Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura
El presente artículo se propone constatar los referentes conceptuales y teóricos de la inversión pública en infraestructura, enfatizando las particularidades que atañen al ámbito de las telecomunicaciones, con la realidad colombiana, a través del estudio de caso correspondiente a la estructuración e...
- Autores:
-
Martínez Coral, Patricia
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2017
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Universidad Santo Tomás
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/11710
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/11710
- Palabra clave:
- Telecomunicaciones
Inversión pública
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Apropiación tecnológica
- Rights
- License
- http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
| id |
SantoToma2_0fa7d0a981c1cd45478fc5c020964ff2 |
|---|---|
| oai_identifier_str |
oai:repository.usta.edu.co:11634/11710 |
| network_acronym_str |
SantoToma2 |
| network_name_str |
Universidad Santo Tomás |
| repository_id_str |
|
| dc.title.spa.fl_str_mv |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| title |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| spellingShingle |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura Telecomunicaciones Inversión pública Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Apropiación tecnológica |
| title_short |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| title_full |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| title_fullStr |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| title_full_unstemmed |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| title_sort |
Cable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructura |
| dc.creator.fl_str_mv |
Martínez Coral, Patricia |
| dc.contributor.author.spa.fl_str_mv |
Martínez Coral, Patricia |
| dc.subject.proposal.spa.fl_str_mv |
Telecomunicaciones Inversión pública Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Apropiación tecnológica |
| topic |
Telecomunicaciones Inversión pública Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Apropiación tecnológica |
| description |
El presente artículo se propone constatar los referentes conceptuales y teóricos de la inversión pública en infraestructura, enfatizando las particularidades que atañen al ámbito de las telecomunicaciones, con la realidad colombiana, a través del estudio de caso correspondiente a la estructuración e implementación del proyecto del cable submarino, que interconecta la isla de San Andrés con el territorio continental colombiano, contratado por el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Después de recrear cada una de las etapas del proyecto, se ilustra la problemática que confronta las oportunidades de mejora de la intervención pública. El artículo concluye que, con base en el estudio de caso, la inversión pública en infraestructura de telecomunicaciones transita por una senda insostenible, debido a la ausencia de complementos estratégicos dirigidos al afianzamiento de la apropiación tecnológica. |
| publishDate |
2017 |
| dc.date.issued.spa.fl_str_mv |
2017-09 |
| dc.date.accessioned.spa.fl_str_mv |
2018-04-24T20:55:25Z |
| dc.date.available.spa.fl_str_mv |
2018-04-24T20:55:25Z |
| dc.type.coarversion.fl_str_mv |
http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 |
| dc.type.coar.fl_str_mv |
http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1 |
| dc.type.drive.none.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/article |
| dc.identifier.uri.none.fl_str_mv |
http://hdl.handle.net/11634/11710 |
| url |
http://hdl.handle.net/11634/11710 |
| dc.relation.references.spa.fl_str_mv |
Bortolotti, B. & Perotti, E. (2007). From Government to Regulatory Governance: Privatization and the Residual Role of the State. The World Bank Research Observer, 22(1), 53–66. Brenneman, A. & Kerf, M. (2002). Infrastructure & Poverty Linkages: A Literature Review (The World Bank Collection). Disponible en http://www.sadcpppnetwork. org/wp-content/uploads/2015/01/ The-Impact-of-Infastructure-on-Poverty- Reduction.pdf Canning, D. & Pedroni, P. (2008). Infrastructure, Long-Run Economic Growth and Causality Tests for Cointegrated Panels. Manchester School, 76 (5): 504-527. doi:10.1111/j.1467-9957.2008.01073.x Comisión de Regulación de Comunicaciones. (2012).,Por medio de la cual se revisa la estructura de condiciones asociadas a la prestación de los servicios ofrecidos por Energía Integral Andina S.A. en el sistema de cable submarino de San Andrés- Tolú.[Resolución 3776 de 2012]. Recuperado de: https://www.crcom.gov. co/resoluciones/00003776.pdf Comisión de Regulación de Comunicaciones. (2013).Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por le empresa Energía Integral Andina S.A contra la Resolución 3776 de 2012. [ Resolución 4105 de 2013]. Recuperado de:https://www.crcom.gov.co/resoluciones/ 00004105.pdf Comisión de Regulación de Comunicaciones (2017). Monitoreo Cable Submarino EIA. Bogotá: CRC. Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE. (2017). Indicadores Básicos de Tenencia y Uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación - TIC- en hogares, 2016. Recuperado de:http://www.dane.gov.co/index.php/ estadisticas-por-tema/tecnologia-e-innovacion/ tecnologias-de-la-informacion- y-las-comunicaciones-tic/indicadores- basicos-de-tic-en-hogares Departamento Nacional de Planeación-DNP. (2007). Documento CONPES No 3457 de 2007, “Lineamientos de política para reformular el programa COMPARTEL de telecomunicaciones sociales”. Recuperado de:http://www.mintic.gov.co/portal/604/ articles-3503_documento.pdf Departamento Nacional de Planeación- DNP. (2010). Documento CONPES No 3670 de 2010, “Lineamientos de política para la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a las tecnologías de la información y las comunicaciones”. Departamento Nacional de Planeación-DNP. (2016). Documento CONPES No 3855 de 2016, “Concepto favorable a la nación para contratar una operación de crédito externo hasta por USD 10 millones, o su equivalente en otras monedas, destinados a financiar el programa de gestión eficiente de la demanda de energía en zonas no interconectadas: proyecto piloto archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina”. Recuperado de:https://colaboracion. dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/ 3855_Credito_San_Andres_VPublicaci% C3%B3n.pdf Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2008a). Licitación Pública No 004-08. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos.gov.co/ consultas/detalleProceso.do?numConstancia= 08-1-33856 Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2008b). Proceso Selección Abreviada No 022-08. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos. gov.co/consultas/detalleProceso.do?num- Constancia=08-11-130440 Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2009). Proceso Selección Abreviada No 001-09. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos. gov.co/consultas/detalleProceso.do?num- Constancia=09-11-166296 Fondo Monetario Internacional. (2015). Making public investment more efficient (Staff Report). Recuperado de:http://www.imf. org/external/np/pp/eng/2015/061115.pdf Gramlich, E. (1994). Infrastructure Investment: A Review Essay. Journal of Economic Literature, XXXII, 1176-1196. Kelly, T., Mulas, V., Raja, S., Quiang, C., & Williams, M. (2009). What role should governments play in broadband development. Recuperado de:https://www.oecd. org/ict/4d/43631862.pdf Loosemore, M. (2011). Managing stakeholder perceptions of risk and opportunity in social infrastructure projects using a multimedia approach. International Journal of Project Organisation and Management, 3 (3/4), 307-315. Marcelo, D., Mandri-Perrott, C., House, S. & Schwartz, J. (2016). Prioritizing Infrastructure Investment: A Framework for Government Decision Making. Policy Research Working Paper, (7674), 1-39. Recuperado de:https://openknowledge.worldbank. org/bitstream/handle/10986/24511/ Prioritizing0i0ment0decision0making. pdf?sequence=1&isAllowed=yd Martinez, P. (2013). Fallas del Mercado de Internet Banda Ancha: Lecciones para el diseño de política pública. Revista Contexto, (40), 95-113. Recuperado de:https:// papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_ id=2391968 |
| dc.rights.coar.fl_str_mv |
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
| rights_invalid_str_mv |
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
| dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv |
application/pdf |
| dc.coverage.campus.spa.fl_str_mv |
CRAI-USTA Duad |
| institution |
Universidad Santo Tomás |
| bitstream.url.fl_str_mv |
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/1/Mart%c3%adnezpatricia2017.pdf https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/2/license.txt https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/3/Mart%c3%adnezpatricia2017.pdf.jpg |
| bitstream.checksum.fl_str_mv |
8cfe75b46436c9fd7c0cd2ff7ab33ba1 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 de096ff1aacf0815605f6258343d0e83 |
| bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv |
MD5 MD5 MD5 |
| repository.name.fl_str_mv |
Repositorio Universidad Santo Tomás |
| repository.mail.fl_str_mv |
noreply@usta.edu.co |
| _version_ |
1800786408038727680 |
| spelling |
Martínez Coral, Patricia2018-04-24T20:55:25Z2018-04-24T20:55:25Z2017-09http://hdl.handle.net/11634/11710El presente artículo se propone constatar los referentes conceptuales y teóricos de la inversión pública en infraestructura, enfatizando las particularidades que atañen al ámbito de las telecomunicaciones, con la realidad colombiana, a través del estudio de caso correspondiente a la estructuración e implementación del proyecto del cable submarino, que interconecta la isla de San Andrés con el territorio continental colombiano, contratado por el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Después de recrear cada una de las etapas del proyecto, se ilustra la problemática que confronta las oportunidades de mejora de la intervención pública. El artículo concluye que, con base en el estudio de caso, la inversión pública en infraestructura de telecomunicaciones transita por una senda insostenible, debido a la ausencia de complementos estratégicos dirigidos al afianzamiento de la apropiación tecnológica.This article aims to verify the conceptual and theoretical references of public investment in infrastructure, emphasizing the particularities that concern the field of telecommunications, through the case study corresponding to the structuring and implementation of the submarine cable Project, that interconnects the Island of San Andrés with the Colombian mainland, contracted by the Information Technology and Communications Fund. After recreating each of the stages of the project, the problem that confronts the opportunities for improvement of public intervention is illustrated. The article concludes that, based on the case study, public investment in telecommunications infrastructure is on an unsustainable path, due to the absence of strategic complements aimed at strengthening technological adoption.application/pdfCable submarino de San Andrés: hacia dónde va la inversión pública en infraestructurainfo:eu-repo/semantics/articlehttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1CRAI-USTA DuadBortolotti, B. & Perotti, E. (2007). From Government to Regulatory Governance: Privatization and the Residual Role of the State. The World Bank Research Observer, 22(1), 53–66.Brenneman, A. & Kerf, M. (2002). Infrastructure & Poverty Linkages: A Literature Review (The World Bank Collection). Disponible en http://www.sadcpppnetwork. org/wp-content/uploads/2015/01/ The-Impact-of-Infastructure-on-Poverty- Reduction.pdfCanning, D. & Pedroni, P. (2008). Infrastructure, Long-Run Economic Growth and Causality Tests for Cointegrated Panels. Manchester School, 76 (5): 504-527. doi:10.1111/j.1467-9957.2008.01073.xComisión de Regulación de Comunicaciones. (2012).,Por medio de la cual se revisa la estructura de condiciones asociadas a la prestación de los servicios ofrecidos por Energía Integral Andina S.A. en el sistema de cable submarino de San Andrés- Tolú.[Resolución 3776 de 2012]. Recuperado de: https://www.crcom.gov. co/resoluciones/00003776.pdfComisión de Regulación de Comunicaciones. (2013).Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por le empresa Energía Integral Andina S.A contra la Resolución 3776 de 2012. [ Resolución 4105 de 2013]. Recuperado de:https://www.crcom.gov.co/resoluciones/ 00004105.pdfComisión de Regulación de Comunicaciones (2017). Monitoreo Cable Submarino EIA. Bogotá: CRC.Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE. (2017). Indicadores Básicos de Tenencia y Uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación - TIC- en hogares, 2016. Recuperado de:http://www.dane.gov.co/index.php/ estadisticas-por-tema/tecnologia-e-innovacion/ tecnologias-de-la-informacion- y-las-comunicaciones-tic/indicadores- basicos-de-tic-en-hogaresDepartamento Nacional de Planeación-DNP. (2007). Documento CONPES No 3457 de 2007, “Lineamientos de política para reformular el programa COMPARTEL de telecomunicaciones sociales”. Recuperado de:http://www.mintic.gov.co/portal/604/ articles-3503_documento.pdfDepartamento Nacional de Planeación- DNP. (2010). Documento CONPES No 3670 de 2010, “Lineamientos de política para la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a las tecnologías de la información y las comunicaciones”.Departamento Nacional de Planeación-DNP. (2016). Documento CONPES No 3855 de 2016, “Concepto favorable a la nación para contratar una operación de crédito externo hasta por USD 10 millones, o su equivalente en otras monedas, destinados a financiar el programa de gestión eficiente de la demanda de energía en zonas no interconectadas: proyecto piloto archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina”. Recuperado de:https://colaboracion. dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/ 3855_Credito_San_Andres_VPublicaci% C3%B3n.pdfFondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2008a). Licitación Pública No 004-08. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos.gov.co/ consultas/detalleProceso.do?numConstancia= 08-1-33856Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2008b). Proceso Selección Abreviada No 022-08. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos. gov.co/consultas/detalleProceso.do?num- Constancia=08-11-130440Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (2009). Proceso Selección Abreviada No 001-09. Bogotá: Sistema Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de:https://www.contratos. gov.co/consultas/detalleProceso.do?num- Constancia=09-11-166296Fondo Monetario Internacional. (2015). Making public investment more efficient (Staff Report). Recuperado de:http://www.imf. org/external/np/pp/eng/2015/061115.pdfGramlich, E. (1994). Infrastructure Investment: A Review Essay. Journal of Economic Literature, XXXII, 1176-1196.Kelly, T., Mulas, V., Raja, S., Quiang, C., & Williams, M. (2009). What role should governments play in broadband development. Recuperado de:https://www.oecd. org/ict/4d/43631862.pdfLoosemore, M. (2011). Managing stakeholder perceptions of risk and opportunity in social infrastructure projects using a multimedia approach. International Journal of Project Organisation and Management, 3 (3/4), 307-315.Marcelo, D., Mandri-Perrott, C., House, S. & Schwartz, J. (2016). Prioritizing Infrastructure Investment: A Framework for Government Decision Making. Policy Research Working Paper, (7674), 1-39. Recuperado de:https://openknowledge.worldbank. org/bitstream/handle/10986/24511/ Prioritizing0i0ment0decision0making. pdf?sequence=1&isAllowed=ydMartinez, P. (2013). Fallas del Mercado de Internet Banda Ancha: Lecciones para el diseño de política pública. Revista Contexto, (40), 95-113. Recuperado de:https:// papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_ id=2391968TelecomunicacionesInversión públicaTecnologías de la Información y las ComunicacionesApropiación tecnológicahttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2ORIGINALMartínezpatricia2017.pdfMartínezpatricia2017.pdfapplication/pdf1022773https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/1/Mart%c3%adnezpatricia2017.pdf8cfe75b46436c9fd7c0cd2ff7ab33ba1MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52open accessTHUMBNAILMartínezpatricia2017.pdf.jpgMartínezpatricia2017.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg12014https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/11710/3/Mart%c3%adnezpatricia2017.pdf.jpgde096ff1aacf0815605f6258343d0e83MD53open access11634/11710oai:repository.usta.edu.co:11634/117102023-07-14 16:37:53.126open accessRepositorio Universidad Santo Tomásnoreply@usta.edu.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 |