La contribución por valorización como mecanismo de financiación de obras públicas.

Las razones por las que fue necesario realizar el estudio de un tema como la contribución por valorización como mecanismo de financiación de obras públicas, incluyen diversos métodos de los que, en los últimos 20 años, ha tenido que valerse el Estado como alternativa económica y de desarrollo social...

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Autores:
Navarro Rodríguez, Edilberto
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2016
Institución:
Universidad de Cartagena
Repositorio:
Repositorio Universidad de Cartagena
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.unicartagena.edu.co:11227/12713
Acceso en línea:
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Palabra clave:
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description Las razones por las que fue necesario realizar el estudio de un tema como la contribución por valorización como mecanismo de financiación de obras públicas, incluyen diversos métodos de los que, en los últimos 20 años, ha tenido que valerse el Estado como alternativa económica y de desarrollo social, estructural, en el ámbito local y nacional, con la finalidad de llevar a cabo la labor que le fue encomendada, entre las que están asegurarles el progreso social a las comunidades y zonas de carácter nacional.Con esta forma de financiación, el Estado prevé la viabilidad de la obra, realiza de mejor manera la puesta en marcha para su ejecución, invierte en compra de bienes inmuebles -previos avalúos- y soporta económicamente el recaudo del impuesto de manera organizada para la zona que se vea favorecida. Así, cuando en la mayoría de las veces al ciudadano que le corresponde participar con dicha valorización vea mejorado sus avalúos catastrales, no sentirá como una erogación tributaria caprichosa adicional del Estado, sino como una contribución para el mejoramiento de su entorno de vida. En este orden de ideas pareciera que todo es perfecto con esta forma de financiación, pero no es así. En este estudio, además de realizar un análisis de la forma como se soporta dicha financiación, también observamos la puesta en marcha de la misma, los principales problemas que se han presentado cuando se utiliza este mecanismo de obtención de recursos y la indebida planeación contractual, y en general todo lo concerniente a un estudio concienzudo con respecto a este tema. Estudio ampliamente soportado por la jurisprudencia y la doctrina, normas sustanciales, constitucionales, con algunas referencias con respecto a las normas arbitrales.
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Así, cuando en la mayoría de las veces al ciudadano que le corresponde participar con dicha valorización vea mejorado sus avalúos catastrales, no sentirá como una erogación tributaria caprichosa adicional del Estado, sino como una contribución para el mejoramiento de su entorno de vida. En este orden de ideas pareciera que todo es perfecto con esta forma de financiación, pero no es así. En este estudio, además de realizar un análisis de la forma como se soporta dicha financiación, también observamos la puesta en marcha de la misma, los principales problemas que se han presentado cuando se utiliza este mecanismo de obtención de recursos y la indebida planeación contractual, y en general todo lo concerniente a un estudio concienzudo con respecto a este tema. Estudio ampliamente soportado por la jurisprudencia y la doctrina, normas sustanciales, constitucionales, con algunas referencias con respecto a las normas arbitrales.The reason why it was necessary to study a topic like real estate appraisal as a way of financing the constructions contracts includes the several ways of contracts that the State has adopted, along the past 20 years, all this as a financial and social development alternative with the purpose of assuring the State functions, in order to promote the communities’ welfare. With this financial alternative, the State provides the feasibility of the constructions, also the better implementation for its execution, investing in real estate purchase prior appraisals, and supports the tax collection in an organized manner. Thus, when in the majority of the times the citizen who is entitled to participate with such valuation sees his cadastral appraisals improved, he will not feel like an extra capricious tax expense of the State, but as a contribution to the improvement of his living environment. In this regard, it seems that everything is perfect with this form of financing the constructions made by the state, but it may not be like that. In this study I made an analysis of how such funding is supported, also observe the implementation thereof and the negative environmental impacts generated by this and the equipment that can be used for it; generally everything related to an exhaustive study on this topic supported by court’s precedents also by law and doctrine with some references regarding arbitration rules.application/pdfspaUniversidad de CartagenaRevista Jurídica Mario Alario D´Filippohttps://revistas.unicartagena.edu.co/index.php/marioalariodfilippo/article/download/1532/pdf_19Núm. 16 , Año 20168416678Arango Mejía, Á. (1991). Capítulo 3. En Instituto Colombiano de Derecho Tributario. Bogotá.Arteaga, J. R. B. (1997). Nociones fundamentales de derecho tributario (Vol. 1). Bogotá: Universidad del Rosario.Casal, J. M. (2007). Tendencias actuales del Derecho Constitucional, Tomo II. Caracas: Ed. Universidad Católica Andrés Bello.Consejo Nacional de Política Económica y Social. Departamento Nacional de Planeación. (20 de octubre del 2003). Política De Contratación Pública Para Un Estado Gerencial. [Documento Conpes 3249].Einaudi, L. (1991). Principio de Hacienda Pública. En Á. Mejía (Ed.). Libro del Instituto Colombiano de Derecho Tributario. Bogotá.Exposito Vélez, J. (2011). Forma Y Contenido del Contrato Estatal. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Fernández Cadavid, A. (1981). La Contribución de Valorización en Colombia. 2º edición. Bogotá: Editorial Temis.Ferrajoli, L. (2001). Los fundamentos de los derechos fundamentales: debate con Luca Baccelli y Michelangelo Bovero. Madrid: Ed. Trotta.González, E. (2010). Derecho Administrativo, El Pliego De Condiciones En La Contratación Estatal, La Reforma Consagrada En La Ley 1150 Del 2007. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Henao, J. (1998). El Daño. Análisis Comparativo De La Responsabilidad Extracontractual Del Estado En Derecho Colombiano Y Francés. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Montaña Plata, A. (2010). Fundamentos de Derecho Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Parejo, L. Lecciones de Derecho Administrativo. 3ra edición. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Pérez Escobar, J. (1987). Derecho Constitucional Colombiano. Cuarta Edición. Bogotá: Ed. Librerías El Profesional.Pimiento Echeverri, J. Teoría de los Bienes de Uso Público. Derecho Urbanístico. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Plazas Vega, M. (1995). El liberalismo y la Teoría de los Tributos.Temis.Revista Jurisprudencia y Doctrina. (2005). Tomo XXXIV- Nº 399.Rico Puerta, L. (2000). Teoría General y Práctica de la Contratación Estatal. Ed. Leyer.Robledo Silva, P. (2011). La Autonomía Municipal En Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Sáchica, L. C. (1991). Constitucionalismo Colombiano. Bogotá: Ed. Temis.Sayagues Laso, E. (2002). Tratado de Derecho Administrativo. 8ª ed. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria.Seligman, E. (1985). 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Alejandro Martínez Caballero].___. (22 de agosto 1996). Sentencia C-390 de 1996. [MP José Gregorio Hernández Galindo].___. (15 de septiembre de 1998). Sentencia C-495 DE 1998. [MP. Antonio Becerra Carbonell].___. Sala Pena. (9 de diciembre de 1999). Sentencia C-987 de 1999. [MP. Alejandro Martínez Caballero].___. Sala Plena. (2 de abril de 2002). Sentencia C-227 de 2002. [M.P. Jaime Córdoba Triviño].___. Sala Plena. (26 de febrero del 2003). Sentencia 155 – 2003. [MP Eduardo Montealegre Lynett].___. Sala Plena. (30 de noviembre de 2011). Sentencia 903 – 2011. [MP Luis Ernesto Vargas Silva].___. Sala Plena (31 de octubre de 2012) Sentencia C – 891 – 2012. [MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub].___. Sala Plena. (25 de abril de 2012). Sentencia C- 300 – 2012. [MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub].Tribunal de Arbitramento. (4 de marzo de 2013). 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Recuperado de: http://www.urnadecristal.gov.co/qu-es-urna-de-cristal.Revista Jurídica Mario Alario D´Filippo - 2016https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0http://purl.org/coar/access_right/c_abf2info:eu-repo/semantics/openAccessEsta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.https://revistas.unicartagena.edu.co/index.php/marioalariodfilippo/article/view/1532ValuationWork contractPublic works contractPublic functionTributeTaxRateContributionProjectValorizaciónContrato de obraContrato de obra públicaFunción públicaTributoImpuestoTasaContribuciónProyectoLa contribución por valorización como mecanismo de financiación de obras públicas.The valuation contribution as a financing mechanism for public works.Artículo de revistainfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFOREORE.xmltext/xml2627https://repositorio.unicartagena.edu.co/bitstream/11227/12713/1/ORE.xmlb16d097072f52d2b0ef925dde9db5734MD51open access11227/12713oai:repositorio.unicartagena.edu.co:11227/127132023-01-29 10:01:59.608An error occurred on the license name.|||https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0metadata only accessBiblioteca Digital Universidad de Cartagenabdigital@metabiblioteca.com