Autonomía administrativa y financiera de los entes territoriales en el manejo de recursos provenientes del S.G.R.

Principios democráticos de descentralización y autonomía administrativa y financiera fundados en el artículo 1° Supra, se ven eventualmente vulnerados vistos desde el ángulo de la inversión y ejecución de los recursos provenientes del SGR Ley 1530 de 2012, siendo este un presupuesto paralelo e indep...

Full description

Autores:
Dueñas Sánchez, Edward Javier
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2020
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/21137
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/21137
Palabra clave:
Political Constitution of Colombia
Organic Law of Territorial Planning
General Royalty System
Collegiate Bodies of Administration and Decision
Derecho administrativo
Ordenamiento territorial
Acto administrativo
Regalias
Tesis y disertaciones académicas
Constitución Política de Colombia
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
Sistema General de Regalías
Órganos Colegiados de Administración y Decisión
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description Principios democráticos de descentralización y autonomía administrativa y financiera fundados en el artículo 1° Supra, se ven eventualmente vulnerados vistos desde el ángulo de la inversión y ejecución de los recursos provenientes del SGR Ley 1530 de 2012, siendo este un presupuesto paralelo e independiente al presupuesto nacional Ley 111 de 1996 y al SGP y la distribución de los mismos Ley 715 de 2001 respecto al artículo 361 de la constitución política de Colombia. El objetivo de la presente investigación es determinar la vulneración de los principios democráticos a la descentralización y autonomía de los entes territoriales como base fundamental de la división político y administrativa del estado, con este fin, la pregunta de investigación es la siguiente: ¿Los entes territoriales en Colombia gozan de plena autonomía y descentralización en el manejo de recursos del S?G.R? En este contexto, la dificultad e imposibilidad de los entes territoriales para invertir dichos recursos determinados su complejidad conforme a su clasificación sean regalías directa o indirectas dificultan de manera directa suplir ciertas necesidades que contribuyen al desarrollo social y económico de las regiones. La pregunta del presente estudio se responde a través de un análisis objetivo que implica una exhaustiva y seria investigación del caso en específico, partiendo del conocimiento de la normatividad jurídica aplicable y la aplicación de la flexibilidad de la norma en el entendido de estudiar los principios constitucionales como NO absolutos y la participación mayoritaria del estado respecto de los entes territoriales frentes al derecho de limitar el uso de los recursos del SGR.
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Caballero, O. (2018). Derechos y deberes. Que no muera el principio democrático. Obtenido de El Heraldo: https://www.pressreader.com/colombia/el-heraldo-colombia/20180430/281852939187173
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Decreto 1075. (22 de mayo de 2012). Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión y las secretarías técnicas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6° de la Ley número 1530 de 2012. Bogotá, Colombia: Diario Oficial 48.438. Obtenido de https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47530
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La pregunta del presente estudio se responde a través de un análisis objetivo que implica una exhaustiva y seria investigación del caso en específico, partiendo del conocimiento de la normatividad jurídica aplicable y la aplicación de la flexibilidad de la norma en el entendido de estudiar los principios constitucionales como NO absolutos y la participación mayoritaria del estado respecto de los entes territoriales frentes al derecho de limitar el uso de los recursos del SGR.Democratic principles of decentralization and administrative and financial autonomy based on Article 1 above, are eventually violated seen from the angle of investment and execution of resources from SGR Law 1530 of 2.012, this being a parallel and independent budget budget National Law 111 of 1996 and the GSP and the distribution of the same Law 715 of 2,001 with respect to Article 361 of the political constitution of Colombia. The objective of this research is to determine the violation of democratic principles to the decentralization and autonomy of territorial entities as a fundamental basis of the political and administrative division of the state, for this purpose, the research question is the following: Territorial in Colombia enjoy full autonomy and decentralization in the management of SGR resources? In this context, the difficulty and impossibility of the territorial entities to invest these determined resources, their complexity according to their classification are direct or indirect royalties, directly hinder certain needs that contribute to the social and economic development of the regions. The question of the present study is answered through an objective analysis that implies an exhaustive and serious investigation of the specific case, based on the knowledge of the applicable legal regulations and the application of the flexibility of the norm in the understanding of studying the constitutional principles as absolute NO and the majority participation of the state with respect to the territorial entities before the right to limit the use of the resources of the SGR.Especialista en Derecho Administrativohttp://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacionEspecializaciónapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásFacultad de DerechoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Autonomía administrativa y financiera de los entes territoriales en el manejo de recursos provenientes del S.G.R.bachelor thesisTesis de especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisPolitical Constitution of ColombiaOrganic Law of Territorial PlanningGeneral Royalty SystemCollegiate Bodies of Administration and DecisionDerecho administrativoOrdenamiento territorialActo administrativoRegaliasTesis y disertaciones académicasConstitución Política de ColombiaLey Orgánica de Ordenamiento TerritorialSistema General de RegalíasÓrganos Colegiados de Administración y DecisiónCRAI-USTA VillavicencioActo Legislativo 05. (18 de julio de 2011). Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 48.134. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/acto_legislativo_05_2011.htmlCaballero, O. (2018). Derechos y deberes. Que no muera el principio democrático. Obtenido de El Heraldo: https://www.pressreader.com/colombia/el-heraldo-colombia/20180430/281852939187173Constitución Política de Colombia [Const]. (7 de Julio de 1991). Obtenido de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C-522 (MP. Jaime Cordoba Triviño 10 de julio de 2002). Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-522-02.htmCorte Constitucional de Colombia, Sentencia C–937 (MP. Jorge Ivan Palacio Palacio 23 de noviembre de 2010). Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2010/C-937-10.htmCorte Constitucional de Colombia, Sentencia C-624 (MP. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub 11 de septiembre de 2013). Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-624-13.htmDecreto 1075. (22 de mayo de 2012). Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión y las secretarías técnicas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6° de la Ley número 1530 de 2012. Bogotá, Colombia: Diario Oficial 48.438. Obtenido de https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47530Decreto 4923. (26 de diciembre de 2011). Por el cual se garantiza la operación del Sistema General de Regalías. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 48.294. Obtenido de https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_4923_2011.htmLey 111. (15 de enero de 1996). Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto. Bogotá, Colombia: Diario Oficial 42.692. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0111_1996.htmlLey 1454. (28 de junio de 2011). Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 48.115. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1454_2011.htmlLey 1530. (17 de mayo de 2012). Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 48.433. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1530_2012.htmlLey 715. (21 de diciembre de 2001). Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No 44.654. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0715_2001.htmlORIGINAL2020edwarddueñas2020edwarddueñasArticulo Académicoapplication/pdf615797https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/1/2020edwarddue%c3%b1as345bfcfee4c2129c4afa0c37668b8ab7MD51restricted access2020edwarddueñas12020edwarddueñas1Autorización Facultadapplication/pdf206389https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/4/2020edwarddue%c3%b1as1f2075c6f03f8c1f544fc656845017061MD54restricted access2020edwarddueñas22020edwarddueñas2Derechos de Autorapplication/pdf105979https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/5/2020edwarddue%c3%b1as2b73f6b8d376d1044edf9064846afafb4MD55restricted accessTHUMBNAIL2020edwarddueñas.pdf.jpg2020edwarddueñas.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6994https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/8/2020edwarddue%c3%b1as.pdf.jpg2249f3e300beb9d6639a444b46375501MD58open access2020edwarddueñas1.pdf.jpg2020edwarddueñas1.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg7871https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/9/2020edwarddue%c3%b1as1.pdf.jpg0cd5e7be9a51f1e391b2b26d3ae0f46cMD59open access2020edwarddueñas2.PDF.jpg2020edwarddueñas2.PDF.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8404https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/10/2020edwarddue%c3%b1as2.PDF.jpg4c687a0931fe22c077879467130beb92MD510open access2020edwarddueñas.jpg2020edwarddueñas.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6994https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/11/2020edwarddue%c3%b1as.jpg2249f3e300beb9d6639a444b46375501MD511open access2020edwarddueñas1.jpg2020edwarddueñas1.jpgIM Thumbnailimage/jpeg7871https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/12/2020edwarddue%c3%b1as1.jpg0cd5e7be9a51f1e391b2b26d3ae0f46cMD512open access2020edwarddueñas2.jpg2020edwarddueñas2.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8404https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/13/2020edwarddue%c3%b1as2.jpg4c687a0931fe22c077879467130beb92MD513open accessCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/6/license_rdf217700a34da79ed616c2feb68d4c5e06MD56open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/21137/7/license.txtf6b8c5608fa6b2f649b2d63e10c5fa73MD57open access11634/21137oai:repository.usta.edu.co:11634/211372023-10-25 08:05:26.565restricted accessRepositorio Universidad Santo Tomásnoreply@usta.edu.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