Desnaturalización de la modalidad de mínima cuantía en los contratos de obra pública en Colombia

El trabajo presenta un problema que pocos autores han profundizado cuando de contratación pública se trata, puesto que el poder legislativo al crear la modalidad de selección del proponente tipificada como de contratación de mínima cuantía, quiso entregar más transparencia para lograr la adquisición...

Full description

Autores:
Ballesteros Arenas, Leidy
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2020
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/29940
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/29940
Palabra clave:
Contract
Public work
Division
Planning
Compras oficiales
Contratos públicos
Investigaciones y contratos públicos
Obras públicas
Contrato
Fraccionamiento
Planeación
Obra pública
Rights
openAccess
License
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia
Description
Summary:El trabajo presenta un problema que pocos autores han profundizado cuando de contratación pública se trata, puesto que el poder legislativo al crear la modalidad de selección del proponente tipificada como de contratación de mínima cuantía, quiso entregar más transparencia para lograr la adquisición de bienes, servicios y obras, siempre y cuando dicho valor no excediera el porcentaje del diez por ciento (10%) de la menor cuantía, tal y como se observa del artículo 94 de la ley 1474 de 2011 Esta modalidad fue motivada por la idea de un procedimiento que entregue celeridad y eficiencia para la contratación de bienes y servicios que por su objeto económico tengan un precio menor, no obstante, la problemática surge porque en el procedimiento creado los requisitos son menores y además no se determinó la clase de contratos que pueden realizarse por esta modalidad, lo que permite que un contrato de obra que en realidad por su objeto sea de mayor cuantía, en la realidad se enmascare al subdividirse en pequeños contratos de mínima cuantía, a pesar de la probibicióan al respecto, de lo cual se hablará en el curso de la tesis, permitiendo una desnaturalización de la modalidad de mínima cuantía; por medio de las adiciones presupuestales dentro del contrato de obra, lo que en la práctica termina convirtiéndose en un contrato de mayor cuantía, pero oculto por las ya referidas adiciones presupuestales y los estudios previos. Con esas prácticas se transgrede el principio de transparencia, el de planeación, el de selección objetiva entre otros; ya que al final se cambia la cuantía de un proceso de selección al adicionarse dentro de otro y a su vez se produce una contratación directa disfrazada.