Derecho de preferencia en el encargo en carrera administrativa : ¿realidad o utopía?
RESUMEN: El encargo en carrera administrativa es regulado en la ley 1960 de 2019 y su finalidad es ofrecer mejores posibilidades a nivel económico y de experiencia laboral a los funcionarios públicos como incentivo a su labor. Pese a establecerse unos requisitos claros para su acceso, los puestos va...
- Autores:
-
Posada Naranjo, Monica Juliana
- Tipo de recurso:
- Tesis
- Fecha de publicación:
- 2021
- Institución:
- Universidad de Antioquia
- Repositorio:
- Repositorio UdeA
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:bibliotecadigital.udea.edu.co:10495/25968
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/10495/25968
- Palabra clave:
- Función Pública
Civil service
Derecho al trabajo
Right to employment
Carrera administrativa - Colombia
Empleados provisionales
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Comisión Nacional del Servicio Civil (Colombia)
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RESUMEN: El encargo en carrera administrativa es regulado en la ley 1960 de 2019 y su finalidad es ofrecer mejores posibilidades a nivel económico y de experiencia laboral a los funcionarios públicos como incentivo a su labor. Pese a establecerse unos requisitos claros para su acceso, los puestos vacantes son ocupados en muchas ocasiones mediante la provisionalidad, figura que en teoría es excepcional y transitoria, pero que debido a clientelismos parece convertirse en regla, generando una vulneración del derecho de preferencia de los empleados que pudiesen ser encargados. En este trabajo, a través de un análisis legal, doctrinario y jurisprudencial se muestra cómo la ambigüedad de la norma, la inexistencia e inoperatividad de las comisiones de personal y la deficiente comunicación entre las entidades públicas y la Comisión Nacional del Servicio Civil propician que el encargo en carrera administrativa se convierta en una utopía. |
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En este trabajo, a través de un análisis legal, doctrinario y jurisprudencial se muestra cómo la ambigüedad de la norma, la inexistencia e inoperatividad de las comisiones de personal y la deficiente comunicación entre las entidades públicas y la Comisión Nacional del Servicio Civil propician que el encargo en carrera administrativa se convierta en una utopía.27application/pdfspainfo:eu-repo/semantics/draftinfo:eu-repo/semantics/otherhttp://purl.org/coar/resource_type/c_46echttp://purl.org/redcol/resource_type/COtherTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializaciónhttp://purl.org/coar/version/c_b1a7d7d4d402bcceinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Derecho de preferencia en el encargo en carrera administrativa : ¿realidad o utopía?MedellínFunción PúblicaCivil serviceDerecho al trabajoRight to employmentCarrera administrativa - ColombiaEmpleados provisionalesFuncionarios públicos - ColombiaComisión Nacional del Servicio Civil (Colombia)http://vocabularies.unesco.org/thesaurus/concept1424http://vocabularies.unesco.org/thesaurus/concept7698Especialista en Derecho AdministrativoEspecializaciónFacultad de Derecho y Ciencias Políticas. Especialización en Derecho AdministrativoUniversidad de AntioquiaORIGINALPosadaMonica_2021_EncargoCarreraAdministrativa.pdfPosadaMonica_2021_EncargoCarreraAdministrativa.pdfTrabajo de grado especializaciónapplication/pdf546642http://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstream/10495/25968/1/PosadaMonica_2021_EncargoCarreraAdministrativa.pdf95af53dfad9968a5ab90dce0908e4e3bMD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81051http://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstream/10495/25968/5/license_rdfe2060682c9c70d4d30c83c51448f4eedMD55LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstream/10495/25968/6/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD5610495/25968oai:bibliotecadigital.udea.edu.co:10495/259682022-02-11 09:11:44.065Repositorio Institucional Universidad de Antioquiaandres.perez@udea.edu.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 |