public governance challenges. En Osborne, S., The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 149-162) New York: RoutledgeGuasch, J. l., Benitez, D., Portabales, I., & Flor, L. (2014). The Renegotiation of PPP Contracts: An Overview of its Recent Evolution in Latin America. Paris: International Transport Forum/OECD.Hinojosa, S. & D’Medina, E. (2016). Asociaciones públicoprivadas e Ideología: Hasta donde importa la tendencia política gubernamental en América Latina. Working Paper, Programa para el impulso de Asociaciones Público-Privadas. Consultado el 8 de julio de 2016. http://www. piappem.org/fle.php?id=511Kettl, D. (2010). Governance, contract and management. En Osborne, S., The new public governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 239-254) New York: Routledge.Levi-Faur, D. (2011). From big government to big governance. Jerusalem Papers on Regulation & Governance, Paper No. 35, Jerusalem: The Hebrew UniversityOsborne, Stephen (2010). Introduction. The (New) public governance: a suitable case for treatment? En Osborne, S., The new public governance?. Emerging perspectives on the theory and practice of public governance, (pp. 1-16) New York : Routledge.Prats, J. (2016). La gobernanza de las alianzas públicoprivadas.BID.Ramírez, C. (2012). “Las Asociaciones publico-privadas en América Latina”, ponencia presentada en Las asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: apuntes para el debate y retos para la gestión Ana Verónica Polack, Sergio Martínez Silva, Cesar Alejandro Ramírez Chaparro REFLEXIÓN POLÍTICA AÑO 21 Nº 43 DICIEMBRE DE 2019 ISSN (en línea) 2590-8669; IEP - UNAB (COLOMBIA) 177 el XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Cartagena, Colombia, 30 oct. - 2 nov. 2012 http://www.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/ cladxvii/ramircha.pdfSalamon, Lester (2002). The tools of government. New York: Oxford University Press.The Economist Intelligence Unit. (2015). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2015 EIU, Nueva York (NY)The Economist Intelligence Unit. (2017). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2017. EIU, Nueva York (NY)The Economist Intelligence Unit. (2019). Evaluación del entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe: el Infrascopio 2019. EIU, Nueva York (NY).Torfng, Jacob y Triantafllou, Peter (2013). What´s in a Name? Grasping New Public Governance as a political-administrative system. Paper Presented at the ECPR General Conference in Bordeaux, 4-7. September.Wanna, J. (2008). Collaborative government: meanings, dimensions, drivers and outcomes en O’Flynn, J. ; Wanna, J. Collaborative governance : a new era of public policy in Australia? Australia and New Zealand School of Government (ANZSOG), CanberraWorld Bank. (2015). Benchmarking Public-Private Partnerships Procurement 2015.Washington: World Bank Group.World Bank Group. (15 de octubre de 2019). Obtenido de Private Participation in Infrastructure Database: http://ppi.worldbank.org/Wu, X., Ramesh, M., Fritzen,S., & Howlett, M. (2017). The Public Policy Primer: Managing the Policy Process.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Reflexión Política; Vol. 21 No. 43 (2019): Reflexión Política; 165-177Gobernanza colaborativaAsociaciones público-privadasContratación públicaGestión públicaInstrumentos de acción públicaCollaborative governancePublic prívate partnershipsPublic contractingPublic ManagementTools of governmentLegal and political sciencesRightResearchLegislationCiencias jurídicas y políticasDerechoInvestigacionesLegislaciónGobernanza colaborativaAsociaciones público-privadasContratación públicaGestión públicaInstrumentos de acción públicaLas asociaciones público-privadas como instrumento de gobernanza colaborativa: Apuntes para el debate y retos para la gestiónPublic-private partnership as tools of collaborative governance. : Notes for discussion and challenges for their managementinfo:eu-repo/semantics/articleArtículohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/redcol/resource_type/CJournalArticlehttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85ORIGINAL2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdfArtículoapplication/pdf868638https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10708/1/2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdfaf055fc922e13a98041d8b09fb975259MD51open accessTHUMBNAIL2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf.jpg2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg10391https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10708/2/2019_Articulo_Las_asociaciones_publico_privadas.pdf.jpg719a587d022a93ec194c8a6d0b15ff3aMD52open access20.500.12749/10708oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/107082023-06-08 22:00:48.471open accessRepositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABrepositorio@unab.edu.co