El detrimento al patrimonio público como falta disciplinaria gravísima

De conformidad con el principio de legalidad, solo podrán ser investigados y sancionados disciplinariamente, quienes incurran en comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al momento de su realización. Cuando de la actividad contractual se trata, la multiplicidad de posibles co...

Full description

Autores:
López Amador, Alberto
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2018
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Universidad Santo Tomás
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/32345
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/32345
Palabra clave:
Lack of disciplinary grace
Typicity
Responsibility
Detriment
Public patrimony
Public contract
Law -- Contractual activity
Patrimonio público
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Derecho -- Actividad contractual
Falta disciplinaria gravísima
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description De conformidad con el principio de legalidad, solo podrán ser investigados y sancionados disciplinariamente, quienes incurran en comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al momento de su realización. Cuando de la actividad contractual se trata, la multiplicidad de posibles conductas, agentes y variables en la gestión del contrato, justifican la consagración de las faltas, en virtud del sistema de tipos abiertos, el cual se caracteriza por la falta de precisión del tipo, debiendo ser complementado a través de la remisión a otros ordenamientos legales y/o reglamentarios. A efectos de integrar el tipo y configurar la falta en examen (artículo 48-31 Ley 734 de 2002), el presente estudio identificará, separará y analizará los presupuestos descriptivos de la falta, en las diferentes etapas de la actividad del contrato, con especial énfasis en el detrimento al patrimonio estatal, con la necesaria determinación de las normas que establecen deberes funcionales respecto del manejo y la administración de recursos o fondos públicos. A lo anterior sumaré, el estudio particular de elementos y comportamientos relevantes, que en el desarrollo de cada una de las etapas, pueden llegar a generar lesión o menoscabo al patrimonio público, examen que brindará un aporte experiencial al operador jurídico contractual y disciplinario.
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Cuando de la actividad contractual se trata, la multiplicidad de posibles conductas, agentes y variables en la gestión del contrato, justifican la consagración de las faltas, en virtud del sistema de tipos abiertos, el cual se caracteriza por la falta de precisión del tipo, debiendo ser complementado a través de la remisión a otros ordenamientos legales y/o reglamentarios. A efectos de integrar el tipo y configurar la falta en examen (artículo 48-31 Ley 734 de 2002), el presente estudio identificará, separará y analizará los presupuestos descriptivos de la falta, en las diferentes etapas de la actividad del contrato, con especial énfasis en el detrimento al patrimonio estatal, con la necesaria determinación de las normas que establecen deberes funcionales respecto del manejo y la administración de recursos o fondos públicos. A lo anterior sumaré, el estudio particular de elementos y comportamientos relevantes, que en el desarrollo de cada una de las etapas, pueden llegar a generar lesión o menoscabo al patrimonio público, examen que brindará un aporte experiencial al operador jurídico contractual y disciplinario.In accordance with the principle of legality, only could be investigated and sanctioned, who incur in behaviors that are described as lacking in the law in force at the time of its realization. When the contractual activity is concerned, the multiplicity of possible behaviors, agents and variables in the management of the contract, justification of the consecration of the faults, under the open rate system, which is characterized by lack of precision of the type, and it should be complemented by references to other legal and / or regulatory. In order to integrate the type and configure the fault under examination (article 48-31 Law 734 of 2002), this study will identify, separate and analyze the descriptive assumptions of the lack, in the different stages of contract activity, with special emphasis in the detriment to the state patrimony, with the necessary determination of the norms that establish functional duties with respect to the ordination and the administration of the resources or public funds. To the above I will add the particular study of relevant elements and behaviors, which in the development of each of the stages, may generate injury or impairment of public property, examination that will provide an experiential contribution to the contractual and disciplinary legal operator.Magister en Derecho Contractual Público y Privadohttp://unidadinvestigacion.usta.edu.coMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho Contractual Público y PrivadoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2El detrimento al patrimonio público como falta disciplinaria gravísimamaster thesisTesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisLack of disciplinary graceTypicityResponsibilityDetrimentPublic patrimonyPublic contractLaw -- Contractual activityPatrimonio públicoContrato públicoDerecho -- Actividad contractualFalta disciplinaria gravísimaTipicidadResponsabilidadDetrimentoCRAI-USTA BogotáAMAYA OLAYA, Uriel Alberto (2002). Teoría de la responsabilidad fiscal (1ª ed.). Bogotá, Universidad Externado de Colombia.APONTE DÍAZ, Iirana (2014). Las fallas de planeación y su incidencia en el contrato estatal de obra, en Revista Digital de Derecho Administrativo número 11. Bogotá, Universidad Externado de Colombia.ARRUBLA PAUCAR, Jaime Alberto (2008). Contratos mercantiles – teoría general del negocio mercantil. (12 ed.), Tomo I, Bogotá, Biblioteca Jurídica DIKE.BALCÁZAR MORENO, Ana Beatriz, (2012). La Supervisión de los Contratos Estatales en las Entidades Autónomas del Nivel Nacional de la Administración Pública. (Trabajo de tesis maestría en Derecho Administrativo) Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario.BRICEÑO SOTO, German Enrique, CUENTAS José Luis (2011). Relaciones especiales de sujeción. Recuperado de http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream /10654/3575/2/BricenoSotoGermanEnrique2011.pdf Universidad Militar Nueva GranadaBUITRAGO VARGAS, Yohan Manuel (2014). Las multas y la cláusula penal pecuniaria en la contratación estatal. Naturaleza jurídica, pacto, validez, imposición por vía administrativa y control judicial. (Trabajo para optar por el título de Magister en Derecho), Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, D.CBUSTELO, Ernesto (2002). Derechos y obligaciones del contratante particular. Derecho al precio en contratos administrativos, Buenos Aires, Editorial Lexis Nexis.BUSTAMANTE, José Luis (2011) La Tipicidad. Recuperado de http://jbpenalgeneral.blogspot.com.co/2011/01/12-la-tipicidad.htmlCABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo (2006). Diccionario de ciencias jurídicas. Buenos Aires, Editorial Heliasta S.R.L.CARNELUTTI, Francesco (1971). Derecho procesal civil y penal. Tomo II, Buenos Aires, Ediciones Jurídicas Europa América.COLOMBIA COMPRA EFICIENTE (s.f), Guía para elaborar el plan anual de adquisiciones. 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