Comparación jurídica del régimen de inhabilidades e incompatibilidades: el caso de Francia, España y Colombia
"El régimen de inhabilidades en Colombia opera como una normatividad de orden constitucional y legal que implica la incapacidad, ineptitud o circunstancias que imposibilitan el ejercicio de funciones tiene como objeto primordial lograr la moralización, idoneidad, probidad e imparcialidad de la...
- Autores:
-
Carreño Arias, Jessica Lorena
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2018
- Institución:
- Universidad La Gran Colombia
- Repositorio:
- Repositorio Institucional UGC
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.ugc.edu.co:11396/4558
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11396/4558
- Palabra clave:
- Derecho comparado
Contratación estatal
Derecho comparado - Colombia
Derecho comparado - España
Derecho comparado - Francia
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- License
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"El régimen de inhabilidades en Colombia opera como una normatividad de orden constitucional y legal que implica la incapacidad, ineptitud o circunstancias que imposibilitan el ejercicio de funciones tiene como objeto primordial lograr la moralización, idoneidad, probidad e imparcialidad de la función pública. Para el caso colombiano este régimen ha sido utilizado como un mecanismo de protección del interés público, no tanto en la represión de la falta cometida. En otras palabras, el hecho de que la inhabilidad se apoye sobre la sanción no desdibuja la finalidad de la misma, que es la de introducir una norma preventiva, de contenido prohibitivo, que impida que los cargos de manejo de la cosa pública queden en manos de individuos cuya credibilidad moral o profesional se encuentra en entredicho. Sin embargo, existe la posibilidad que este tipo de inhabilidades e incompatibilidades regladas en el ordenamiento jurídico colombiano no solo sea un mecanismo de protección del interés público frente a la contratación con personas naturales, sino también de personas jurídicas que tengan dentro de su constitución como empresa relación o algún tipo de vínculo laboral, haciendo extensivos los efectos de la inhabilidad e incompatibilidad aplicada. El régimen de inhabilidades e incompatibilidades inserto en la arquitectura legal colombiana es complejo, y mantiene serias críticas por la percepción de insuficiencia que se deriva de los casos de corrupción e inaplicación del mismo; si bien las cusas son diversas todas apuntan a que la solución adoptada por el estado colombiano para garantizar la protección de la función pública se queda corta ante la dinámica social bajo la cual opera; limitaciones temporales y permanentes cuya finalidad no tiene vocación de prosperar, generan amplia incertidumbre sobre cómo debe abordarse el tema, para que por un lado se garantice efectivamente el interés general pero sin caer en populismos punitivos que sean una brecha para la reinserción social y terminen afectando la movilidad social de los colombianos. El régimen a analizar es jurídicamente necesario pero la forma como se ha construido merece un análisis exhaustivo que permita reorientar la visión y alcances de este. Por lo anterior expuesto, con el presente caso se pretende realizar una comparación jurídica enfocada en las inhabilidades e incompatibilidades que se encuentran en los ordenamientos jurídicos de diversos países, en medio de un ejercicio intelectual, es decir, como una fuente de conocimiento que pueda servir para replantear la forma como el Estado colombiano busca proteger el interés público, toda vez que al a fecha en el ordenamiento jurídico se tiene previsto que las inhabilidades recaigan sobre las personas naturales, pero no hay una norma o pronunciamiento claro frente a la situación de las personas jurídicas cuando en su conformación se encuentran vinculadas personas que tengan esta condición, lo cual genera un vacío normativo en este sentido." |
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Sin embargo, existe la posibilidad que este tipo de inhabilidades e incompatibilidades regladas en el ordenamiento jurídico colombiano no solo sea un mecanismo de protección del interés público frente a la contratación con personas naturales, sino también de personas jurídicas que tengan dentro de su constitución como empresa relación o algún tipo de vínculo laboral, haciendo extensivos los efectos de la inhabilidad e incompatibilidad aplicada. El régimen de inhabilidades e incompatibilidades inserto en la arquitectura legal colombiana es complejo, y mantiene serias críticas por la percepción de insuficiencia que se deriva de los casos de corrupción e inaplicación del mismo; si bien las cusas son diversas todas apuntan a que la solución adoptada por el estado colombiano para garantizar la protección de la función pública se queda corta ante la dinámica social bajo la cual opera; limitaciones temporales y permanentes cuya finalidad no tiene vocación de prosperar, generan amplia incertidumbre sobre cómo debe abordarse el tema, para que por un lado se garantice efectivamente el interés general pero sin caer en populismos punitivos que sean una brecha para la reinserción social y terminen afectando la movilidad social de los colombianos. El régimen a analizar es jurídicamente necesario pero la forma como se ha construido merece un análisis exhaustivo que permita reorientar la visión y alcances de este. Por lo anterior expuesto, con el presente caso se pretende realizar una comparación jurídica enfocada en las inhabilidades e incompatibilidades que se encuentran en los ordenamientos jurídicos de diversos países, en medio de un ejercicio intelectual, es decir, como una fuente de conocimiento que pueda servir para replantear la forma como el Estado colombiano busca proteger el interés público, toda vez que al a fecha en el ordenamiento jurídico se tiene previsto que las inhabilidades recaigan sobre las personas naturales, pero no hay una norma o pronunciamiento claro frente a la situación de las personas jurídicas cuando en su conformación se encuentran vinculadas personas que tengan esta condición, lo cual genera un vacío normativo en este sentido.""The disability regime in Colombia operates as a normative constitutional and legal order that implies the incapacity, ineptitude or circumstances that preclude the exercise of functions has as its primary objective to achieve the moralization, suitability, probity and impartiality of the public function. For the Colombian case, this regime has been used as a mechanism to protect the public interest, not so much in the repression of the crime committed. In other words, the fact that the disability is based on the sanction does not blur the purpose of it, which is to introduce a preventive rule, prohibitive content, which prevents the charges of handling the public thing remain in hands of individuals whose moral or professional credibility is in question. However, there is the possibility that this type of disqualifications and incompatibilities ruled in the Colombian legal system is not only a mechanism for protecting the public interest against contracting with natural persons, but also for legal entities that have their constitution as a company relationship or some type of employment relationship, extending the effects of the disability and incompatibility applied. The regime of inabilities and incompatibilities inserted in the Colombian legal architecture is complex, and it maintains serious criticisms for the perception of insufficiency that is derived from the cases of corruption and inapplicability thereof; although the causes are diverse, all point to the fact that the solution adopted by the Colombian State to guarantee the protection of the public function falls short of the social dynamics under which it operates; temporary and permanent limitations whose purpose has no vocation to prosper, generate wide uncertainty about how the issue should be addressed, so that on the one hand the general interest is guaranteed but without falling into punitive populisms that are a breach for social reintegration and end up affecting the social mobility of Colombians. The regime to analyze is legally necessary but the way it has been built deserves an exhaustive analysis that allows to reorient the vision and scope of this."application/pdfhttp://hdl.handle.net/11396/4558spaUniversidad La Gran ColombiaFacultad de PostgradosEspecialización en Derecho Administrativoinstname: Universidad La Gran Colombiareponame: Repositorio Institucional UGCDerecho comparadoContratación estatalDerecho comparado - ColombiaDerecho comparado - EspañaDerecho comparado - FranciaComparación jurídica del régimen de inhabilidades e incompatibilidades: el caso de Francia, España y ColombiabachelorThesisTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2ORIGINALCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.pdfCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.pdfapplication/pdf779497https://ugc7.repositoriodigital.com/bitstreams/a8abf6c8-46aa-4f45-8922-153af20a254a/download03d116d161c65eb3f414ce5652f8ef83MD51COMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES_autorizacion.pdfCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES_autorizacion.pdfapplication/pdf4803437https://ugc7.repositoriodigital.com/bitstreams/9e1505ce-9fc3-48fa-9dee-7af276d4fd99/downloadde2e6fffbefb4431820446e91bc7c6ccMD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://ugc7.repositoriodigital.com/bitstreams/541d405b-1760-4501-a11e-7c9ac650d74d/download8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53THUMBNAILCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.pdf.jpgCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.pdf.jpgimage/jpeg7015https://ugc7.repositoriodigital.com/bitstreams/c604823f-5cce-4d23-a5d4-cc89f4386c78/download763870de370136c4af74015e037e01c8MD54COMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES_autorizacion.pdf.jpgCOMPARACIÓN JURÍDICA DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES_autorizacion.pdf.jpgimage/jpeg6270https://ugc7.repositoriodigital.com/bitstreams/1ae7510a-9ac6-433c-99df-8d146d2a5e73/download4d11f0f95d1e77e9f549821e8319a139MD5511396/4558oai:ugc7.repositoriodigital.com:11396/45582019-08-12 11:01:28.154https://ugc7.repositoriodigital.comRepositorio Institucional - Universidad La Gran Colombiarepositorio@ugc.edu.co |