Análisis de las políticas públicas de asistencia técnica agropecuaria en Colombia durante el período 2008-2018
Este estudio analiza las políticas públicas de asistencia técnica agropecuaria para el caso colombiano durante el periodo comprendido entre 2010 y 2018 a través del marco conceptual del modelo del Advocacy Coalition Framework propuesto por Sabatier y Jenkins-Smith. Este análisis es complementado a t...
- Autores:
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Londoño Azuero, Juan Sebastian
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
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- oai:repository.usta.edu.co:11634/30135
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/30135
- Palabra clave:
- Public Policy
Technical Assistance
Advocacy Coalitions Framework
Agricultural Technical Assistance
Políticas públicas -- Colombia
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Sector agrícola
Asistencia Técnica
Política Pública
Asistencia Técnica Agropecuaria
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Este estudio analiza las políticas públicas de asistencia técnica agropecuaria para el caso colombiano durante el periodo comprendido entre 2010 y 2018 a través del marco conceptual del modelo del Advocacy Coalition Framework propuesto por Sabatier y Jenkins-Smith. Este análisis es complementado a través de la observación de los datos disponibles respecto a la inversión y el rendimiento de la producción agrícola. Las conclusiones muestran un cambio en la percepción del problema de política pública asociado a la prestación del servicio de asistencia técnica, la poca continuidad en el planteamiento de estas políticas, la importancia de fortalecer la inversión en el sector y en especial la provisión de bienes y servicios de asistencia técnica. Por otra parte, se demuestra que las diferencias entre departamentos en cuanto a inversión y rendimiento son explicadas por diferencias en las condiciones y la vocación productiva existente entre departamentos, finalmente se realizan una serie de propuestas con el fin de mejorar la concepción de estas políticas y los beneficios que traen consigo estos cambios en el medio rural. |
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ADR (Agencia de Desarrollo Rural) 2018 Boletín Estadístico Rural, 1ª Edición. Agro Ingreso Seguro: ¿Qué se hizo la plata? (22 de noviembre de 2009). Portafolio. Recuperado de: https://www.portafolio.co/economia/finanzas/agro-ingreso-seguro-hizo-plata-352220 Clavijo Ponce N (2015) Antecedentes y nuevas perspectivas de la asistencia técnica en Colombia. Congreso de la República, Ley 607 de 2000. Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria, UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. CORPOICA, (2015). Ciencia, Tecnología e Innovación en el Sector Agropecuario (Diagnóstico para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D.C. CORPOICA, (2016). Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (2017-2027). Bogotá D.C. DeBoe, G. (2020-02-05), “Impacts of agricultural policies on productivity and sustainability performance in agriculture: A literature review” [Impactos de las políticas agrícolas en la productividad y el desempeño ambiental en la agricultura: Una revisión de la literatura], OECD Food, Agriculture and Fisheries Papers, No. 141, OECD Publishing, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/6bc916e7-en DNP. 2008. ¿En que invierte el estado colombiano? Los grandes proyectos de inversión del Estado Comunitario en 2008. Agro Ingreso Seguro. DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” – Ley 1753 de 2015 de Colombia Hernández T.A (2005) Gestión de la asistencia técnica para una nueva ruralidad, un enfoque sistémico. IDB. (2017) Public Expenditures, Impact Evaluations, and Agricultural Productivity. Summary of de evidence from Latin America and the Caribbean Jenkins-Smith, H., & Sabatier, P. (1994). Evaluating the Advocacy Coalition Framework. Journal of Public Policy, 14(2), 175-203. Retrieved May 13, 2020, from www.jstor.org/stable/4007571 Ley N° 607. Congreso de la República de Colombia. 2 de agosto de 2000. Ley N° 1876. Congreso de la república de la Colombia. 29 de diciembre de 2017. Ludena, Carlos (2010): Agricultural Productivity Growth, Efficiency Change and Technical Progress in Latin America and the Caribbean, IDB Working Paper Series, No. IDB-WP-186, Inter-American Development Bank (IDB), Washington, DC MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural). 2002. Decreto 3199 de 2002, Decreto reglamentario de la prestación del Servicio Público Obligatorio de Asistencia Técnica Directa Rural previsto en la Ley 607 de 2000. Bogotá, Colombia. MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) 2016. Informe de gestión. MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) 2018a. Informe de gestión. Orlansky, D. (2007). Investigación social y políticas públicas. Sociedad. Revista de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. OECD (2015a). Analysing Policies to Improve Agricultural Productivity Growth, Sustainably. Draft Framework. OECD (2015b), OECD Review of Agricultural Policies: Colombia 2015, OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/9789264227644-en Roth, A. N. (2002). Políticas públicas: formulación, implementación y evaluación. Bogotá: Aurora. Rubio, R., & Rosero, A. (2010) El Advocacy Coalition Framework, de Paul A. Sabatier: un marco de Análisis de Política Pública basado en coaliciones promotoras. Enfoques para el análisis de políticas públicas. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, 183-212. Sabatier, P. (1991). Political Science and Public Policy. PS: Political Science and Politics, 24(2), 144-147. doi:10.2307/419922 Sabatier, P.A, & Weible, C.M. (2007). The advocacy coalition framework. Theories of the policy process, 2, 189-220. Saldaña Gómez, M. G. (2016) Enfoques y métodos de la asistencia técnica agropecuaria en el municipio de Chaguaní, Cundinamarca: un análisis de la generación de capacidades y fomento del capital social en productores de caucho (Master’s thesis, Facultad de estudios Ambientales y Rurales) Stiglitz, J. E. (2003). La economía del sector público (Tercera edición). Antoni Bosch Editor 2003. Velásquez Gavilanes, Raúl (2009). Hacia una nueva definición del concepto “política pública”. Desafíos, 20(),149-187. ISSN: 0124-4035. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=3596/359633165006 |
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Las conclusiones muestran un cambio en la percepción del problema de política pública asociado a la prestación del servicio de asistencia técnica, la poca continuidad en el planteamiento de estas políticas, la importancia de fortalecer la inversión en el sector y en especial la provisión de bienes y servicios de asistencia técnica. Por otra parte, se demuestra que las diferencias entre departamentos en cuanto a inversión y rendimiento son explicadas por diferencias en las condiciones y la vocación productiva existente entre departamentos, finalmente se realizan una serie de propuestas con el fin de mejorar la concepción de estas políticas y los beneficios que traen consigo estos cambios en el medio rural.This study analyzes the public policies of agricultural technical assistance for the Colombian case during the period between 2010 and 2018 through the conceptual framework of the Advocacy Coalition Framework model proposed by Sabatier and Jenkins-Smith. This analysis is complemented by observing the available data regarding investment and the yield of agricultural production. The conclusions show a change in the perception of the public policy problem associated with the provision of technical assistance services, the lack of continuity in the approach of these policies, the importance of strengthening investment in the sector and especially the provision of goods and services. technical assistance services. On the other hand, it is shown that the differences between departments in terms of investment and performance are explained by differences in the conditions and the productive vocation existing between departments, finally a series of proposals are made in order to improve the conception of these policies and the benefits that these changes bring to rural areas.Economistahttp://unidadinvestigacion.usta.edu.coPregradoapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásPregrado EconomíaFacultad de EconomíaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Análisis de las políticas públicas de asistencia técnica agropecuaria en Colombia durante el período 2008-2018Public PolicyTechnical AssistanceAdvocacy Coalitions FrameworkAgricultural Technical AssistancePolíticas públicas -- ColombiaSector agropecuario -- ColombiaSector agrícolaAsistencia TécnicaPolítica PúblicaAsistencia Técnica AgropecuariaTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA BogotáADR (Agencia de Desarrollo Rural) 2018 Boletín Estadístico Rural, 1ª Edición.Agro Ingreso Seguro: ¿Qué se hizo la plata? (22 de noviembre de 2009). Portafolio. Recuperado de: https://www.portafolio.co/economia/finanzas/agro-ingreso-seguro-hizo-plata-352220Clavijo Ponce N (2015) Antecedentes y nuevas perspectivas de la asistencia técnica en Colombia.Congreso de la República, Ley 607 de 2000. Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria, UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.CORPOICA, (2015). Ciencia, Tecnología e Innovación en el Sector Agropecuario (Diagnóstico para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D.C.CORPOICA, (2016). Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (2017-2027). Bogotá D.C.DeBoe, G. (2020-02-05), “Impacts of agricultural policies on productivity and sustainability performance in agriculture: A literature review” [Impactos de las políticas agrícolas en la productividad y el desempeño ambiental en la agricultura: Una revisión de la literatura], OECD Food, Agriculture and Fisheries Papers, No. 141, OECD Publishing, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/6bc916e7-enDNP. 2008. ¿En que invierte el estado colombiano? Los grandes proyectos de inversión del Estado Comunitario en 2008. Agro Ingreso Seguro.DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” – Ley 1753 de 2015 de ColombiaHernández T.A (2005) Gestión de la asistencia técnica para una nueva ruralidad, un enfoque sistémico.IDB. (2017) Public Expenditures, Impact Evaluations, and Agricultural Productivity. Summary of de evidence from Latin America and the CaribbeanJenkins-Smith, H., & Sabatier, P. (1994). Evaluating the Advocacy Coalition Framework. Journal of Public Policy, 14(2), 175-203. Retrieved May 13, 2020, from www.jstor.org/stable/4007571Ley N° 607. Congreso de la República de Colombia. 2 de agosto de 2000.Ley N° 1876. Congreso de la república de la Colombia. 29 de diciembre de 2017.Ludena, Carlos (2010): Agricultural Productivity Growth, Efficiency Change and Technical Progress in Latin America and the Caribbean, IDB Working Paper Series, No. IDB-WP-186, Inter-American Development Bank (IDB), Washington, DCMADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural). 2002. Decreto 3199 de 2002, Decreto reglamentario de la prestación del Servicio Público Obligatorio de Asistencia Técnica Directa Rural previsto en la Ley 607 de 2000. Bogotá, Colombia.MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) 2016. Informe de gestión.MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) 2018a. Informe de gestión.Orlansky, D. (2007). Investigación social y políticas públicas. Sociedad. Revista de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.OECD (2015a). 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