La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones

A la fecha en todo sistema prestacional de servicios de carácter Público y privado, existe un sistema propio, autónomo e independiente cuya prestación obedece a la necesidad de imponer disciplina a través de la previsión, planeación y prevención de conductas investigables en las que incurran aquello...

Full description

Autores:
Perez Rodriguez, Diego Fernando
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/50501
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/50501
Palabra clave:
investigation, fault, better provide, administration, disciplinary operator, disciplined, responsibility, disciplinary control, state of subjection, substantial illegality.
indagación, investigación, falta, culpa, mejor proveer, administración, operador disciplinario, disciplinado, responsabilidad, control disciplinario, estado de sujeción, ilicitud sustancial.
Rights
openAccess
License
Abierto (Texto Completo)
id SANTTOMAS2_95d1af3590a2a95dcd3d01510ca85610
oai_identifier_str oai:repository.usta.edu.co:11634/50501
network_acronym_str SANTTOMAS2
network_name_str Repositorio Institucional USTA
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
title La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
spellingShingle La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
investigation, fault, better provide, administration, disciplinary operator, disciplined, responsibility, disciplinary control, state of subjection, substantial illegality.
indagación, investigación, falta, culpa, mejor proveer, administración, operador disciplinario, disciplinado, responsabilidad, control disciplinario, estado de sujeción, ilicitud sustancial.
title_short La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
title_full La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
title_fullStr La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
title_full_unstemmed La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
title_sort La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones
dc.creator.fl_str_mv Perez Rodriguez, Diego Fernando
dc.contributor.author.none.fl_str_mv Perez Rodriguez, Diego Fernando
dc.contributor.corporatename.spa.fl_str_mv Universidad Santo tomas
dc.subject.keyword.spa.fl_str_mv investigation, fault, better provide, administration, disciplinary operator, disciplined, responsibility, disciplinary control, state of subjection, substantial illegality.
topic investigation, fault, better provide, administration, disciplinary operator, disciplined, responsibility, disciplinary control, state of subjection, substantial illegality.
indagación, investigación, falta, culpa, mejor proveer, administración, operador disciplinario, disciplinado, responsabilidad, control disciplinario, estado de sujeción, ilicitud sustancial.
dc.subject.proposal.spa.fl_str_mv indagación, investigación, falta, culpa, mejor proveer, administración, operador disciplinario, disciplinado, responsabilidad, control disciplinario, estado de sujeción, ilicitud sustancial.
description A la fecha en todo sistema prestacional de servicios de carácter Público y privado, existe un sistema propio, autónomo e independiente cuya prestación obedece a la necesidad de imponer disciplina a través de la previsión, planeación y prevención de conductas investigables en las que incurran aquellos sometidos a un estado de sujeción o en su defecto, mediante la imposición de correcciones y sanciones por la inobservancia de los deberes funcionales de un disciplinados. Por lo anterior, es que nace el proceso disciplinario en Colombia cuyo propósito es identificar, investigar y sancionar las conductas que controviertan los deberes funcionales que le asistan a lso disciplinados y aquellas que trasgredan lo bienes jurídicos protegidos que procuran el buen funcionamiento del Estado, bien sea por acción u omisión , y en general, todos aquellos particulares que en su calidad de colaboradores cumplen funciones públicas, todo ello bajo la observancia de principios como presunción de inocencia, debido proceso, investigación integral coherencia, proporcionalidad, legalidad, ilicitud sustancial, imparcialidad e igualdad, entre otros. La Ley 734 de 2002, le otorga un procedimiento a aquella potestad sancionatoria que posee el estado, y en principio FACULTA a los operadores en el tema, de competencias jurisdiccionales para investigar, evaluar, formular cargos, seguir investigando bajo el pretexto de la búsqueda de la verdad una vez se ha proferido cargos y dosificar la sanción cuando se trata de inhabilidad general o especial, suspensión simple o suspensión con inhabilidad y multa, excepto en el caso de la destitución, todo en el marco de un sistema inquisitivo que a la percepción del suscrito, viola los principios jurídicos de la modernidad. Por lo anterior se hace necesario estudiar y entender el desarrollo dogmático de la sanción disciplinaria prevista en la Ley 734 de 2002, porque ello significa un poder anormal en cabeza de un operador que por su naturaleza propia, se reviste de emociones imponiendo cargas de inteligencia emocional al no ser un procedimiento propiamente reglado.
publishDate 2021
dc.date.issued.none.fl_str_mv 2021-11-17
dc.date.accessioned.none.fl_str_mv 2023-04-25T15:58:29Z
dc.date.available.none.fl_str_mv 2023-04-25T15:58:29Z
dc.type.local.spa.fl_str_mv Tesis de maestría
dc.type.version.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.type.coar.none.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc
dc.type.drive.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc
status_str acceptedVersion
dc.identifier.citation.spa.fl_str_mv Perez Rodriguez, Diego. (2021). La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones. Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás, Tunja.
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv http://hdl.handle.net/11634/50501
dc.identifier.reponame.spa.fl_str_mv reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás
dc.identifier.instname.spa.fl_str_mv instname:Universidad Santo Tomás
dc.identifier.repourl.spa.fl_str_mv repourl:https://repository.usta.edu.co
identifier_str_mv Perez Rodriguez, Diego. (2021). La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones. Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás, Tunja.
reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás
instname:Universidad Santo Tomás
repourl:https://repository.usta.edu.co
url http://hdl.handle.net/11634/50501
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.references.spa.fl_str_mv Sentencia C-341/96. (1996, 5 de agosto). Corte Constitucional (Antonio Barrera, MP) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-341-96.htm
Sentencia C-818)05. (2005, 9 de agosto). Corte Constitucional (Rodrigo Escobar, MP) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/c-818-05.htm
Sentencia C-125/03. (2003, 18 de Febrero). Corte Constitucional (Marco Gerardo, M.P). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-125-03.htm
https://publicaciones.uexternado.edu.co/gpd-critica-disciplinaria-a-proposito-de-la-reforma-de-la-ley-1952-de-2019-9789587904819.html
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/22691/1/INVESTIGACI%C3%93N%20INTEGRAL%20EN%20MATERIA%20DISCIPLINARIA.pdf
CASSAGNE, Juan Carlos. El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa. Ed. Marcial Pons, Buenos Aires, 2009. Pág. 196.
Marín Hernández, H. A. (2007). Discrecionalidad Administrativa. Bogotá: Universidad Externado de Colombia
GORDILLO, Agustín (2003) “tratado de Derecho Administrativo, tomo 1, capitulo 8, pg 184, parte general, 8 edición, buenos aires: fundación de derecho administrativo
Angarita Feo, J. E. (2018). Colombia: país donde abundan las leyes y escasea la legalidad. Razón Crítica, 195-217. doi: http//dx.doi.org/10.21789/25007807.1302
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/SU172-15.htm#_ftnref51
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/14038/DISCRECIONALIDAD%20DEL%20OPERADOR%20DISCIPLINARIO%20PARA%20TASAR%20LA%20SANCION%20-.pdf?sequence=2&isAllowed=y file:///C:/Users/HP-B221/Downloads/Dialnet-ReduccionJurisdiccionalDeLaDiscrecionalidadEnMater-2115800.pdf
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/3566/JaimesAtuestaLuisArnulfop2010.pdf?sequence=2&isAllowed=y https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/3566/JaimesAtuestaLuisArnulfop2010.pdf?sequence=2&isAllowed=y https://www.procuraduria.gov.co/relatoria/media/file/flas_juridico/2972_CE-RAD-2013-06021-01.pdf
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=28506
dc.rights.local.spa.fl_str_mv Abierto (Texto Completo)
dc.rights.accessrights.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar.none.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
rights_invalid_str_mv Abierto (Texto Completo)
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv application/pdf
dc.coverage.campus.spa.fl_str_mv CRAI-USTA Tunja
dc.publisher.spa.fl_str_mv Universidad Santo Tomás
dc.publisher.program.spa.fl_str_mv Maestría Derecho Administrativo
dc.publisher.faculty.spa.fl_str_mv Facultad de Derecho
institution Universidad Santo Tomás
bitstream.url.fl_str_mv https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/1/discrecionalidad%20procesos%20disciplinarios.docx
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/2/CARTA%20AUTORIZACI%c3%93N%20PUBLICACI%c3%93N%20DE%20TRABAJO%20DE%20GRADO-%20CRAI%20%281%29.docx
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/3/license.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 7a801f6882d606097aaddfab5da93903
0b2f685ea6711d2b59f5af4785dc90fb
aedeaf396fcd827b537c73d23464fc27
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositorio Universidad Santo Tomás
repository.mail.fl_str_mv repositorio@usantotomas.edu.co
_version_ 1782026181863800832
spelling Perez Rodriguez, Diego FernandoUniversidad Santo tomas2023-04-25T15:58:29Z2023-04-25T15:58:29Z2021-11-17Perez Rodriguez, Diego. (2021). La Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sanciones. Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás, Tunja.http://hdl.handle.net/11634/50501reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coA la fecha en todo sistema prestacional de servicios de carácter Público y privado, existe un sistema propio, autónomo e independiente cuya prestación obedece a la necesidad de imponer disciplina a través de la previsión, planeación y prevención de conductas investigables en las que incurran aquellos sometidos a un estado de sujeción o en su defecto, mediante la imposición de correcciones y sanciones por la inobservancia de los deberes funcionales de un disciplinados. Por lo anterior, es que nace el proceso disciplinario en Colombia cuyo propósito es identificar, investigar y sancionar las conductas que controviertan los deberes funcionales que le asistan a lso disciplinados y aquellas que trasgredan lo bienes jurídicos protegidos que procuran el buen funcionamiento del Estado, bien sea por acción u omisión , y en general, todos aquellos particulares que en su calidad de colaboradores cumplen funciones públicas, todo ello bajo la observancia de principios como presunción de inocencia, debido proceso, investigación integral coherencia, proporcionalidad, legalidad, ilicitud sustancial, imparcialidad e igualdad, entre otros. La Ley 734 de 2002, le otorga un procedimiento a aquella potestad sancionatoria que posee el estado, y en principio FACULTA a los operadores en el tema, de competencias jurisdiccionales para investigar, evaluar, formular cargos, seguir investigando bajo el pretexto de la búsqueda de la verdad una vez se ha proferido cargos y dosificar la sanción cuando se trata de inhabilidad general o especial, suspensión simple o suspensión con inhabilidad y multa, excepto en el caso de la destitución, todo en el marco de un sistema inquisitivo que a la percepción del suscrito, viola los principios jurídicos de la modernidad. Por lo anterior se hace necesario estudiar y entender el desarrollo dogmático de la sanción disciplinaria prevista en la Ley 734 de 2002, porque ello significa un poder anormal en cabeza de un operador que por su naturaleza propia, se reviste de emociones imponiendo cargas de inteligencia emocional al no ser un procedimiento propiamente reglado.To date, in all public and private service provision systems, there is its own, autonomous and independent system whose provision is due to the need to impose discipline through the forecasting, planning and prevention of investigable conducts incurred by those subjected to to a state of subjection or failing that, through the imposition of corrections and sanctions for the non-observance of the functional duties of a disciplined person. Due to the above, it is that the disciplinary process is born in Colombia whose purpose is to identify, investigate and sanction the behaviors that dispute the functional duties that assist the disciplined and those that transgress the protected legal assets that seek the proper functioning of the State, well whether by action or omission, and in general, all those individuals who, in their capacity as collaborators, perform public functions, all under the observance of principles such as presumption of innocence, due process, comprehensive investigation, coherence, proportionality, legality, substantial illegality, impartiality and equality, among others. Law 734 of 2002, grants a procedure to that sanctioning power that the state possesses, and in principle AUTHORIZES the operators in the matter, of jurisdictional competences to investigate, evaluate, formulate charges, continue investigating under the pretext of the search for the truth once charges have been filed and dose the sanction when it comes to general or special disability, simple suspension or suspension with disability and fine, except in the case of dismissal, all within the framework of an inquisitorial system that upon perception of the undersigned, violates the legal principles of modernity. Due to the above, it is necessary to study and understand the dogmatic development of the disciplinary sanction provided for in Law 734 of 2002, because this means an abnormal power in the head of an operator who, by its very nature, is clothed in emotions, imposing loads of emotional intelligence. as it is not a properly regulated procedureMagister en Derecho AdministrativoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho AdministrativoFacultad de DerechoLa Discrecionalidad de los Procesos Disciplinarios y sus Sancionesinvestigation, fault, better provide, administration, disciplinary operator, disciplined, responsibility, disciplinary control, state of subjection, substantial illegality.indagación, investigación, falta, culpa, mejor proveer, administración, operador disciplinario, disciplinado, responsabilidad, control disciplinario, estado de sujeción, ilicitud sustancial.Tesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisAbierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2CRAI-USTA TunjaSentencia C-341/96. (1996, 5 de agosto). Corte Constitucional (Antonio Barrera, MP) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-341-96.htmSentencia C-818)05. (2005, 9 de agosto). Corte Constitucional (Rodrigo Escobar, MP) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/c-818-05.htmSentencia C-125/03. (2003, 18 de Febrero). Corte Constitucional (Marco Gerardo, M.P). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-125-03.htmhttps://publicaciones.uexternado.edu.co/gpd-critica-disciplinaria-a-proposito-de-la-reforma-de-la-ley-1952-de-2019-9789587904819.htmlhttps://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/22691/1/INVESTIGACI%C3%93N%20INTEGRAL%20EN%20MATERIA%20DISCIPLINARIA.pdfCASSAGNE, Juan Carlos. El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa. Ed. Marcial Pons, Buenos Aires, 2009. Pág. 196.Marín Hernández, H. A. (2007). Discrecionalidad Administrativa. Bogotá: Universidad Externado de ColombiaGORDILLO, Agustín (2003) “tratado de Derecho Administrativo, tomo 1, capitulo 8, pg 184, parte general, 8 edición, buenos aires: fundación de derecho administrativoAngarita Feo, J. E. (2018). Colombia: país donde abundan las leyes y escasea la legalidad. Razón Crítica, 195-217. doi: http//dx.doi.org/10.21789/25007807.1302https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/SU172-15.htm#_ftnref51https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/14038/DISCRECIONALIDAD%20DEL%20OPERADOR%20DISCIPLINARIO%20PARA%20TASAR%20LA%20SANCION%20-.pdf?sequence=2&isAllowed=y file:///C:/Users/HP-B221/Downloads/Dialnet-ReduccionJurisdiccionalDeLaDiscrecionalidadEnMater-2115800.pdfhttps://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/3566/JaimesAtuestaLuisArnulfop2010.pdf?sequence=2&isAllowed=y https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/3566/JaimesAtuestaLuisArnulfop2010.pdf?sequence=2&isAllowed=y https://www.procuraduria.gov.co/relatoria/media/file/flas_juridico/2972_CE-RAD-2013-06021-01.pdfhttps://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=28506ORIGINALdiscrecionalidad procesos disciplinarios.docxdiscrecionalidad procesos disciplinarios.docx2021diegoperezapplication/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document42075https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/1/discrecionalidad%20procesos%20disciplinarios.docx7a801f6882d606097aaddfab5da93903MD51open accessCARTA AUTORIZACIÓN PUBLICACIÓN DE TRABAJO DE GRADO- CRAI (1).docxCARTA AUTORIZACIÓN PUBLICACIÓN DE TRABAJO DE GRADO- CRAI (1).docxAutorización Facultad.application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document34214https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/2/CARTA%20AUTORIZACI%c3%93N%20PUBLICACI%c3%93N%20DE%20TRABAJO%20DE%20GRADO-%20CRAI%20%281%29.docx0b2f685ea6711d2b59f5af4785dc90fbMD52metadata only accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/50501/3/license.txtaedeaf396fcd827b537c73d23464fc27MD53open access11634/50501oai:repository.usta.edu.co:11634/505012023-05-09 09:13:07.673open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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