Desafíos de Sostenibilidad y Equidad: Una Evaluación Crítica de la Reforma Pensional Propuesta

El artículo aborda los desafíos críticos que enfrenta el sistema de pensiones en Colombia, analizando el mismo desde un diagnóstico de sus problemáticas y deficiencias, los cambios sustanciales y puntos débiles en el sistema que produce el Proyecto de Ley No. 293 de 2023 “Cambio por la Vejez” así co...

Full description

Autores:
Camacho Páez, Leidy Katerine
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2023
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Universidad Santo Tomás
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/52603
Acceso en línea:
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Palabra clave:
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Derecho Público
Pensiones-Colombia
Ley No. 293 de 2023
Seguridad Jurídica
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Repositorio Institucional.http://hdl.handle.net/11634/52603reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coEl artículo aborda los desafíos críticos que enfrenta el sistema de pensiones en Colombia, analizando el mismo desde un diagnóstico de sus problemáticas y deficiencias, los cambios sustanciales y puntos débiles en el sistema que produce el Proyecto de Ley No. 293 de 2023 “Cambio por la Vejez” así como las transgresiones a los principios de seguridad jurídica y buena fe para, finalmente, establecer unas recomendaciones en razón del proyecto de ley previamente mencionado. La alta informalidad laboral dificulta la cotización adecuada y la acumulación de fondos. Además, la cobertura limitada deja a muchas personas sin pensión en la jubilación, agravando la inequidad económica y la inseguridad financiera en la vejez. Se enfatiza la necesidad de reformas estructurales para mejorar la equidad, la gestión de recursos y la cobertura del sistema; se identifica también que la falta de transparencia en la administración de fondos y la distribución desigual de pensiones generan escepticismo y disparidades. La amenaza de insolvencia futura se deriva de factores como el envejecimiento poblacional y la insuficiencia de ahorros. El gobierno debe demostrar la viabilidad de la cobertura y rentabilidad de la reforma, asegurando a los colombianos que sus aportes estarán respaldados. El presente artículo presenta un diagnóstico de los desafíos del sistema actual y analiza el proyecto de Ley No. 293 de 2023 "Cambio por la Vejez", destacando cambios notables, desafíos y posibles consecuencias.The article addresses the critical challenges faced by the pension system in Colombia, analyzing it through a diagnosis of its issues and deficiencies, the significant changes and weaknesses in the system produced by the "Change for Old Age" bill, as well as violations of the principles of legal security and good faith, in order to finally provide recommendations regarding the aforementioned bill. High levels of informal labor make proper contribution and fund accumulation difficult. Furthermore, limited coverage leaves many individuals without pensions upon retirement, exacerbating economic inequality and financial insecurity in old age. The need for structural reforms to improve equity, resource management, and system coverage is emphasized. It is also identified that the lack of transparency in fund administration and the uneven distribution of pensions generate skepticism and disparities. The threat of future insolvency stems from factors such as population aging and insufficient savings. The government must demonstrate the viability of coverage and profitability of the reform, assuring Colombians that their contributions will be supported. This article presents a diagnosis of the challenges in the current system and analyzes the "Cambio por la Vejez" bill, highlighting notable changes, challenges, and potential consequences.Magister en Derecho PúblicoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho PúblicoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Desafíos de Sostenibilidad y Equidad: Una Evaluación Crítica de la Reforma Pensional PropuestaPension systemlabor marketpensionsinformal laborinsecurityDerecho PúblicoPensiones-ColombiaLey No. 293 de 2023Seguridad JurídicaSistema de pensionesmercado laboralpensionesinformalidad laboralinseguridad.Tesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisCRAI-USTA BogotáArango, L. y Flórez, L. (2019). Informalidad laboral y elementos para un salario mínimo diferencial por regiones en Colombia.Arrieta, C. (2011). Las reformas del sistema pensional colombiano.Azuero, F. (2020). El sistema de pensiones en Colombia: Institucionalidad, gasto público y sostenibilidad financiera. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45780/1/S2000379_es.pdfBecerra, L. (2023). Las 10 críticas que tiene Asofondos sobre la reforma pensional. Portafolio.Bernal, J. (2018). Las raíces de la insostenibilidad del sistema general de pensiones en Colombia y Chile: Un análisis comparativo. Universidad de La Salle. Bogotá, ColombiaBilbao, O. e Imitola, A. (2021). Sostenibilidad del sistema pensional en Colombia. Universidad de la Costa. Barranquilla, Colombia.Carmona, M., Londoño, D. y Urán, Y. (2023). Variables importantes asociadas a una reforma pensional en Colombia.Congreso de la República de Colombia. (12 de agosto de 1993). Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 41.148. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.htmlHernández, M. (2019). 25 años de la ley 100: ¿crisis perpetua? Recuperado de: https://periodico.unal.edu.co/articulos/25-anos-de-la-ley-100-crisis-perpetua/#:~:text=precariedad%20laboral%20en%20el%20sistema,industria%20farmac%C3%A9utica%20con%20recursos%20p%C3%BAblicos.Hernández, M. (2020). Principio de progresividad y no regresividad de los derechos pensionales. Universidad Santo Tomás.Junca, R., Guaque, Z. y Carrillo, A. (2018). La historia laboral pensional como elemento necesario para el acceso a la pensión: el caso de Bogotá D.C.Leal, K. y Rincón, A. (2007). Evolución del modelo pensional en Colombia desde el punto de vista jurisprudencial. Universidad Libre de Colombia. Cúcuta, Colombia.López, C. (2019). El otro debate necesario: regímenes especiales y déficit fiscal.López, E. (2017). Las pensiones en Colombia: Entre la burla y la utopía. Universidad Santo Tomás. Tunja, Colombia.López, J. I. (2023). 15° Congreso Fiap Asofondos. Nombre de la Conferencia o Evento, Cartagena.Lozano, A. (2009). El sistema pensional colombiano. Universidad Autónoma de Occidente. Santiago de Cali, Colombia.Manrique, M. y Vargas, A. (2016). Regímenes pensionales especiales y exceptuados en Colombia: Fuerza Pública frente al régimen de prima media con prestación definida. Universidad La Gran Colombia.Martínez, H. y Casas, J. (2017). Estado del sistema pensional Colombiano. In vestigium Ire, 1(11), 139 . 160. Universidad Santo Tomás. Tunja, Colombia.Moller, L. (2012). Política Fiscal en Colombia: Aprovechamiento de su potencial para lograr una sociedad más equitativa.Ocampo, J. (2020). La cooperación financiera internacional frente a la crisis económica latinoamericana.Pérez, S. (2016). La sostenibilidad económica del sistema pensional en Colombia. 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