Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017

La educación es un derecho fundamental y esencial a la persona humana. La responsabilidad de la educación es múltiple, el Estado, la sociedad como la familia están a cargo de ella. Le corresponde al Estado regular y ejercer su inspección y vigilancia con el fin de velar por su calidad, por el cumpli...

Full description

Autores:
Julio Illera, Manuel Edgardo
Manjarrés Sánchez, Pablo José
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2020
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/30901
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/30901
Palabra clave:
Education
Implementation of items
Public budget
Systems theory
Política educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Planificación educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Costos educativos -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Derecho a la educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Políticas públicas -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Presupuestos -- Educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Educación
Implementación de rubros
Presupuesto público
Teoría de sistemas
Rights
openAccess
License
CC0 1.0 Universal
id SANTTOMAS2_9330d8e06bff63e37c437507e1e2c2d7
oai_identifier_str oai:repository.usta.edu.co:11634/30901
network_acronym_str SANTTOMAS2
network_name_str Repositorio Institucional USTA
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
title Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
spellingShingle Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
Education
Implementation of items
Public budget
Systems theory
Política educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Planificación educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Costos educativos -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Derecho a la educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Políticas públicas -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Presupuestos -- Educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Educación
Implementación de rubros
Presupuesto público
Teoría de sistemas
title_short Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
title_full Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
title_fullStr Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
title_full_unstemmed Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
title_sort Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017
dc.creator.fl_str_mv Julio Illera, Manuel Edgardo
Manjarrés Sánchez, Pablo José
dc.contributor.advisor.spa.fl_str_mv Caraballo, Leonardo Javier
dc.contributor.author.spa.fl_str_mv Julio Illera, Manuel Edgardo
Manjarrés Sánchez, Pablo José
dc.contributor.orcid.none.fl_str_mv https://orcid.org/0000-0002-8350-3556
dc.contributor.googlescholar.none.fl_str_mv https://scholar.google.com/citations?user=qH9uMHEAAAAJ&hl=es
dc.contributor.cvlac.none.fl_str_mv https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001555913
dc.subject.keyword.spa.fl_str_mv Education
Implementation of items
Public budget
Systems theory
topic Education
Implementation of items
Public budget
Systems theory
Política educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Planificación educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Costos educativos -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Derecho a la educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Políticas públicas -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Presupuestos -- Educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Educación
Implementación de rubros
Presupuesto público
Teoría de sistemas
dc.subject.lemb.spa.fl_str_mv Política educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Planificación educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Costos educativos -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Derecho a la educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Políticas públicas -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
Presupuestos -- Educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017
dc.subject.proposal.spa.fl_str_mv Educación
Implementación de rubros
Presupuesto público
Teoría de sistemas
description La educación es un derecho fundamental y esencial a la persona humana. La responsabilidad de la educación es múltiple, el Estado, la sociedad como la familia están a cargo de ella. Le corresponde al Estado regular y ejercer su inspección y vigilancia con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines garantizando el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar las condiciones necesarias para el acceso y permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. Las entidades territoriales, participan juntamente con la Nación, en la dirección, financiación y administración de los servicios educativos. En este sentido el Municipio de El Carmen, debe garantizar el derecho a la educación, así como el manejo adecuado de los recursos públicos mediante una gestión trasparente, de acuerdo con planes, y presupuestos; buscando siempre el bienestar social de la comunidad. Los recursos del sistema general de participación son la distribución de recursos que recibe el Estado teniendo en cuenta lo estipulado en la constitución política, se constituyen en una fuente importante de financiación para el desarrollo territorial, por lo tanto, deben administrarse siguiendo los principios de transparencia, eficiencia, impacto, equidad y sostenibilidad. El adecuado manejo presupuestal de estos recursos sigue siendo uno de los aspectos básicos para el desarrollo de una buena gestión financiera en el municipio de El Carmen. Por ello, se debe desarrollar procesos presupuestarios acordes, a los lineamientos legales, con criterios de eficiencia que optimicen la ejecución de los recursos especialmente los destinados al sector educativo. La dispersión de las inversiones, el desconocimiento de la gestión financiera de los recursos en lo territorial, la incertidumbre en su cuantificación y las debilidades en materia de ejecución, han llevado a las entidades territoriales a buscar avances en la implementación de estrategias para mejorar el uso de estos recursos. Reconociendo la relación existente entre el manejo presupuestal adecuado en el marco de los planes de desarrollo y el bienestar social se realizó un análisis sobre los criterios orientadores del diseño presupuestal y de su incidencia en la gestión financiera de los recursos del Sistema General de Participaciones en cuanto al sector educativo se refiere para determinar que en el municipio de El Carmen el proceso se estuviera realizando de manera pertinente y de acuerdo con los lineamientos del marco normativo vigente, cumpliendo con el propósito de tener una administración eficiente de estos recursos en el marco de su plan de desarrollo.
publishDate 2020
dc.date.accessioned.spa.fl_str_mv 2020-11-23T14:39:17Z
dc.date.available.spa.fl_str_mv 2020-11-23T14:39:17Z
dc.date.issued.spa.fl_str_mv 2020-09-28
dc.type.local.spa.fl_str_mv Trabajo de grado
dc.type.version.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.type.category.spa.fl_str_mv Formación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especialización
dc.type.coar.none.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.type.drive.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
format http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
status_str acceptedVersion
dc.identifier.citation.spa.fl_str_mv Julio Illera, M., Manjarrés Sánchez, P. (2020) Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017. [Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás] Repositorio Institucional - Universidad Santo Tomás
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv http://hdl.handle.net/11634/30901
dc.identifier.reponame.spa.fl_str_mv reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás
dc.identifier.instname.spa.fl_str_mv instname:Universidad Santo Tomás
dc.identifier.repourl.spa.fl_str_mv repourl:https://repository.usta.edu.co
identifier_str_mv Julio Illera, M., Manjarrés Sánchez, P. (2020) Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017. [Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás] Repositorio Institucional - Universidad Santo Tomás
reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás
instname:Universidad Santo Tomás
repourl:https://repository.usta.edu.co
url http://hdl.handle.net/11634/30901
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.references.spa.fl_str_mv Alcaldía de Santiago de Cali. (s.f.). Marco fiscal de mediano plazo. Recuperado de: https://www.cali.gov.co/hacienda/publicaciones/27845/marco_fiscal_de_mediano_plazo/
Álvarez, J. D. (2017). Bogotá sin indiferencia, Bogotá positiva y Bogotá humana: evaluación en temas de desempleo, salud y educación [tesis de maestría]. Bogotá: Universidad Católica de Colombia. Recuperado de: https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/15113/1/TESIS%20JESUS%20DAVI D%20ALVAREZ%20- %20BOGOTA%20SIN%20INDIFERENCIA%2C%20BOGOTA%20POSITIVA%20Y %20BOGOTA%20HUMANA-%20EVALUACION%20EN%20%20T~1.pdf
Ávila Baray, H.L. (2006). Introducción a la Metodología de la Investigación, Edición electrónica. Recuperado de: www.eumed.net/libros/2006c/203/
Caro Puentes, P. A. (2014). Análisis del proceso administrativo, contable y presupuestal de los recursos del sistema general de participaciones sector educación prestación de servicios del municipio de Sogamoso [trabajo de grado]. Bogotá: Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Recuperado de: https://repositorio.uptc.edu.co/bitstream/001/1596/1/TGT331.pdf
Congreso de la República. (2001). Ley 715 de 2001. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=4452
Congreso de la República. (2007). Ley 1176 de 2007. Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=28306
Congreso de la República. (s.f.). Sentencia C-793/02. en relación con la demanda de inconstitucionalidad presentada por el ciudadano Jorge Humberto Valero Rodríguez contra los artículos 18 (parcial) y 38 (parcial) de la ley 715 de 2001. Recuperado de: https://www.defensajuridica.gov.co/servicios-alciudadano/asesoria_territorial/Documents/C-793-02.pdf
Consejo de Estado. (2017). Sentencia 2004-02535 de noviembre 22 de 2017. Acción de Reparación Directa (Sentencia). Recuperado de: http://legal.legis.com.co/document/Index?obra=jurcol&document=jurcol_c97b7546edbf4 2e597c4bcd0d1cd466f
Constitución Política de Colombia [Const.] (1991). Segunda Ed. Gaceta Constitucional N°. 116 de 20 de Julio de 1991.
Contraloría General de la República. (s.f.). Sistema General de Participaciones. Análisis y resultados de los hallazgos del proceso auditor. Plan general de auditoría 2009. Recuperado de: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/465777/Informe+Social+2009- Sistema+General+de+Participaciones.pdf/2a032357-a28d-40ea-94eeac796afc2219?version=1.0
Cubillos Novella, A. F. (2008). Análisis del Gasto Público Social en educación en Colombia. 1998- 2007.
Departamento Nacional de Planeación. (2017). Bases para la Gestión del Sistema Presupuestal Territorial. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Docume ntos%20GFT/1.%20Bases%20para%20la%20Gesti%C3%B3n.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2018). Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (población atendida), vigencia 2018. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Docume ntos%20GFT/Distribuciones%20SGP/Documento%20de%20Distribucion%20SGP-24- 2018.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2003). El Plan Operativo Anual de Inversiones de las entidades territoriales. Recuperado de: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/INEC/IGUB/dnpplan-operativo-anual-inversiones.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2006). Orientaciones para la programación y ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones. Bogotá; p. 354
Dirección General del Presupuesto Público Nacional. (2011). Aspectos Generales del Proceso Presupuestal Colombiano. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Lineamiento%20Ministerio%20de%2 0Hacienda%20y%20Credito%20P%C3%BAblico.pdf
García Galindo, G. (2009). Fortalecimineto de las finanzas públicas territoriales. EAN- N° 65
Gelvez Prado, W. (2018). Análisis del plan de desarrollo 2016 - 2019 del municipio de el Carmen Norte de Santander. Bogotá: Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Recuperado de: https://repository.unad.edu.co/handle/10596/23075
Encolombia. (s.f.). Presupuesto de Gastos del Sector Educativo. Recuperado de: https://encolombia.com/educacion-cultura/educacion/temas-de-intereseducativo/presupuesto-de-gastos-del-sector-educativo/
Herrera Robles, A. (2003). Régimen presupuestal de los municipios en Colombia. Revista de Derecho. (19): 19-51. Recuperado de: https://www.redalyc.org/pdf/851/85101902.pdf
Iregui, A., Melo, L., & Ramos, J. (2006). Evaluación y análisis de eficiencia de la educación en Colombia. Bogotá: Banco de la Republica.
Loaiza Quintero, O. L., & Hincapié Vélez, D. (2016). Un estudio de las brechas municipales en calidad educativa en Colombia: 2000-2012. Ensayos sobre política económica; 34: 3-20
Melo-Becerra, L. A., Hahn-De-Castro, L. W., Ariza-Hernández, D. S., & Carmona-Sánchez, C. O. (2016). El desempeño municipal en el sector educativo: un análisis a partir de una función multiproducto. Banco de la Republica. Documentos de trabajo sobre economía regional N°243, agosto de 2016. Recuperado de: https://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/dtser_243.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (2017). Concepto 120150 de 2017. Salidas pedagógicas; ciclos lectivos especiales integrados CLEI. Recuperado de: https://normograma.info/men/docs/concepto_mineducacion_0120150_2017.htm
Ministerio de Educación Nacional. (2003). Directiva Ministerial No. 04. Orientaciones para el manejo de los recursos del sistema general de participaciones – educación. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-86193_archivo_pdf.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (s. f.). Educación de calidad, el camino para laxxprosperidad. Bogotá: Institucional. http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles237397_archivo_pdf.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (2012). Guía para la administración de los recursos financieros del sector educativo. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles314633_archivo_pdf.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (2016). Guía para la administración de los recursos financieros del sector educativo. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles357704_foto_portada.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (2018). Plan especial de educación rural. Hacia el Desarrollo Rural y la Construcción de Paz. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-385568_recurso_1.pdf
Ministerio de Educación Nacional. (2016). Revisión de políticas nacionales de educación. La educación en Colombia. Recuperado de: http://www.plandecenal.edu.co/cms/media/herramientas/oecd_educacion_en_colombia.p df
Mendoza, J. M. (s.f.). La Administración Pública en Colombia. Un enfoque administrativo
Silva Ruiz, J., Páez Pérez, P. N., Rodríguez Tobo, P. (2008). Finanzas Públicas Territoriales. Programa de Administración Pública Territorial. Escuela Superior de Administración Pública. Recuperado de: file:///C:/Users/fer_n/Downloads/6-Finanzas-PublicasTerritoriales.pdf
Peña González, E. (2007). Principios e instituciones presupuestales en Colombia. Estud. SocioJurídico. 9 (1), 247-300.
Piñeros Acevedo, J. D. (2010). Descentralización, Gasto Público Y Sistema Educativo Oficial Colombiano: Un Análisis De Eficiencia Y Calidad. Bogotá, D. C.: Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de: http://www.bdigital.unal.edu.co/3576/1/JosePineros_407622_TG_MCE_FCE_UNAL.pdf
Presidencia de la República de Colombia. (2015). Decreto 1852 de 2015. Por el cual se adiciona el Decreto número 1075 de 2015 Único Reglamentario del Sector Educación, para reglamentar el parágrafo 4° del artículo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del artículo 6° de la Ley 1551 de 2012, el parágrafo 2° del artículo 2° de la Ley 715 de 2001 y los artículos 16, 17, 18 y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentación Escolar – PAE. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=63514
Rodríguez Tobo, P. A. (2008). Presupuesto Público. Programa de Administración Pública Territorial. Bogotá: Escuela Superior de Administración Pública. Recuperado de: https://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/5-Presupuesto-Publico.pdf
Sánchez Cubides, P. A. (2015). El sector público estatal y las competencias de las entidades territoriales en Colombia. Derecho y Realidad. 13 (25): 13-42
dc.rights.*.fl_str_mv CC0 1.0 Universal
dc.rights.uri.*.fl_str_mv http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/
dc.rights.local.spa.fl_str_mv Abierto (Texto Completo)
dc.rights.accessrights.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar.none.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
rights_invalid_str_mv CC0 1.0 Universal
http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/
Abierto (Texto Completo)
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv application/pdf
dc.coverage.campus.spa.fl_str_mv CRAI-USTA Bucaramanga
dc.publisher.spa.fl_str_mv Universidad Santo Tomás
dc.publisher.program.spa.fl_str_mv Especialización Finanzas
dc.publisher.faculty.spa.fl_str_mv Facultad de Administración de Empresas
institution Universidad Santo Tomás
bitstream.url.fl_str_mv https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/10/2020manjarr%c3%a9spablo.pdf
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/11/cartaaprobaci%c3%b3nfacultad.pdf
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/12/cartaderechosdeautor.pdf
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/13/license_rdf
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/14/license.txt
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/15/2020manjarr%c3%a9spablo.pdf.jpg
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/16/cartaaprobaci%c3%b3nfacultad.pdf.jpg
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/17/cartaderechosdeautor.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv 522e20f7e3cb5095657f7b8b48cb0a17
2216df42e9b3912fe05dec2939882ebf
62e4325bc428e9eeb0b0c1b18dffee21
42fd4ad1e89814f5e4a476b409eb708c
aedeaf396fcd827b537c73d23464fc27
e4c73674b94e73e2ae561b96260b0ddb
c0d89c017def2ad22b6dd94d44194f48
beb970731087087309134a2c8c8f4574
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositorio Universidad Santo Tomás
repository.mail.fl_str_mv repositorio@usantotomas.edu.co
_version_ 1782026250691280896
spelling Caraballo, Leonardo JavierJulio Illera, Manuel EdgardoManjarrés Sánchez, Pablo Joséhttps://orcid.org/0000-0002-8350-3556https://scholar.google.com/citations?user=qH9uMHEAAAAJ&hl=eshttps://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=00015559132020-11-23T14:39:17Z2020-11-23T14:39:17Z2020-09-28Julio Illera, M., Manjarrés Sánchez, P. (2020) Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017. [Tesis de posgrado, Universidad Santo Tomás] Repositorio Institucional - Universidad Santo Tomáshttp://hdl.handle.net/11634/30901reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coLa educación es un derecho fundamental y esencial a la persona humana. La responsabilidad de la educación es múltiple, el Estado, la sociedad como la familia están a cargo de ella. Le corresponde al Estado regular y ejercer su inspección y vigilancia con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines garantizando el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar las condiciones necesarias para el acceso y permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. Las entidades territoriales, participan juntamente con la Nación, en la dirección, financiación y administración de los servicios educativos. En este sentido el Municipio de El Carmen, debe garantizar el derecho a la educación, así como el manejo adecuado de los recursos públicos mediante una gestión trasparente, de acuerdo con planes, y presupuestos; buscando siempre el bienestar social de la comunidad. Los recursos del sistema general de participación son la distribución de recursos que recibe el Estado teniendo en cuenta lo estipulado en la constitución política, se constituyen en una fuente importante de financiación para el desarrollo territorial, por lo tanto, deben administrarse siguiendo los principios de transparencia, eficiencia, impacto, equidad y sostenibilidad. El adecuado manejo presupuestal de estos recursos sigue siendo uno de los aspectos básicos para el desarrollo de una buena gestión financiera en el municipio de El Carmen. Por ello, se debe desarrollar procesos presupuestarios acordes, a los lineamientos legales, con criterios de eficiencia que optimicen la ejecución de los recursos especialmente los destinados al sector educativo. La dispersión de las inversiones, el desconocimiento de la gestión financiera de los recursos en lo territorial, la incertidumbre en su cuantificación y las debilidades en materia de ejecución, han llevado a las entidades territoriales a buscar avances en la implementación de estrategias para mejorar el uso de estos recursos. Reconociendo la relación existente entre el manejo presupuestal adecuado en el marco de los planes de desarrollo y el bienestar social se realizó un análisis sobre los criterios orientadores del diseño presupuestal y de su incidencia en la gestión financiera de los recursos del Sistema General de Participaciones en cuanto al sector educativo se refiere para determinar que en el municipio de El Carmen el proceso se estuviera realizando de manera pertinente y de acuerdo con los lineamientos del marco normativo vigente, cumpliendo con el propósito de tener una administración eficiente de estos recursos en el marco de su plan de desarrollo.Education is a fundamental and essential right of the human person. The responsibility for education is multiple, the State, society and the family oversee it. It is the responsibility of the State to regulate and exercise its inspection and surveillance in order to ensure its quality, for the fulfillment of its purposes, guaranteeing adequate coverage of the service and ensuring the necessary conditions for the access and permanence of students in the educational system. The territorial entities participate jointly with the Nation, in the direction, financing and administration of educational services. In this sense, the Municipality of El Carmen must guarantee the right to education, as well as the proper management of public resources through transparent management, according to plans and budgets; always seeking the social welfare of the community. The resources of the general system of participation are the distribution of resources that the State receives, taking into account what is stipulated in the political constitution, they constitute an important source of financing for territorial development, therefore they must be administered following the principles of transparency, efficiency, impact, equity and sustainability. Adequate budgetary management of these resources continues to be one of the basic aspects for the development of good financial management in the municipality of El Carmen. Therefore, budgeting processes must be developed in accordance with legal guidelines, with efficiency criteria that optimize the implementation of resources, especially those destined for the education sector. The dispersion of investments, the lack of knowledge of the financial management of resources at the territorial level, the uncertainty in their quantification and the weaknesses in execution, have led the territorial entities to seek progress in the implementation of strategies to improve the use of these resources. Recognizing the existing relationship between adequate budgetary management within the framework of development plans and social welfare, an analysis was carried out on the guiding criteria of the budget design and its impact on the financial management of the resources of the General Participation System in terms of It refers to the education sector to determine that in the municipality of El Carmen the process was being carried out in a pertinent manner and in accordance with the guidelines of the current regulatory framework, complying with the purpose of having an efficient administration of these resources within the framework of its development plan.Especialista en Finanzashttp://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacionEspecializaciónapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásEspecialización FinanzasFacultad de Administración de EmpresasCC0 1.0 Universalhttp://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Análisis de la implementación de los rubros presupuestarios en educación del municipio de El Carmen, Norte de Santander, para las vigencias 2015 – 2017EducationImplementation of itemsPublic budgetSystems theoryPolítica educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017Planificación educativa -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017Costos educativos -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017Derecho a la educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017Políticas públicas -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017Presupuestos -- Educación -- Norte de Santander (Colombia) -- 2015–2017EducaciónImplementación de rubrosPresupuesto públicoTeoría de sistemasTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA BucaramangaAlcaldía de Santiago de Cali. (s.f.). Marco fiscal de mediano plazo. Recuperado de: https://www.cali.gov.co/hacienda/publicaciones/27845/marco_fiscal_de_mediano_plazo/Álvarez, J. D. (2017). Bogotá sin indiferencia, Bogotá positiva y Bogotá humana: evaluación en temas de desempleo, salud y educación [tesis de maestría]. Bogotá: Universidad Católica de Colombia. Recuperado de: https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/15113/1/TESIS%20JESUS%20DAVI D%20ALVAREZ%20- %20BOGOTA%20SIN%20INDIFERENCIA%2C%20BOGOTA%20POSITIVA%20Y %20BOGOTA%20HUMANA-%20EVALUACION%20EN%20%20T~1.pdfÁvila Baray, H.L. (2006). Introducción a la Metodología de la Investigación, Edición electrónica. Recuperado de: www.eumed.net/libros/2006c/203/Caro Puentes, P. A. (2014). Análisis del proceso administrativo, contable y presupuestal de los recursos del sistema general de participaciones sector educación prestación de servicios del municipio de Sogamoso [trabajo de grado]. Bogotá: Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Recuperado de: https://repositorio.uptc.edu.co/bitstream/001/1596/1/TGT331.pdfCongreso de la República. (2001). Ley 715 de 2001. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=4452Congreso de la República. (2007). Ley 1176 de 2007. Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=28306Congreso de la República. (s.f.). Sentencia C-793/02. en relación con la demanda de inconstitucionalidad presentada por el ciudadano Jorge Humberto Valero Rodríguez contra los artículos 18 (parcial) y 38 (parcial) de la ley 715 de 2001. Recuperado de: https://www.defensajuridica.gov.co/servicios-alciudadano/asesoria_territorial/Documents/C-793-02.pdfConsejo de Estado. (2017). Sentencia 2004-02535 de noviembre 22 de 2017. Acción de Reparación Directa (Sentencia). Recuperado de: http://legal.legis.com.co/document/Index?obra=jurcol&document=jurcol_c97b7546edbf4 2e597c4bcd0d1cd466fConstitución Política de Colombia [Const.] (1991). Segunda Ed. Gaceta Constitucional N°. 116 de 20 de Julio de 1991.Contraloría General de la República. (s.f.). Sistema General de Participaciones. Análisis y resultados de los hallazgos del proceso auditor. Plan general de auditoría 2009. Recuperado de: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/465777/Informe+Social+2009- Sistema+General+de+Participaciones.pdf/2a032357-a28d-40ea-94eeac796afc2219?version=1.0Cubillos Novella, A. F. (2008). Análisis del Gasto Público Social en educación en Colombia. 1998- 2007.Departamento Nacional de Planeación. (2017). Bases para la Gestión del Sistema Presupuestal Territorial. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Docume ntos%20GFT/1.%20Bases%20para%20la%20Gesti%C3%B3n.pdfDepartamento Nacional de Planeación. (2018). Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (población atendida), vigencia 2018. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Docume ntos%20GFT/Distribuciones%20SGP/Documento%20de%20Distribucion%20SGP-24- 2018.pdfDepartamento Nacional de Planeación. (2003). El Plan Operativo Anual de Inversiones de las entidades territoriales. Recuperado de: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/INEC/IGUB/dnpplan-operativo-anual-inversiones.pdfDepartamento Nacional de Planeación. (2006). Orientaciones para la programación y ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones. Bogotá; p. 354Dirección General del Presupuesto Público Nacional. (2011). Aspectos Generales del Proceso Presupuestal Colombiano. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Lineamiento%20Ministerio%20de%2 0Hacienda%20y%20Credito%20P%C3%BAblico.pdfGarcía Galindo, G. (2009). Fortalecimineto de las finanzas públicas territoriales. EAN- N° 65Gelvez Prado, W. (2018). Análisis del plan de desarrollo 2016 - 2019 del municipio de el Carmen Norte de Santander. Bogotá: Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Recuperado de: https://repository.unad.edu.co/handle/10596/23075Encolombia. (s.f.). Presupuesto de Gastos del Sector Educativo. Recuperado de: https://encolombia.com/educacion-cultura/educacion/temas-de-intereseducativo/presupuesto-de-gastos-del-sector-educativo/Herrera Robles, A. (2003). Régimen presupuestal de los municipios en Colombia. Revista de Derecho. (19): 19-51. Recuperado de: https://www.redalyc.org/pdf/851/85101902.pdfIregui, A., Melo, L., & Ramos, J. (2006). Evaluación y análisis de eficiencia de la educación en Colombia. Bogotá: Banco de la Republica.Loaiza Quintero, O. L., & Hincapié Vélez, D. (2016). Un estudio de las brechas municipales en calidad educativa en Colombia: 2000-2012. Ensayos sobre política económica; 34: 3-20Melo-Becerra, L. A., Hahn-De-Castro, L. W., Ariza-Hernández, D. S., & Carmona-Sánchez, C. O. (2016). El desempeño municipal en el sector educativo: un análisis a partir de una función multiproducto. Banco de la Republica. Documentos de trabajo sobre economía regional N°243, agosto de 2016. Recuperado de: https://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/dtser_243.pdfMinisterio de Educación Nacional. (2017). Concepto 120150 de 2017. Salidas pedagógicas; ciclos lectivos especiales integrados CLEI. Recuperado de: https://normograma.info/men/docs/concepto_mineducacion_0120150_2017.htmMinisterio de Educación Nacional. (2003). Directiva Ministerial No. 04. Orientaciones para el manejo de los recursos del sistema general de participaciones – educación. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-86193_archivo_pdf.pdfMinisterio de Educación Nacional. (s. f.). Educación de calidad, el camino para laxxprosperidad. Bogotá: Institucional. http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles237397_archivo_pdf.pdfMinisterio de Educación Nacional. (2012). Guía para la administración de los recursos financieros del sector educativo. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles314633_archivo_pdf.pdfMinisterio de Educación Nacional. (2016). Guía para la administración de los recursos financieros del sector educativo. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles357704_foto_portada.pdfMinisterio de Educación Nacional. (2018). Plan especial de educación rural. Hacia el Desarrollo Rural y la Construcción de Paz. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-385568_recurso_1.pdfMinisterio de Educación Nacional. (2016). Revisión de políticas nacionales de educación. La educación en Colombia. Recuperado de: http://www.plandecenal.edu.co/cms/media/herramientas/oecd_educacion_en_colombia.p dfMendoza, J. M. (s.f.). La Administración Pública en Colombia. Un enfoque administrativoSilva Ruiz, J., Páez Pérez, P. N., Rodríguez Tobo, P. (2008). Finanzas Públicas Territoriales. Programa de Administración Pública Territorial. Escuela Superior de Administración Pública. Recuperado de: file:///C:/Users/fer_n/Downloads/6-Finanzas-PublicasTerritoriales.pdfPeña González, E. (2007). Principios e instituciones presupuestales en Colombia. Estud. SocioJurídico. 9 (1), 247-300.Piñeros Acevedo, J. D. (2010). Descentralización, Gasto Público Y Sistema Educativo Oficial Colombiano: Un Análisis De Eficiencia Y Calidad. Bogotá, D. C.: Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de: http://www.bdigital.unal.edu.co/3576/1/JosePineros_407622_TG_MCE_FCE_UNAL.pdfPresidencia de la República de Colombia. (2015). Decreto 1852 de 2015. Por el cual se adiciona el Decreto número 1075 de 2015 Único Reglamentario del Sector Educación, para reglamentar el parágrafo 4° del artículo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del artículo 6° de la Ley 1551 de 2012, el parágrafo 2° del artículo 2° de la Ley 715 de 2001 y los artículos 16, 17, 18 y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentación Escolar – PAE. Recuperado de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=63514Rodríguez Tobo, P. A. (2008). Presupuesto Público. Programa de Administración Pública Territorial. Bogotá: Escuela Superior de Administración Pública. Recuperado de: https://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/5-Presupuesto-Publico.pdfSánchez Cubides, P. A. (2015). El sector público estatal y las competencias de las entidades territoriales en Colombia. Derecho y Realidad. 13 (25): 13-42ORIGINAL2020manjarréspablo.pdf2020manjarréspablo.pdfapplication/pdf2933126https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/10/2020manjarr%c3%a9spablo.pdf522e20f7e3cb5095657f7b8b48cb0a17MD510open accesscartaaprobaciónfacultad.pdfcartaaprobaciónfacultad.pdfapplication/pdf188813https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/11/cartaaprobaci%c3%b3nfacultad.pdf2216df42e9b3912fe05dec2939882ebfMD511metadata only accesscartaderechosdeautor.pdfcartaderechosdeautor.pdfapplication/pdf286422https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/12/cartaderechosdeautor.pdf62e4325bc428e9eeb0b0c1b18dffee21MD512metadata only accessCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8701https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/13/license_rdf42fd4ad1e89814f5e4a476b409eb708cMD513open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/14/license.txtaedeaf396fcd827b537c73d23464fc27MD514open accessTHUMBNAIL2020manjarréspablo.pdf.jpg2020manjarréspablo.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6268https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/15/2020manjarr%c3%a9spablo.pdf.jpge4c73674b94e73e2ae561b96260b0ddbMD515open accesscartaaprobaciónfacultad.pdf.jpgcartaaprobaciónfacultad.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8699https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/16/cartaaprobaci%c3%b3nfacultad.pdf.jpgc0d89c017def2ad22b6dd94d44194f48MD516open accesscartaderechosdeautor.pdf.jpgcartaderechosdeautor.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg10528https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/30901/17/cartaderechosdeautor.pdf.jpgbeb970731087087309134a2c8c8f4574MD517open access11634/30901oai:repository.usta.edu.co:11634/309012022-10-31 03:03:41.81open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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