Responsabilidad fiscal del servidor público a la luz de los postulados de la cláusula general de la responsabilidad patrimonial del estado
El presente artículo aborda el ejercicio resarcitorio que tiene el Estado frente a sus agentes para recuperar las afectaciones patrimoniales que le fueran causados, con el fin de determinar si la responsabilidad fiscal de los servidores públicos se configura conforme a los elementos de responsabilid...
- Autores:
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Charry Molano, Manuel Fernando
Charry Castro, Norbey Andres
- Tipo de recurso:
- Masters Thesis
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
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El presente artículo aborda el ejercicio resarcitorio que tiene el Estado frente a sus agentes para recuperar las afectaciones patrimoniales que le fueran causados, con el fin de determinar si la responsabilidad fiscal de los servidores públicos se configura conforme a los elementos de responsabilidad patrimonial del Estado consagrados en el artículo 90 de la constitución política de Colombia, a partir de una metodología analítico-descriptiva, donde se parte del análisis de las fuentes constitucionales y legales, así como de jurisprudencia y doctrina nacional, abordando lo correspondiente a la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos desde un aspecto material, analizando cada uno de estos regímenes de responsabilidad, para luego enfatizar en el daño antijurídico, derivado de la acción u omisión de cualquier servidor público, que implica que el Estado deba reparar a un tercero, con la diferencia del daño en la responsabilidad fiscal, en el cual se requiere que el agente cumpla con cierta calidad, es decir, debe tratarse de aquellos que tienen a cargo la gestión fiscal en una entidad pública, evidenciando una gran similitud entre la responsabilidad fiscal y los elementos de responsabilidad patrimonial del artículo 90 constitucional, teniendo un fin común pero una base jurídica y constitucional distinta. |
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Repositorio institucional.http://hdl.handle.net/11634/50982reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coEl presente artículo aborda el ejercicio resarcitorio que tiene el Estado frente a sus agentes para recuperar las afectaciones patrimoniales que le fueran causados, con el fin de determinar si la responsabilidad fiscal de los servidores públicos se configura conforme a los elementos de responsabilidad patrimonial del Estado consagrados en el artículo 90 de la constitución política de Colombia, a partir de una metodología analítico-descriptiva, donde se parte del análisis de las fuentes constitucionales y legales, así como de jurisprudencia y doctrina nacional, abordando lo correspondiente a la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos desde un aspecto material, analizando cada uno de estos regímenes de responsabilidad, para luego enfatizar en el daño antijurídico, derivado de la acción u omisión de cualquier servidor público, que implica que el Estado deba reparar a un tercero, con la diferencia del daño en la responsabilidad fiscal, en el cual se requiere que el agente cumpla con cierta calidad, es decir, debe tratarse de aquellos que tienen a cargo la gestión fiscal en una entidad pública, evidenciando una gran similitud entre la responsabilidad fiscal y los elementos de responsabilidad patrimonial del artículo 90 constitucional, teniendo un fin común pero una base jurídica y constitucional distinta.This article discusses the State’s exercise of compensation with its agents to recover any damage caused to its property, in order to determine whether the fiscal responsibility of public servants conforms to the elements of patrimonial responsibility of the State enshrined in Article 90 of the political constitution of Colombia, based on an analytical methodology-descriptive, based on the analysis of constitutional and legal sources, as well as jurisprudence and national doctrine, addressing the patrimonial responsibility of public servants from a material aspect, analyzing each of these liability regimes, then emphasizing the anti-legal damage, derived from the action or omission of any public servant, which implies that the State must make reparation to a third party, with the difference of the damage in fiscal responsibility, in which the agent is required to comply with a certain quality, that is to say, those who are in charge of fiscal management in a public entity, evidencing a great similarity between fiscal responsibility and the elements of patrimonial responsibility of article 90 constitutional, having a common purpose but a different legal and constitutional basis.Magister en Derecho PúblicoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho PúblicoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Responsabilidad fiscal del servidor público a la luz de los postulados de la cláusula general de la responsabilidad patrimonial del estadoPatrimonial responsibilityPublic servantAnti-legal damagesAction of repetitionProcess of fiscal responsibilityDerecho públicoDerecho administrativoMinisterio fiscalResponsabilidad patrimonialServidor públicoDaño antijurídicoAcción de repeticiónProceso de responsabilidad fiscalTesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisCRAI-USTA BogotáÁlvarez, L. A. (2021). El Daño Patrimonial al Estado – Proceso de Responsabilidad Fiscal. Leyer Editores.Buitrago, E. N. (2021). La sentencia anticipada y la responsabilidad del servidor público.Carreño, D. et al. (2020). Control Fiscal en el Ordenamiento Jurídico Colombiano, Corporación Universitaria Republicana.Congreso de la República de Colombia. Constitución Política de Colombia [C.P.] 1991, art. 268Congreso de la República de Colombia. Ley 1474 de 2011. "Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública."Congreso de la República de Colombia. Ley 610 del 2000 “por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías”.Congreso de la República de Colombia. Ley 678 del 2001. “por medio de la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición”.Cortés, A. F. M. (2015). Veinticinco años de crisis fiscal en Colombia (1990-2014). Acumulación, confianza y legitimidad en el orden neoliberal. Papel político, 20(1), 148-185.Estrada, O. G. (2015). Responsabilidad patrimonial del Estado: un nuevo paradigma. InterNaciones, (4), 83-98.Esguerra, J. (2012). La responsabilidad patrimonial del estado como garantía constitucional. Estudios en homenaje a Héctor Fix Zamudio. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), 881- 906.Fierro, A. E. (2017). Responsabilidad de los servidores públicos: Del castigo a la confianza. Fondo de Cultura Económica.García, J & Orozco, O. (2015). Responsabilidad De funcionarios De La Alcaldía De Manizales En Contratos Estatales En El Año 2014. 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Sentencia C-484. [M.P: Beltrán, A.]Corte Constitucional, Sala plena. (08 de agosto de 2002). Sentencia C-619. [M.P: Córdoba, J.]Corte Constitucional, Sala plena. (26 de agosto de 2020). Sentencia SU-354. [M.P: Guerrero, L.]ORIGINAL2023manuelcharrynorbeycharry.pdf2023manuelcharrynorbeycharry.pdfTrabajo de Gradoapplication/pdf223912https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/1/2023manuelcharrynorbeycharry.pdf489673d8fde368916bbf3cd10dd5326aMD51open accessCarta crai aprobación MANUEL CHARRY NORBEY CHARRY 2..pdfCarta crai aprobación MANUEL CHARRY NORBEY CHARRY 2..pdfCarta aprobación facultadapplication/pdf431729https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/2/Carta%20crai%20aprobaci%c3%b3n%20MANUEL%20CHARRY%20NORBEY%20CHARRY%202..pdfb94f6bc5b843a497b93084bf58ad6b81MD52metadata only accessCarta Derechos Autor.pdfCarta Derechos Autor.pdfCarta Derechos de autorapplication/pdf35216https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/3/Carta%20Derechos%20Autor.pdf8300cc5f3a29903709b10987de8519abMD53metadata only accessCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/4/license_rdf217700a34da79ed616c2feb68d4c5e06MD54open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/5/license.txtaedeaf396fcd827b537c73d23464fc27MD55open accessTHUMBNAIL2023manuelcharrynorbeycharry.pdf.jpg2023manuelcharrynorbeycharry.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg9174https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/6/2023manuelcharrynorbeycharry.pdf.jpg028dc5f7582202737441a1efba8ca9c4MD56open accessCarta crai aprobación MANUEL CHARRY NORBEY CHARRY 2..pdf.jpgCarta crai aprobación MANUEL CHARRY NORBEY CHARRY 2..pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8442https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/7/Carta%20crai%20aprobaci%c3%b3n%20MANUEL%20CHARRY%20NORBEY%20CHARRY%202..pdf.jpga1eae1e6abf7b2cb8c7da6a07401ba11MD57open accessCarta Derechos Autor.pdf.jpgCarta Derechos Autor.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg9189https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50982/8/Carta%20Derechos%20Autor.pdf.jpg0ec564a9b70c38d3dc431edd415568c3MD58open access11634/50982oai:repository.usta.edu.co:11634/509822023-07-06 03:17:47.408open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.coQXV0b3Jpem8gYWwgQ2VudHJvIGRlIFJlY3Vyc29zIHBhcmEgZWwgQXByZW5kaXphamUgeSBsYSBJbnZlc3RpZ2FjacOzbiwgQ1JBSS1VU1RBCmRlIGxhIFVuaXZlcnNpZGFkIFNhbnRvIFRvbcOhcywgcGFyYSBxdWUgY29uIGZpbmVzIGFjYWTDqW1pY29zIGFsbWFjZW5lIGxhCmluZm9ybWFjacOzbiBpbmdyZXNhZGEgcHJldmlhbWVudGUuCgpTZSBwZXJtaXRlIGxhIGNvbnN1bHRhLCByZXByb2R1Y2Npw7NuIHBhcmNpYWwsIHRvdGFsIG8gY2FtYmlvIGRlIGZvcm1hdG8gY29uCmZpbmVzIGRlIGNvbnNlcnZhY2nDs24sIGEgbG9zIHVzdWFyaW9zIGludGVyZXNhZG9zIGVuIGVsIGNvbnRlbmlkbyBkZSBlc3RlCnRyYWJham8sIHBhcmEgdG9kb3MgbG9zIHVzb3MgcXVlIHRlbmdhbiBmaW5hbGlkYWQgYWNhZMOpbWljYSwgc2llbXByZSB5IGN1YW5kbwptZWRpYW50ZSBsYSBjb3JyZXNwb25kaWVudGUgY2l0YSBiaWJsaW9ncsOhZmljYSBzZSBsZSBkw6kgY3LDqWRpdG8gYWwgdHJhYmFqbyBkZQpncmFkbyB5IGEgc3UgYXV0b3IuIERlIGNvbmZvcm1pZGFkIGNvbiBsbyBlc3RhYmxlY2lkbyBlbiBlbCBhcnTDrWN1bG8gMzAgZGUgbGEKTGV5IDIzIGRlIDE5ODIgeSBlbCBhcnTDrWN1bG8gMTEgZGUgbGEgRGVjaXNpw7NuIEFuZGluYSAzNTEgZGUgMTk5Mywg4oCcTG9zIGRlcmVjaG9zCm1vcmFsZXMgc29icmUgZWwgdHJhYmFqbyBzb24gcHJvcGllZGFkIGRlIGxvcyBhdXRvcmVz4oCdLCBsb3MgY3VhbGVzIHNvbgppcnJlbnVuY2lhYmxlcywgaW1wcmVzY3JpcHRpYmxlcywgaW5lbWJhcmdhYmxlcyBlIGluYWxpZW5hYmxlcy4K |