El procedimiento administrativo sancionatorio brasileño y su aplicación en casos de enriquecimiento ilícito en Colombia : una propuesta alternativa para la descongestión de la justicia penal colombiana.
Actualmente en la literatura especializada se plantean iniciativas varias cada vez que se trae a colación la reforma a la justicia, y entre las cuales, el tratamiento sancionatorio que el Estado colombiano le da a determinadas conductas nos parece tópico cuyo estudio no debe abandonarse ligeramente....
- Autores:
-
Amaya Plazas, Yeny Patricia
- Tipo de recurso:
- Masters Thesis
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/23199
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/23199
- Palabra clave:
- Judicial decongestion
illicit enrichment
sanctioning administrative procedure
Derecho administrativo
Enriquecimiento ilícito
Descongestión judicial,
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Actualmente en la literatura especializada se plantean iniciativas varias cada vez que se trae a colación la reforma a la justicia, y entre las cuales, el tratamiento sancionatorio que el Estado colombiano le da a determinadas conductas nos parece tópico cuyo estudio no debe abandonarse ligeramente. Así pues, el procedimiento administrativo sancionatorio brasileño es modélico en cuanto instancia alterna a la investigación penal en lo que se refiere a la iniciación del proceso punitivo ante delitos tan cuestionados desde la perspectiva constitucional como el enriquecimiento ilícito. Alivianar la carga de la investigación delictual en manos de la Fiscalía, es un objetivo en este trabajo, para esto se propone; en primer momento un acercamiento contextual que ilustre las prescripciones vigentes en lo relativo al enriquecimiento ilícito en Colombia y Brasil dentro del marco de los delitos contra la administración pública; seguidamente, se detallará el procedimiento administrativo sancionatorio de la ley brasileña Nº 8.429 aplicable ante actos de improbidad administrativa y su viabilidad para el caso colombiano; para finalizar aterrizando en casos concretos fallados en la jurisprudencia brasileña que ilustra como se adelanta dicho procedimiento sancionatorio, en algunos casos, como trámite preliminar al proceso penal, en otros como sustitutivo de la reclusión. |
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Así pues, el procedimiento administrativo sancionatorio brasileño es modélico en cuanto instancia alterna a la investigación penal en lo que se refiere a la iniciación del proceso punitivo ante delitos tan cuestionados desde la perspectiva constitucional como el enriquecimiento ilícito. Alivianar la carga de la investigación delictual en manos de la Fiscalía, es un objetivo en este trabajo, para esto se propone; en primer momento un acercamiento contextual que ilustre las prescripciones vigentes en lo relativo al enriquecimiento ilícito en Colombia y Brasil dentro del marco de los delitos contra la administración pública; seguidamente, se detallará el procedimiento administrativo sancionatorio de la ley brasileña Nº 8.429 aplicable ante actos de improbidad administrativa y su viabilidad para el caso colombiano; para finalizar aterrizando en casos concretos fallados en la jurisprudencia brasileña que ilustra como se adelanta dicho procedimiento sancionatorio, en algunos casos, como trámite preliminar al proceso penal, en otros como sustitutivo de la reclusión.At present, various initiatives are proposed in the specialized literature each time the reform of the justice system is brought up, and among these, the punitive treatment that the Colombian State gives to certain behaviors seems to us topical whose reflection should not be lightly abandoned. Thus, the Brazilian administrative sanction procedure is a model as an alternative to the criminal investigation with regard to the initiation of punitive proceedings for crimes that are questioned from the constitutional perspective such as enrichment illicit. Alleviating the burden of criminal investigation in the hands of the Attorney General’s Office is a goal in this work, for this is proposed; first of all a contextual approach that illustrates the existing requirements regarding illicit enrichment in Colombia and Brazil within the framework of crimes against public administration; details of the administrative procedure for sanctioning Brazilian law Nº 8.429 applicable to acts of administrative improbity and its feasibility for the Colombian case; Finally, it is necessary to land on specific cases decided in Brazilian case law that illustrate how this sanctioning procedure is carried out, in some cases as a preliminary step to criminal proceedings, in others as a substitute for imprisonment.Magister en Derecho AdministrativoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho AdministrativoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-CompartirIgual 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2El procedimiento administrativo sancionatorio brasileño y su aplicación en casos de enriquecimiento ilícito en Colombia : una propuesta alternativa para la descongestión de la justicia penal colombiana.Judicial decongestionillicit enrichmentsanctioning administrative procedureDerecho administrativoEnriquecimiento ilícitoDescongestión judicial,enriquecimiento ilícito,procedimiento administrativo sancionador.Tesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisCRAI-USTA TunjaLei N- 8429 de 1992. Enriquecimiento ilícito. 2 de junio de 1992. (Cámara dos Deputados). Brasilia, Brasil.Código penal. Decreto-Lei nº 2.848. 7 de diciembre de 1940. (Cámara dos Deputados). Brasilia, Brasil.Código disciplinario único. Ley 734 de 2002. 5 de febrero de 2002. (Congreso de la República). Bogotá, Colombia.Código penal. Ley 599 de 2000. 24 de julio de 2000. (Congreso de la República). Bogotá, Colombia.Código de procedimiento penal. Ley 906 de 2004. 31 de agosto de 2004. (Congreso de la República). Bogotá, Colombia.Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo. Ley 1734 de 2011. 18 de enero de 2011. (Congreso de la República). Bogotá, Colombia.Guevara, L., (2018). “¿Fracasó la justicia en Colombia?”. Diario El Tiempo. Recuperado de: https://www.eltiempo.com/vida/educacion/opinion-sobre-el-fracaso-de-la-justicia-en-colombia-216500Merlano, (2017). Aspectos Generales de la Potestad Punitiva del Estado: La identidad sustancial entre delitos e infracciones administrativas y la aplicación analógica de la ley. Universidad de la Costa. Recuperado de: http://repositorio.cuc.edu.co/bitstream/handle/11323/1174/Aspectos%20Generales.pdf?sequence=1&isAllowed=yRebollo, M., Izquierdo, M., Alarcón, L. y Bueno, A. (2005). Panorama del derecho administrativo sancionador en España. Revista Estudios Socio-Jurídicos, 7(1). 23-74.República de Colombia. Consejo de Estado. Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Sentencia (agosto 9 de 2016). Referencia: 11001032500020110031600. Consejero ponente: Dr. William Hernández Gómez (e).Sarmiento, G., (2016). “Análisis de la problemática de congestión en el Sistema Penal Acusatorio de la Ley 906 de 2004 (Código de Procedimiento Penal) en Colombia. Universidad de los Andes”. Recuperado de: https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstream/handle/1992/18180/u754493.pdf?sequence=1Scalcon, R., Giulian, E. 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Especial referencia a la legislación penal colombiana”. Universidad Internacional de la Florida. Recuperado de: https://caj.fiu.edu/publications/monographs/monograph10.pdfORIGINAL2020yenyamaya.pdf2020yenyamaya.pdfTrabajo principalapplication/pdf281275https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/1/2020yenyamaya.pdf58627101f068dec2e3d07d96d4408a27MD51open accessDerechos de Autor.pdfDerechos de Autor.pdfCarta derechos de autorapplication/pdf238356https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/2/Derechos%20de%20Autor.pdfb3ab17f5e6a5b30a0224c019b4c6f604MD52metadata only accessAutorización FacultadAutorización FacultadCarta autorización Facultadapplication/pdf193176https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/6/Autorizaci%c3%b3n%20Facultad055bb8650ee3a818e7c7f667163ccc3fMD56metadata only accessCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81037https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/4/license_rdf1487462a1490a8fc01f5999ce7b3b9ccMD54open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/5/license.txtf6b8c5608fa6b2f649b2d63e10c5fa73MD55open accessTHUMBNAIL2020yenyamaya.pdf.jpg2020yenyamaya.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg7574https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/7/2020yenyamaya.pdf.jpgb349dbef1494613bdcb34f922b542392MD57open accessDerechos de Autor.pdf.jpgDerechos de Autor.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8545https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/8/Derechos%20de%20Autor.pdf.jpg00ab60edc51af284d1fcad542a7a5489MD58open accessAutorización Facultad.jpgAutorización Facultad.jpgIM Thumbnailimage/jpeg9007https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/23199/9/Autorizaci%c3%b3n%20Facultad.jpgeaf079f25e922f0a5927568bd763bcc0MD59open access11634/23199oai:repository.usta.edu.co:11634/231992022-10-10 15:40:57.747open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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 |