Análisis socio jurídico de la política pública de vivienda: subsidios aplicados a viviendas de interés social y viviendas de interés prioritario para mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad, para el periodo 2014 – 2021 en Colombia
En la presente investigación se analiza el enfoque diferencial de la política de vivienda colombiana a través de los distintos programas de subsidio que se brindan a mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad. En Colombia, el fenómeno de la jefatura femenina -monoparental- esta en co...
- Autores:
-
Buitrago Peña, Estefany Valentina
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Colegio Mayor de Cundinamarca
- Repositorio:
- Repositorio Colegio Mayor de Cundinamarca
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.unicolmayor.edu.co:unicolmayor/5735
- Acceso en línea:
- https://repositorio.unicolmayor.edu.co/handle/unicolmayor/5735
- Palabra clave:
- Mujeres cabeza de familia
Política pública
Subsidios de vivienda
Enfoque diferencial
Viviendas de Interés Social
Viviendas de Interés Prioritario
- Rights
- closedAccess
- License
- Derechos Reservados - Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, 2022
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En la presente investigación se analiza el enfoque diferencial de la política de vivienda colombiana a través de los distintos programas de subsidio que se brindan a mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad. En Colombia, el fenómeno de la jefatura femenina -monoparental- esta en constante crecimiento y la demanda de una vivienda digna hace parte de las problemáticas a las cuales se enfrentan estas mujeres, en especial aquellas que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad debido a sus ingresos precarios. Con la Ley 1232 de 2008 se implementaron diversos deberes que el Estado social de derecho tiene con las mujeres cabeza de familia debido a su condición de proveedoras y cuidadoras; dentro de estos compromisos se encuentra el promover programas de financiación para adquirir un hogar, precepto legal que también se encuentra acompañado por el articulo 53 de la Constitución Política de Colombia de 1991 que plantea como un derecho el acceso a una vivienda digna. Este trabajo hace seguimiento a la implementación de dichas políticas desde los subsidios a Viviendas de Interés Social y Viviendas de Interés Prioritario que fueron entregados desde 2014 hasta 2021 |
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[Ley 49 de 1990]. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1603657#:~:text =por%20la%20cual%20se%20reglamenta,y%20se%20dictan% 20otras%20disposiciones.&text=Saneamiento%20de%20patrim onios%20en%20el%20exterior.,-ARTICULO%201%C2%B0 Congreso de Colombia (15 de enero de 1991) Por la cual se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, se establece el subsidio familiar de vivienda, se reforma el Instituto de Crédito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones. [Ley 3 de 1991]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=339 Congreso de Colombia (18 de julio de 1997) Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. [Ley 388 de 1997]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=339 Congreso de Colombia (29 de diciembre de 2000) Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. [Ley 633 de 2000]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=6285 Congreso de Colombia (29 de noviembre de 2001) Por la cual se establecen normas relacionadas con el subsidio Familiar para vivienda de interés social y se dictan otras disposiciones [Ley 708 de 2001]. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1666728 Congreso de Colombia (27 de diciembre de 2006) por la cual se modifica la Ley 546 de 1999, el numeral 7 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 6° de la Ley 973 de 2005 y se destinan recursos para la vivienda de interés social. [Ley 1114 de 2006]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=22658 Congreso de Colombia (17 de julio de 2008) Ley Mujer Cabeza de Familia y se dictan otras disposiciones [Ley 1232 de 2008]. DO: 47.053 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=31591 Congreso de Colombia (20 de junio de 2012) Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones. [Ley 1537 de 2012]. https://www.minvivienda.gov.co/normativa/ley-1537- 2012 Congreso de Colombia (05 de julio de 2013) Por el cual se reglamenta el parágrafo 4 del artículo 68 de la Ley 29 de 1990 adicionado por el artículo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones. 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Avila Hernandez, Flor Mariad8fcaa6706bc2bec9ee596a1ecfb1b0c600Buitrago Peña, Estefany Valentina823831655644213666917b69d23ab3e96002022-11-01T19:42:37Z2022-11-01T19:42:37Z2022https://repositorio.unicolmayor.edu.co/handle/unicolmayor/5735En la presente investigación se analiza el enfoque diferencial de la política de vivienda colombiana a través de los distintos programas de subsidio que se brindan a mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad. En Colombia, el fenómeno de la jefatura femenina -monoparental- esta en constante crecimiento y la demanda de una vivienda digna hace parte de las problemáticas a las cuales se enfrentan estas mujeres, en especial aquellas que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad debido a sus ingresos precarios. Con la Ley 1232 de 2008 se implementaron diversos deberes que el Estado social de derecho tiene con las mujeres cabeza de familia debido a su condición de proveedoras y cuidadoras; dentro de estos compromisos se encuentra el promover programas de financiación para adquirir un hogar, precepto legal que también se encuentra acompañado por el articulo 53 de la Constitución Política de Colombia de 1991 que plantea como un derecho el acceso a una vivienda digna. Este trabajo hace seguimiento a la implementación de dichas políticas desde los subsidios a Viviendas de Interés Social y Viviendas de Interés Prioritario que fueron entregados desde 2014 hasta 2021In the present investigation, the differential approach of the Colombian housing policy is analyzed through the different subsidy programs that are provided to women heads of households in conditions of vulnerability. In Colombia, the phenomenon of female headship - single parent - is constantly growing and the demand for decent housing is part of the problems faced by these women, especially those who are in conditions of vulnerability due to their income. precarious. With Law 1232 of 2008, various duties were implemented that the social State of law has with women heads of households due to their status as providers and caregivers; Among these commitments is the promotion of financing programs to acquire a home, a legal precept that is also accompanied by article 53 of the Political Constitution of Colombia of 1991, which establishes access to decent housing as a right. This work follows up the implementation of these policies from the subsidies for Social Interest Housing and Priority Interest Housing that were delivered from 2014 to 2021TABLA DE CONTENIDO RESUMEN . 4 ABSTRACT . 5 INTRODUCCIÓN 8 1. UBICACIÓN DEL PROBLEMA 8 1.1Descripción del problema.. 8 2. Justificación.. 11 3. Formulación del problema 16 4. Objetivos. 17 4.1 General:.. 17 4.2 Específicos: 17 2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL.. 18 3. MARCO METODOLÓGICO. 28 4. DESCRIPCIÓN, ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN ... 30 CAPÍTULO 1: ACERCAMIENTOS PRELIMINARES AL CONCEPTO DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA JUNTO CON LOS PARÁMETROS QUE DETERMINAN SU ESTADO DE VULNERABILIDAD. 30 1. Definición de las mujeres cabeza de familia.. 30 1.1 Cómo la academia define a la mujer cabeza de familia.. 30 1.2 La definición de madre cabeza de hogar en la legislación colombiana. 35 1.3 La transición del concepto de familia tradicional, cómo ha cambiado la forma de estructuración. 50 1.4 Conclusión. 62 CAPÍTULO 2: EL DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA EN COLOMBIA EN RELACIÓN CON SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN. UNA BREVE HISTORIA DE LOS SUBSIDIOS Y APOYOS PARA VIVIENDA EN COLOMBIA... 64 2.1 La vivienda como un derecho fundamental y su importancia en la legislación colombiana . 64 2.2 La madre cabeza de familia colombiana y su relación con el derecho a la vivienda ... 71 2.3 Los subsidios y apoyos de vivienda en la historia colombiana . 80 A) Vivienda de Interés Social ... 87 B) Vivienda de Interés Prioritario .. 89 C) Políticas generales para Viviendas de Interés Social y Viviendas de Interés Prioritario 91 2.4 Conclusión.. 92 CAPÍTULO 3: CUÁLES HAN SIDO LOS SUBSIDIOS Y APOYOS PARA VIVIENDA ENTREGADOS A MUJERES CABEZA DE FAMILIA EN COLOMBIA (2014 A 2022). 95 3.1 Diagnóstico de la cobertura y el impacto de los subsidios y apoyos de vivienda brindados a madres cabeza de familia en Colombia, para el periodo 2014 a 2021. .... 96 3.2 Comparativa de las políticas de vivienda adoptadas en los Planes Nacionales de Desarrollo de los dos periodos presidenciales entre 2014 a 2021 . 98 3.3 Análisis de los subsidios para Vivienda de Interés Social y Vivienda de Interés Prioritario entre 2014 y 2021... 105 A) Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores 107 B) Programa de Vivienda Gratuita: Fases I y II . 108 C) Mi Casa Ya. 109 D) Semillero de Propietarios 111 E) Casa Digna Vida Digna 112 3.2.1 Análisis de los subsidios de vivienda entregados a nivel nacional. .. 113 3.4 Subsidios y apoyos de vivienda brindados a mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad durante el 2016 al 2020.. 124 3.5 Conclusiones y sugerencias sobre la política de vivienda para las madres cabeza de familia en Colombia 131 5. CONCLUSIONES .. 140 6. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN SOCIO - JURÍDICAS 144 7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS . 147PregradoAbogado(a)162p.application/pdfspaDerechos Reservados - Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, 2022https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/closedAccessAtribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)http://purl.org/coar/access_right/c_14cbAnálisis socio jurídico de la política pública de vivienda: subsidios aplicados a viviendas de interés social y viviendas de interés prioritario para mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad, para el periodo 2014 – 2021 en ColombiaTrabajo de grado - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttps://purl.org/redcol/resource_type/TPinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionFacultad de DerechoBogotaDerechoAcevedo, A. y Gil, R. 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[Ley 9 de 1989]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=1175Congreso de Colombia (25 de abril de 1989) Por el cual se reglamenta la Ley 9ª de 1989 y se dictan disposiciones sobre la financiación de vivienda de interés social [Ley 839 de 1989]. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1176075Congreso de Colombia (31 de diciembre de 1990) Por la cual se reglamenta la repatriación de capitales, se estimula el mercado accionario, se expiden normas en materia tributaria, aduanera y se dictan otras disposiciones. [Ley 49 de 1990]. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1603657#:~:text =por%20la%20cual%20se%20reglamenta,y%20se%20dictan% 20otras%20disposiciones.&text=Saneamiento%20de%20patrim onios%20en%20el%20exterior.,-ARTICULO%201%C2%B0Congreso de Colombia (15 de enero de 1991) Por la cual se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, se establece el subsidio familiar de vivienda, se reforma el Instituto de Crédito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones. [Ley 3 de 1991]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=339Congreso de Colombia (18 de julio de 1997) Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. [Ley 388 de 1997]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=339Congreso de Colombia (29 de diciembre de 2000) Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. [Ley 633 de 2000]. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.p hp?i=6285Congreso de Colombia (29 de noviembre de 2001) Por la cual se establecen normas relacionadas con el subsidio Familiar para vivienda de interés social y se dictan otras disposiciones [Ley 708 de 2001]. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1666728Congreso de Colombia (27 de diciembre de 2006) por la cual se modifica la Ley 546 de 1999, el numeral 7 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 6° de la Ley 973 de 2005 y se destinan recursos para la vivienda de interés social. 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