Pasivos ambientales mineros generados por actividades extractivas en Colombia: Marco jurídico, conflictos socioambientales y lineamientos para una gestión sostenible.

En Colombia, la actividad minero-extractiva de sustancias inorgánicas: minerales, metales como oro y platino, esmeraldas, no metales como materiales de construcción y los de más reciente exploración y explotación, el mineral coltán constituido por columbita (Niobio Nb) y tantalita (Tantalio Ta) y ot...

Full description

Autores:
Fuerte Ayure, Jenny Katherine
Ramirez Paez, Elkyn Rene
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/35141
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/35141
Palabra clave:
Mining environmental liability
Mine closure
Socio-environmental conflicts
Ethnic participation
Governance
Legal baseline
Sustainable mining
Job insecurity
Pasivo ambiental minero
Cierre de minas
Conflictos socioambientales
Participación étnica
Gobernanza
Línea base jurídica
Minería sostenible
Precarización laboral
Rights
openAccess
License
Abierto (Texto Completo)
Description
Summary:En Colombia, la actividad minero-extractiva de sustancias inorgánicas: minerales, metales como oro y platino, esmeraldas, no metales como materiales de construcción y los de más reciente exploración y explotación, el mineral coltán constituido por columbita (Niobio Nb) y tantalita (Tantalio Ta) y otros elementos químicos del grupo lantánidos, usualmente denominados “tierras raras” (Borda-Mancilla, 2020). La actividad extractiva es ejercida bajo contratos de concesión minera, con una evidente inestabilidad e inseguridad jurídica para salvaguardar derechos individuales de las personas, colectivos de las comunidades étnicas y rurales, afectadas por los impactos ambientales y pasivos ambientales generados por actividades extractivas y cierre de los proyectos, que en otros contextos se describen en forma normativa como faena y post-faena minera cuando se cierra, desmantela y abandona la mina en concesión (en países como Chile, Perú y Bolivia). El problema jurídico identificado por los autores se plantea en la pregunta central de investigación ¿Cuáles son las implicaciones sociojurídicas de los impactos y pasivos ambientales mineros generados por la actividad minero-extractiva y cuáles son los conflictos socioambientales generados sobre las comunidades y los ecosistemas del área de influencia? Basados en las fuentes secundarias revisadas y analizadas sobre diferentes publicaciones y estudios de caso, sobre afectaciones de la pequeña minería y la mediana y gran minería, alguna de manera subterránea y otra a cielo abierto, en diferentes departamentos colombianos se describen los conflictos socioambientales a causa de la explotación extractiva, los IAM y PAM, sobre el ambiente sano, los derechos humanos, la cultura, la salubridad, territorio-territorialidad; además con notables consecuencias en precariedad laboral (FES-ENS, 2014). Los principales estudios de caso, los reportados por Saade-Hazin (2013); Urrea & Calvo (2014); Rentería-Becerra & Fernández-Soto (2018); Gerstenberg & Villegas-González (2019); Ayala-Mosquera et al. (2019). Mediante una investigación cualitativa de tipo sociojurídica, usando el análisis del contexto jurídico-normativo como método, para recopilar y sistematizar la información proveniente de las fuentes secundarias. Para el desarrollo metodológico se abordan tres categorías de análisis: i) normativa minero-ambiental nacional, comparada con países andinos; ii) Impactos Ambientales Mineros (IAM) y los Pasivos Ambientales Mineros (PAM); iii) los derechos humanos y colectivos transgredidos, la normativa minero-ambiental nacional y comparada. El trabajo converge en el planteamiento de lineamientos direccionados hacia una política para la gestión minera sostenible y socialmente responsable, frente a los severos PAM generados por la actividad extractiva, especialmente de megaminería.