Control y vigilancia de la persona jurídica que surge de la propiedad horizontal en Bogotá en el marco de la normatividad vigente a 2022, con enfoque en estratos uno, dos y tres.
En Bogotá, al igual que en gran parte del país, está en constante aumento el número de conjuntos residenciales y edificios, al igual que el número de unidades habitacionales por copropiedad, predios sometidos al régimen de Propiedad Horizontal. Este sistema de vivienda está regulado por la ley 675 d...
- Autores:
-
Tovar Rojas, Julio Cesar
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Colegio Mayor de Cundinamarca
- Repositorio:
- Repositorio Colegio Mayor de Cundinamarca
- Idioma:
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- Acceso en línea:
- https://repositorio.unicolmayor.edu.co/handle/unicolmayor/6992
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Inspección
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- Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, 2022
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En Bogotá, al igual que en gran parte del país, está en constante aumento el número de conjuntos residenciales y edificios, al igual que el número de unidades habitacionales por copropiedad, predios sometidos al régimen de Propiedad Horizontal. Este sistema de vivienda está regulado por la ley 675 de 2001, norma con más de 20 años de vigencia sin actualización alguna, en un sistema que ha tenido cada vez diferentes dificultades en su funcionamiento, en especial en estratos uno, dos y tres. Esta ley establece que de la constitución de los predios al régimen de Propiedad Horizontal surge una persona jurídica sin ánimo de lucro, personería jurídica que es otorgada por el ente territorial correspondiente, entidad que igualmente certifica su existencia y representación legal. Constantemente se conocen diferentes problemáticas presentadas por actos jurídicos y administrativo incorrectos y en algunos casos corruptos, realizados por los órganos de administración de esta persona jurídica, sin embargo, los propietarios no tienen un ente ante quien acudir para prevenir la afectación a los bienes y recurso de los copropietarios, todas las acciones pueden impetrarse mediante demandas civiles y denuncias penales, pero solo una vez se consuman las afectaciones. Igualmente, la falta de conocimiento de los miembros del consejo de administración de las diferentes copropiedades y de los mismos propietarios y residentes permite que se vulneren derechos y recurso de quienes hacen parte de cada conjunto, sin existir un ente al cual se pueda acudir para realizar inspección vigilancia y control. La respuesta de la administración distrital como del gobierno nacional cuando se acude para prevenir esta problemática es la existencia de facultad ni competencia para intervenir en la Propiedad Horizontal. Haciendo revisión de la normatividad vigente a 2022 si existe facultad para el control de la persona jurídica, igualmente se han tramitado diferentes proyectos de ley para la modificación de la ley 675 de 2001, iniciativa que han sido archivadas. Igualmente, a nivel internacional también se evidencia la necesidad de este control, por la tanto es necesario actualizar la ley 675 de 2001 definido el cómo y el que se debe controlar frente a la Propiedad Horizontal, separando el control de lo estrictamente urbanístico, no es el control de la figura física si no de la persona jurídica, por ende deben existir las herramientas necesarias para la inspección vigilancia y control de la persona jurídica que surge de la constitución de los predios al régimen de Propiedad Horizontal. |
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Ballén, S. (noviembre de 2009). VIVIENDA SOCIAL EN ALTURA. ANTECEDENTES Y CARACTERÍSTICAS DE PRODUCCIÓN EN BOGOTÁ. Revista INVI, 24(67). Barbosa, P., Garcia, J., & Velasquez, S. (2016). bonga.unisimon.edu.co. La convivencia en la propiedad horizontal: un problema sociocultural. Calabresi, C. S. (2009). The Unitary Executive: Presidential Power from Washington to Bush by Steven G. (Vol. 76). Chicago: The University of Chicago Law Review. Distrital, U. A. (2018). CENSO INMOBILIARIO. BOGOTA. Foucault, M. (1977-1978). Seguridad, territorio y población. Buenos Aires: Fondo de cultura económica. LEY, 65-557 (Republica de Francia 10 de junio de 1965). Recuperado el 15 de septiembre de 2021, de https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006068256/ ley, 19537 (MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO 16 de 12 de 1997). Recuperado el 28 de 09 de 2021, de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?i=81505&f=2015-05-30 LEY, 27157 (Congreso de la Republica de Peru 19 de julio de 1999). Recuperado el 12 de septiembre de 2021, de https://lpderecho.pe/ley-regularizacion-edificaciones-ley-27157- actualizado/ LEY 675 DE 2001 (CONGRESO DE LA REPUBLICA 3 de AGOSTO de 2001). NUSSBAUM, M. C. (1997). JUSTICIA POETICA. Santiago de Chile: EDITORIAL ANDRES BELLO. UAECD, U. a. (2022). Censo Inmoviliario 2022. Bogota. Recuperado el 15 de mayo de 2022, de https://www.catastrobogota.gov.co/sites/default/files/recursos/Censo%20inmobiliario%2 0CONFI%202021%20V2%20DIGITAL.pdf |
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Esta ley establece que de la constitución de los predios al régimen de Propiedad Horizontal surge una persona jurídica sin ánimo de lucro, personería jurídica que es otorgada por el ente territorial correspondiente, entidad que igualmente certifica su existencia y representación legal. Constantemente se conocen diferentes problemáticas presentadas por actos jurídicos y administrativo incorrectos y en algunos casos corruptos, realizados por los órganos de administración de esta persona jurídica, sin embargo, los propietarios no tienen un ente ante quien acudir para prevenir la afectación a los bienes y recurso de los copropietarios, todas las acciones pueden impetrarse mediante demandas civiles y denuncias penales, pero solo una vez se consuman las afectaciones. Igualmente, la falta de conocimiento de los miembros del consejo de administración de las diferentes copropiedades y de los mismos propietarios y residentes permite que se vulneren derechos y recurso de quienes hacen parte de cada conjunto, sin existir un ente al cual se pueda acudir para realizar inspección vigilancia y control. La respuesta de la administración distrital como del gobierno nacional cuando se acude para prevenir esta problemática es la existencia de facultad ni competencia para intervenir en la Propiedad Horizontal. Haciendo revisión de la normatividad vigente a 2022 si existe facultad para el control de la persona jurídica, igualmente se han tramitado diferentes proyectos de ley para la modificación de la ley 675 de 2001, iniciativa que han sido archivadas. Igualmente, a nivel internacional también se evidencia la necesidad de este control, por la tanto es necesario actualizar la ley 675 de 2001 definido el cómo y el que se debe controlar frente a la Propiedad Horizontal, separando el control de lo estrictamente urbanístico, no es el control de la figura física si no de la persona jurídica, por ende deben existir las herramientas necesarias para la inspección vigilancia y control de la persona jurídica que surge de la constitución de los predios al régimen de Propiedad Horizontal.In Bogotá, as in much of the country, the number of residential complexes and buildings is constantly increasing, as is the number of housing units by co-ownership, properties subject to the horizontal property regime. This housing system is regulated by Law 675 of 2001, a rule that has been in force for more than 20 years without any updating, in a system that has had different difficulties in its operation, especially in strata one, two and three. This law establishes that from the constitution of the properties to the horizontal property regime, a non-profit legal entity arises, legal status that is granted by the corresponding territorial entity, an entity that also certifies its existence and legal representation. Different problems presented by incorrect legal and administrative acts and in some cases corrupt, carried out by the administrative bodies of this legal entity, are constantly known, however, the owners do not have an entity to turn to in order to prevent an affectation to the assets and recourse. of the co-owners, all actions can be filed through civil lawsuits and criminal complaints, but only once the affectations are consummated. Likewise, the lack of knowledge of the members of the board of directors of the different co-ownerships and of the owners and residents themselves has allowed the rights and recourse of those who are part of each group to be violated, without there being an entity to which one can go to carry out inspection, surveillance and control. The response of the district administration as well as the national government when it comes to prevent this problem is the existence of power or competence to intervene in the Horizontal Property. Reviewing the regulations in force by 2022 if there is power to control the legal entity, different bills have also been processed for the modification of Law 675 of 2001, an initiative that has been archived. Likewise, internationally The need for this control is also evident, therefore it is necessary to update Law 675 of 2001, defining how and what should be controlled against Horizontal Property, separating the control from the strictly urbanistic, it is not the control of the figure physical if not of the legal person, therefore there must be the necessary tools for the inspection, surveillance and control of the legal person that arises from the constitution of the properties to the Horizontal Property regime.Introducción 14 1. Ubicación del Problema17 1.1. Descripción del problema17 1.2. Formulación del problema 18 1.3. Justificación 18 1.4. Objetivos20 1.4.1. General20 1.4.2. Específicos20 2. Marco Teórico Conceptual.22 CAPITULO I 22 2.1. La autonomía de la Propiedad Horizontal 22 2.1.1. Propiedad Horizontal, autonomía incontrolada 22 2.1.2. La ambición de poder y las formas de desarrollarlo en la Propiedad Horizontal 28 2.1.3. Control y vigilancia de la Propiedad Horizontal como ente sin ánimo de lucro 32 CAPITULO II 40 2.2. Régimen de Propiedad Horizontal en Colombia y en el mundo 40 2.2.1. Marco histórico 40 2.2.2. Crecimiento de la Propiedad horizontal en Bogotá42 2.2.3. Marco jurídico 43 2.2.4. Marco constitucional 57 2.2.5. Control de la Propiedad Horizontal, derecho comparado Chile, Francia, Perú 59 12 2.2.6. Intentos de modificar el régimen de Propiedad Horizontal en Colombia69 CAPITULO III 93 2.3. Inspección, vigilancia y control de la persona jurídica que surge de los predios sometidos al régimen de Propiedad Horizontal93 2.3.1. La Propiedad Horizontal como entidad sin ánimo de lucro 93 2.3.2. La facultad de inspección vigilancia y control del poder ejecutivo a la luz del artículo 189 de la constitución política de Colombia97 2.3.3. Manejo de la inspección, vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro en Colombia. .98 2.3.4. Control de las entidades sin ánimo de lucro, vacío normativo frente a la Propiedad Horizontal101 2.3.5. Vacío jurídico frente a la facultad de inspección, vigilancia y control de la Propiedad Horizontal102 2.3.6. Organismos que deben ejercer inspección, vigilancia y control a la persona jurídica que surge de la constitución de los predios al régimen de Propiedad Horizontal. 105 2.3.7. Cómo debe realizarse el control de la Propiedad Horizontal 107 2.3.8. Que debe controlarse en la Propiedad Horizontal 109 3. Formulación de Hipótesis .112 4. Marco Metodológico112 4.1. Línea de investigación112 4.2. Forma de investigación113 4.3. Método de investigación .113 4.4. Paradigma de investigación .114 13 4.5. Tipo de estudio114 5. Conclusiones o consideraciones finales.116 6. Alternativas de solución .122 6.1. Alternativa de solución jurídica122 6.1.1. Alternativa de solución a largo plazo 122 6.1.2. Alternativa de solución a mediano plazo. 125 6.2. Alternativa de solución socio jurídica 128 7. Citas Bibliográficas 129 8. Anexos 133PregradoAbogado(a)155p.application/pdfspaUniversidad Colegio Mayor de CundinamarcaFacultad de DerechoBogotá D. C.DerechoUniversidad Colegio Mayor de Cundinamarca, 2022https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/closedAccessAtribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)http://purl.org/coar/access_right/c_14cbControl y vigilancia de la persona jurídica que surge de la propiedad horizontal en Bogotá en el marco de la normatividad vigente a 2022, con enfoque en estratos uno, dos y tres.Trabajo de grado - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttps://purl.org/redcol/resource_type/TPinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionBallén, S. (noviembre de 2009). VIVIENDA SOCIAL EN ALTURA. ANTECEDENTES Y CARACTERÍSTICAS DE PRODUCCIÓN EN BOGOTÁ. Revista INVI, 24(67).Barbosa, P., Garcia, J., & Velasquez, S. (2016). bonga.unisimon.edu.co. La convivencia en la propiedad horizontal: un problema sociocultural.Calabresi, C. S. (2009). The Unitary Executive: Presidential Power from Washington to Bush by Steven G. (Vol. 76). Chicago: The University of Chicago Law Review.Distrital, U. A. (2018). CENSO INMOBILIARIO. BOGOTA.Foucault, M. (1977-1978). Seguridad, territorio y población. Buenos Aires: Fondo de cultura económica.LEY, 65-557 (Republica de Francia 10 de junio de 1965). Recuperado el 15 de septiembre de 2021, de https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000006068256/ley, 19537 (MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO 16 de 12 de 1997). Recuperado el 28 de 09 de 2021, de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?i=81505&f=2015-05-30LEY, 27157 (Congreso de la Republica de Peru 19 de julio de 1999). Recuperado el 12 de septiembre de 2021, de https://lpderecho.pe/ley-regularizacion-edificaciones-ley-27157- actualizado/LEY 675 DE 2001 (CONGRESO DE LA REPUBLICA 3 de AGOSTO de 2001). NUSSBAUM, M. C. (1997). JUSTICIA POETICA. Santiago de Chile: EDITORIAL ANDRES BELLO.UAECD, U. a. (2022). Censo Inmoviliario 2022. Bogota. Recuperado el 15 de mayo de 2022, de https://www.catastrobogota.gov.co/sites/default/files/recursos/Censo%20inmobiliario%2 0CONFI%202021%20V2%20DIGITAL.pdfPropiedad HorizontalInspecciónVigilanciaControlORIGINAL3 MONOGRAFIA CONTROL Y VIGILANCIA DE LA PERSONA JURIDICA QUE SURGE DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN BOGOTÁ E.pdf3 MONOGRAFIA CONTROL Y VIGILANCIA DE LA PERSONA JURIDICA QUE SURGE DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN BOGOTÁ E.pdfapplication/pdf1739371https://repositorio.unicolmayor.edu.co/bitstream/unicolmayor/6992/1/3%20MONOGRAFIA%20CONTROL%20Y%20VIGILANCIA%20DE%20LA%20PERSONA%20JURIDICA%20QUE%20SURGE%20DE%20LA%20PROPIEDAD%20HORIZONTAL%20EN%20BOGOT%c3%81%20E.pdf4de9b80d4ec07f16454104c780c1c6bbMD51open access2. CARTA DERECHOS DE AUTOR 001.pdf2. 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