Proceso de elección de personeros municipales en Colombia y proceso de elección de procuradores generales en Brasil como generadores de delitos contra la administración pública y focos de corrupción.

La elección de Personeros Municipales en Colombia se realiza en virtud de mandato constitucional, establecido en el Artículo 313 de la Carta Magna, en el cual se establece la competencia de los Concejos Municipales o Distritales para la elección de estos servidores públicos. Inicialmente, con la exp...

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Autores:: Tirano Millán, Fernando

Tipo de recurso:: Masters Thesis

Fecha de publicación:: 2020

Institución:: Universidad Santo Tomás

Repositorio:: Universidad Santo Tomás

Idioma:: spa

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description	La elección de Personeros Municipales en Colombia se realiza en virtud de mandato constitucional, establecido en el Artículo 313 de la Carta Magna, en el cual se establece la competencia de los Concejos Municipales o Distritales para la elección de estos servidores públicos. Inicialmente, con la expedición de la Ley 136 de 1994, se estableció en su Artículo 170, que, a partir del año de 1995, los personeros municipales serían: “elegidos por el Concejo Municipal o Distrital, en los primeros diez (10) días del mes de enero del año respectivo, para períodos de tres años, que se iniciarán el primero de marzo y concluirán el último día de febrero”. Sin embargo, mediante Ley 1551 de 2012, se modificó mencionada normatividad, estableciendo un periodo institucional de cuatro (4) años, y a su vez implementando un concurso de méritos para la elección de personeros el cual fue reglamentado a través del Decreto 2485 de 2014, para el caso de Brasil, que posee una figura similar en sus funciones y elección al personero en Colombia, se encuentra que la elección de Procurador General de la República, jefe del Ministerio Público, está regulada por el artículo 127 y siguientes de la Constitución Política de la República Federativa de 1988, a pesar de la reglamentación de estas dos elecciones las irregularidades que se presentan en el desarrollo de las mismas llevan a que la conducta de los servidores públicos involucrados, en estos procesos, atenten en contra de la administración pública y se acentúen así los focos de corrupción, configurando delitos que están contemplados en las legislaciones penales de los dos países.
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Inicialmente, con la expedición de la Ley 136 de 1994, se estableció en su Artículo 170, que, a partir del año de 1995, los personeros municipales serían: “elegidos por el Concejo Municipal o Distrital, en los primeros diez (10) días del mes de enero del año respectivo, para períodos de tres años, que se iniciarán el primero de marzo y concluirán el último día de febrero”. Sin embargo, mediante Ley 1551 de 2012, se modificó mencionada normatividad, estableciendo un periodo institucional de cuatro (4) años, y a su vez implementando un concurso de méritos para la elección de personeros el cual fue reglamentado a través del Decreto 2485 de 2014, para el caso de Brasil, que posee una figura similar en sus funciones y elección al personero en Colombia, se encuentra que la elección de Procurador General de la República, jefe del Ministerio Público, está regulada por el artículo 127 y siguientes de la Constitución Política de la República Federativa de 1988, a pesar de la reglamentación de estas dos elecciones las irregularidades que se presentan en el desarrollo de las mismas llevan a que la conducta de los servidores públicos involucrados, en estos procesos, atenten en contra de la administración pública y se acentúen así los focos de corrupción, configurando delitos que están contemplados en las legislaciones penales de los dos países.The election of Municipal Personnel is carried out by virtue of constitutional mandate, established in Article 313 of the Magna Carta, in which the competence of the Municipal or District Councils for the election of these public servants is established. Initially, with the issuance of Law 136 of 1994, it was established in its Article 170, that, as of the year of 1995, the municipal officials would be: “elected by the Municipal or District Council, in the first ten (10) days from the month of January of the respective year, for periods of three years, which will begin on March 1 and end on the last day of February”. However, through Law 1551 of 2012, the aforementioned regulations were modified, establishing an institutional period of four (4) years, and in turn implementing a merit contest for the election of representatives. This measure, far from solving the problems raised on the occasion of the free election of the personnel, when establishing a public tender, generated that there were new ways to link servers of this nature, with irregularities in both the qualities and forms of choice. Similarly, by way of reference, the most important aspects in relation to corruption in Brazil will be mentioned, regarding public administration.Magister en Derecho AdministrativoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho AdministrativoFacultad de DerechoProceso de elección de personeros municipales en Colombia y proceso de elección de procuradores generales en Brasil como generadores de delitos contra la administración pública y focos de corrupción.Municipal staffmerits contestcrimes against Public Administrationrimes against public administration in BrazilPublic corruptionDerecho administrativoDelitos contra la administración públicaCorrupciónPersoneros municipales, concurso de méritos, delitos contra la Administración Pública, delitos contra la administración pública en Brasil, corrupción pública.Personeros municipalesConcurso de méritosDelitos contra la administración públicaDelitos contra la administración pública en BrasilCorrupción públicaTesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisAbierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2CRAI-USTA TunjaIndacochea, U. (2019). La elección del Procurador General de la República en Brasil: Una costumbre a prueba. Blog Fundación Justicia de las Américas.Mariangela Gama de Magalhães Gomes, Derecho Penal Brasileño, Profesora Asociada de Derecho Penal en la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo y Presidente del Instituto Brasileiro de Ciencias Criminales, 2001.Rogério Lauria Tucci, El Proceso Penal en Brasil, Profesor de Derecho Procesal Penal de la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo, 1984.Constitución Política de la República Federativa del Brasil, 1988.La Corrupçao”, en DE FIGUEIREDO DIAS, J.: Comentario Coimbrense do Codigo Penal: parte especial, t. III, Coimbra Editora, Coimbra, 2001.Constitución Política de Colombia. 1991. Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991. Asamblea Nacional Constituyente.Bautista, O. (2009). Ética para corruptos: una forma de prevenir la corrupción en los gobiernos y administraciones públicas. España: Editorial Desclée de Brouwer.Bonnin, C. (2004). Principios de administración pública. México: FCE - Fondo de Cultura Económica.Castro, C. (2017). La corrupción pública y privada: causas, efectos y mecanismos para combatirla. Colombia: Editorial Universidad del Rosario.Chanjan, R. (2017). El correcto Funcionamiento de la administración pública: Fundamento de incriminación de los delitos Vinculados a la corrupción pública. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Corte Constitucional, Sala Plena, expedientes D-9237 y D-9238. Sentencia C – 105 de 2013. Magistrado Ponente: Luis Guillermo Guerrero Pérez. Bogotá D. C., seis (6) de marzo de dos mil trece (2013).Concepto Procedimiento para la elección de Personero Municipal. Departamento Administrativo de la Función Pública. Colombia: Bogotá D.C. Rad. 20159000116812 del 23 de febrero de 2015.Concepto 54481 de 2019. Departamento Administrativo de la Función Pública. Colombia: Bogotá D.C. Rad.:20192060010982 de fecha 14 de enero de 2019.Concepto 100231 de 2019. Departamento Administrativo de la Función Pública. Colombia: Bogotá D.C. Rad 20192060105292 de fecha 21 de marzo de 2019.Constitución Política de Colombia. 1991. Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991. Asamblea Nacional Constituyente.Cruz, E. (2017). Delitos en particular. México: Universidad Autónoma de México.Decreto 1083 de 2015, Presidente de la República de Colombia. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública. 26 de mayo de 2015.Díaz, C. (1998). Administración pública contemporánea. México: Facultad de Contaduría Pública y Administración Universidad Autónoma de Nuevo León.Donna, E. (2006). Derecho penal. Parte General. T1. Argentina: Editorial Rubinzal Culzoni.Echevarría, M. (2019). Delitos de los funcionarios públicos. España: EDITORIAL Dykinson.Gentili, P. (2016). Golpe en Brasil. Buenos Aires, Argentina: Editorial Octubre.Ley 136 de 1994, Congreso de la República de Colombia. Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. Diario Oficial No. 41.377 de 2 de junio de 1994.Ley 599 de 2000, Congreso de la República de Colombia. Por la cual se expide el Código Penal. Diario Oficial No. 44.097 de 24 de julio del 2000.Ley 906 de 2004, Congreso de la República de Colombia. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal. Diario Oficial No. 45.658 de 1 de septiembre de 2004.Ley 1551 de 2012, Congreso de la República de Colombia. Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. Diario Oficial No. 48.483 de 6 de julio de 2012.Lombana, J. (2014). Corrupción, cohecho y tráfico de influencias en España y Colombia. Colombia: Editorial Universidad del Rosario.Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, Universidad Central de Chile Chile, núm. 1, 2003, pp. 155-167.THUMBNAIL2020fernandotirano.pdf.jpg2020fernandotirano.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8122https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/6/2020fernandotirano.pdf.jpga8f8197965162d63a2aa06a7800ef9caMD56open accessDerechos de Autor.pdf.jpgDerechos de Autor.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8656https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/7/Derechos%20de%20Autor.pdf.jpgc80a76e0f27003a82ace0849dc04d58aMD57open accessAutorizaciòn Facultad.pdf.jpgAutorizaciòn Facultad.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg9214https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/8/Autorizaci%c3%b2n%20Facultad.pdf.jpgac7b9c4be285a62939bc13562505a04dMD58open accessORIGINAL2020fernandotirano.pdf2020fernandotirano.pdfArtìculo principalapplication/pdf215047https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/1/2020fernandotirano.pdff098b5d41bf95190fdbf740d2c6a5874MD51open accessDerechos de Autor.pdfDerechos de Autor.pdfCarta derechos de autorapplication/pdf165911https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/3/Derechos%20de%20Autor.pdf0441af5427e53556e10a3ca3b0d52473MD53metadata only accessAutorizaciòn Facultad.pdfAutorizaciòn Facultad.pdfCarta autorización Facultadapplication/pdf197132https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/4/Autorizaci%c3%b2n%20Facultad.pdf22f13252f3ed7a336d5dcbaf2621a614MD54metadata only accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23360/5/license.txtaedeaf396fcd827b537c73d23464fc27MD55open access11634/23360oai:repository.usta.edu.co:11634/233602022-10-10 15:01:38.485open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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

Proceso de elección de personeros municipales en Colombia y proceso de elección de procuradores generales en Brasil como generadores de delitos contra la administración pública y focos de corrupción.

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