Evolucion de la descentralizacion fiscal y evaluacion de la gestion publica municipal despues de la ley 617 de 2000
El inadecuado diseño de la política de descentralización del país, condujo a una crisis fiscalmunicipal al final de la década de los noventa. Este problema llevo al Gobierno Nacional aadelantar medidas correctivas como la aplicación del Sistema Nacional de Evaluación deResultados de la Gestión Públi...
- Autores:
-
Arias Torres, Dario
Morantes Gaviria, Luis Emilio
- Tipo de recurso:
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- Fecha de publicación:
- 2004
- Institución:
- Universidad Industrial de Santander
- Repositorio:
- Repositorio UIS
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:noesis.uis.edu.co:20.500.14071/16269
- Palabra clave:
- Descentralización
Crisis Fiscal Municipal
Ley 617 del 2000.
Decentralization
Municipal Fiscal Crisis
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- License
- Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0)
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Evolucion de la descentralizacion fiscal y evaluacion de la gestion publica municipal despues de la ley 617 de 2000 Descentralización Crisis Fiscal Municipal Ley 617 del 2000. Decentralization Municipal Fiscal Crisis Law 617 of 2000. |
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El inadecuado diseño de la política de descentralización del país, condujo a una crisis fiscalmunicipal al final de la década de los noventa. Este problema llevo al Gobierno Nacional aadelantar medidas correctivas como la aplicación del Sistema Nacional de Evaluación deResultados de la Gestión Pública, (Sinergia), y la creación de la Ley 617 del 2000 y el ActoLegislativo 01 del 2001. La investigación, inicialmente intenta entablar una relación entre ladinámica del proceso de descentralización y la crisis vivida por las entidades territoriales afinales de la década. Se concluye que la inestabilidad y la falta de regulación de lastransferencias, generaron un problema de sobreendeudamiento municipal que propicio undeterioro del fisco nacional y territorial entre los años 1998 y 1999. Posteriormente se analiza el aspecto fiscal de los municipios del país, tomando comoreferencia, los pertenecientes al Departamento de Santander. Se describe su estructurafinanciera, su eficiencia en el recaudo de sus recursos y su nivel de logros en cuanto asaneamiento fiscal. Se concluye que el 80% de entes locales presentan estructurasfinancieras desfavorables, ya que poseen un alto grado de dependencia de los recursos dela nación, por lo que su autosostenibilidad es cuestionable, al igual que su capacidad deadelantar procesos propios de saneamiento fiscal en los términos fijados por la Ley 617 del2000. Además que la gran mayoría presentan niveles de ineficiencia en la generación derecursos propios vía recaudo tributario. Por lo anterior, se ve la necesidad de encontrar caminos alternativos que les permitan a granparte de los entes municipales mejorar sus indicadores de gestión financiera a la par de nogenerar serios inconvenientes futuros que imposibiliten su desarrollo y aún, su existencia |
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La investigación, inicialmente intenta entablar una relación entre ladinámica del proceso de descentralización y la crisis vivida por las entidades territoriales afinales de la década. Se concluye que la inestabilidad y la falta de regulación de lastransferencias, generaron un problema de sobreendeudamiento municipal que propicio undeterioro del fisco nacional y territorial entre los años 1998 y 1999. Posteriormente se analiza el aspecto fiscal de los municipios del país, tomando comoreferencia, los pertenecientes al Departamento de Santander. Se describe su estructurafinanciera, su eficiencia en el recaudo de sus recursos y su nivel de logros en cuanto asaneamiento fiscal. Se concluye que el 80% de entes locales presentan estructurasfinancieras desfavorables, ya que poseen un alto grado de dependencia de los recursos dela nación, por lo que su autosostenibilidad es cuestionable, al igual que su capacidad deadelantar procesos propios de saneamiento fiscal en los términos fijados por la Ley 617 del2000. Además que la gran mayoría presentan niveles de ineficiencia en la generación derecursos propios vía recaudo tributario. Por lo anterior, se ve la necesidad de encontrar caminos alternativos que les permitan a granparte de los entes municipales mejorar sus indicadores de gestión financiera a la par de nogenerar serios inconvenientes futuros que imposibiliten su desarrollo y aún, su existenciaPregradoEconomistaThe inadequate design of the politics of decentralization of the country, led to a municipalfiscal crisis at the end of the decade of the ninety. This problem takes to the NationalGovernment to advance measured proofreaders like the application of the National System ofEvaluation of Results of the Public Administration, (Synergy), and the creation of the Law 617of the 2000 and the Legislative Act 01 of the 2001. The investigation, initially tries to begin arelationship among the dynamics of the process of decentralization and the crisis lived by theterritorial entities at the end of the decade. Concluding that the uncertainty and the lack ofregulation of the transfers, they generated a problem of municipal indebtedness thatpropitiate a deterioration of the national and territorial revenue among the years 1998 and1999. Later, the fiscal aspect of the municipalities of the country is analyzed, taking like reference,those belonging to the Department of Santander. Its financial structure, its efficiency isdescribed in the collect of its resources and its level of achievements as for fiscal reparation.Concluding that 80% of local entities presents unfavorable financial structures, since theypossess a high grade of dependence of the resources of the nation, for what they are notautosustainable, the same as its capacity to advance processes characteristic of fiscalreparation in the terms fixed by the Law 617 of the 2000. Also that the great majority presentsinefficiency levels in the generation of resources own with its collect tributary. For the above-mentioned, leave the necessity to find alternative roads that allow to great partof the municipal entities to improve their indicators of financial administration at the sametime of not generating serious future inconveniences that disable their development and still,their existence.application/pdfspaUniversidad Industrial de SantanderFacultad de Ciencias HumanasEconomíaEscuela de Economía y AdministraciónDescentralizaciónCrisis Fiscal MunicipalLey 617 del 2000.DecentralizationMunicipal Fiscal CrisisLaw 617 of 2000.Evolucion de la descentralizacion fiscal y evaluacion de la gestion publica municipal despues de la ley 617 de 2000Evolution of the fiscal decentralization and evaluation of themunicipal public administration later of the law 617 of the 2000.Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/version/c_b1a7d7d4d402bcceORIGINALDocumento.pdfapplication/pdf1511486https://noesis.uis.edu.co/bitstreams/48ce15a7-7526-4836-a994-23502991c1be/downloadc8de8aeb42d0aed92c2a3de68eb83d6dMD51Nota de proyecto.pdfapplication/pdf120543https://noesis.uis.edu.co/bitstreams/46911a6a-aa8c-416a-ab64-d433332515a5/download3c1393c431dcf2f3a6a8e02b6b746a42MD5220.500.14071/16269oai:noesis.uis.edu.co:20.500.14071/162692024-03-02 23:37:11.686http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/open.accesshttps://noesis.uis.edu.coDSpace at UISnoesis@uis.edu.co |