Análisis de la Eficacia del Medio de Control de Repetición en el Proceso Contencioso Administrativo
El medio de control de repetición se instituyó y se ha preservado como el mecanismo que por excelencia tienen a disposición las entidades públicas para obtener el reembolso de las sumas de dinero que pagaron en aquellos casos en que el deber reparatorio tuvo origen en el actuar doloso o gravemente c...
- Autores:
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Van griecken Muñoz, Ronald Eliecer
- Tipo de recurso:
- Masters Thesis
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
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- Repositorio Institucional USTA
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- Acceso en línea:
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- Replay control means
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El medio de control de repetición se instituyó y se ha preservado como el mecanismo que por excelencia tienen a disposición las entidades públicas para obtener el reembolso de las sumas de dinero que pagaron en aquellos casos en que el deber reparatorio tuvo origen en el actuar doloso o gravemente culposo de uno de sus agentes. Dada esta importancia es que el presente documento analiza la eficacia de esa herramienta judicial en punto a obtener del juez contencioso una sentencia favorable a sus pretensiones. En este orden, se parte de una reseña de los presupuestos normativos y jurisprudenciales que se han edificado. Establecido el anterior marco conceptual, se plantea un análisis de providencias emitidas por la Sección Quinta del Consejo de Estado (período 2001-2021), que fueron desfavorables a las pretensiones de la entidad demandante, con el fin de identificar y categorizar las diferentes causas que derivaron en la ineficacia del mecanismo de repetición. Así, una vez se individualizan esas causales de ineficacia del medio de control de repetición, se formulan varias propuestas para su mejoramiento, en punto a la legitimación por activa del mecanismo, el término de caducidad para interponerlo y el llamamiento en garantía que puede hacer la entidad cuando funge como demandada en el proceso que deriva en la condena en su contra. |
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Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. (2018). Análisis cuantitativo y jurisprudencial de la acción de repetición. Arenas, H. (2018). La acción de repetición. Editorial Legis. Bernal, C. (2010). Metodología de la investigación. Editorial Pearson. Berrocal, L. (2009). Manual del acto administrativo. Editorial Librería del Profesional. Bustamante, A. (1999). Evolución de la Teoría sobre la responsabilidad extracontractual del Estado. Editorial Leyer Ltda. Duque, C. (2013). La acción de repetición y su eficacia en el derecho colombiano y comparado. Editorial Ibáñez. Gil, E. (2011). Responsabilidad extracontractual del Estado. Editorial Temis. Gil, E. y Rincón J. (2016). La responsabilidad patrimonial del servidor público. Editorial Temis. León, B. (2003). Acción de repetición, Ley 678 de 2001, comentarios y concordancias. Editorial Librería el Profesional. Libardo, R. (2013). Derecho Administrativo General y colombiano. Editorial Temis. Rentería, J. (2015). Filosofía o Teoría del Derecho Constitucional. Editorial Ibáñez. Soler, I. (2013). La Acción de Repetición – Problemática y desafíos. Editorial Ibáñez. Tamayo, J. (1999). De la responsabilidad civil extracontractual, Tomo II. Editorial Temis. Valencia, A. (1998). Derecho Civil. De las obligaciones, Tomo III. Editorial Temis. Beltrán, R. (2021). Análisis de la eficacia del medio de control de repetición como mecanismo para la protección del patrimonio del Estado a partir de las decisiones proferidas en el Tribunal Administrativo de Santander en el periodo de 2016 a 2019 [Trabajo de grado, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Universidad Santo Tomás https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/38476/2021Beltr%c3%a1nRoberto.pdf?sequence=2&isAllowed=y Calderón, P. y Pérez Y. (2011). Eficacia de la acción de repetición en las entidades territoriales de la región amazónica de Colombia en los años comprendidos entre el 2001 a 2008 [Trabajo de grado, Universidad Libre]. Repositorio Universidad Libre https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/6511/CalderonPaolaAndrea2011.pdf?sequence=1&isAllowed=y Duque, L. (2012). Evaluación de las principales causas de la inoperancia de la acción de repetición en Colombia (periodo 2005-2010) [Trabajo de grado, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Universidad Santo Tomás https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/1870/Duquelina2012.pdf?sequence=1&isAllowed=y Gómez, V. y Argel Cesar (2016). Eficacia de la acción de repetición [Trabajo de grado, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Universidad Santo Tomás https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/2173/Gomezvictor2016.pdf?sequence=1&isAllowed=y Figueroa, J. y Maldonado, R. (2016) Acción de repetición. Una herramienta de origen constitucional olvidada en Colombia [Trabajo de grado, Universidad de los Andes]. Repositorio institucional Uniandes https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstream/handle/1992/15118/u754568.pdf?sequence=1#:~:text=La%20acci%C3%B3n%20de%20repetici%C3%B3n%20se,de%20la%20jurisdicci%C3%B3n%20de%20lo Peña, H. (2021). Razones de la ineficacia de la acción de repetición en Colombia y las posibles soluciones [Tesis magistral, Universidad Libre]. Repositorio Universidad Librehttps://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/20735/TESIS%20MAESTRIA%20INEFICACIA%20ACCION%20DE%20REPETICION%20EN%20COLOMBIA..pdf?sequence=2&isAllowed=y Vargas, K. y Vargas, P. (2017) La acción de repetición como garantía para la protección del erario debido al detrimento causado por las condenas que paga el Estado por la indebida actuación de los funcionarios público [Monografía, Universidad La Gran Colombia]. Repositorio institucional Universidad la Gran Colombia https://repository.ugc.edu.co/handle/11396/3962 |
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Repositorio Institucional.http://hdl.handle.net/11634/52620reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coEl medio de control de repetición se instituyó y se ha preservado como el mecanismo que por excelencia tienen a disposición las entidades públicas para obtener el reembolso de las sumas de dinero que pagaron en aquellos casos en que el deber reparatorio tuvo origen en el actuar doloso o gravemente culposo de uno de sus agentes. Dada esta importancia es que el presente documento analiza la eficacia de esa herramienta judicial en punto a obtener del juez contencioso una sentencia favorable a sus pretensiones. En este orden, se parte de una reseña de los presupuestos normativos y jurisprudenciales que se han edificado. Establecido el anterior marco conceptual, se plantea un análisis de providencias emitidas por la Sección Quinta del Consejo de Estado (período 2001-2021), que fueron desfavorables a las pretensiones de la entidad demandante, con el fin de identificar y categorizar las diferentes causas que derivaron en la ineficacia del mecanismo de repetición. Así, una vez se individualizan esas causales de ineficacia del medio de control de repetición, se formulan varias propuestas para su mejoramiento, en punto a la legitimación por activa del mecanismo, el término de caducidad para interponerlo y el llamamiento en garantía que puede hacer la entidad cuando funge como demandada en el proceso que deriva en la condena en su contra.The means of repetition control was instituted and has been preserved as the quintessential mechanism available to public entities to obtain reimbursement of the sums of money they paid in those cases in which the reparatory duty arose from fraudulent or fraudulent acts. seriously guilty of one of his agents. Given this importance, this document analyzes the effectiveness of this judicial tool in order to obtain from the contentious judge a ruling favorable to his claims. In this order, we start from a review of the regulatory evolution of the means of repetition control, as well as the substantive and jurisprudential assumptions that have been built. Having established the previous conceptual framework, an analysis of rulings issued by the Fifth Section of the Council of State (2001-2021 period) is proposed, which were unfavorable to the claims of the plaintiff entity, in order to identify and categorize the different causes that led to the ineffectiveness of the repetition mechanism. Thus, once these causes of ineffectiveness of the means of repetition control are identified, several proposals are formulated for its improvement, in terms of the active legitimation of the mechanism, the expiration term to interpose it and the appeal for guarantee that the entity when it serves as a defendant in the process that results in the conviction against it.Magister en Derecho PúblicoMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Derecho PúblicoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Análisis de la Eficacia del Medio de Control de Repetición en el Proceso Contencioso AdministrativoReplay control meansjurisprudential analysisreparatory or indemnifying dutyinefficiencynormative budgets and jurisprudential budgetsDerecho PúblicoEntidades PúblicasSentenciasJuecesMedio de control de repeticiónanálisis jurisprudencialdeber reparatorio o indemnizatorioineficaciapresupuestos normativospresupuestos jurisprudencialesTesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisCRAI-USTA BogotáAgencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. (2018). Análisis cuantitativo y jurisprudencial de la acción de repetición.Arenas, H. (2018). La acción de repetición. Editorial Legis.Bernal, C. (2010). Metodología de la investigación. Editorial Pearson.Berrocal, L. (2009). Manual del acto administrativo. Editorial Librería del Profesional.Bustamante, A. (1999). Evolución de la Teoría sobre la responsabilidad extracontractual del Estado. Editorial Leyer Ltda.Duque, C. (2013). La acción de repetición y su eficacia en el derecho colombiano y comparado. Editorial Ibáñez.Gil, E. (2011). Responsabilidad extracontractual del Estado. Editorial Temis.Gil, E. y Rincón J. (2016). La responsabilidad patrimonial del servidor público. Editorial Temis.León, B. (2003). Acción de repetición, Ley 678 de 2001, comentarios y concordancias. Editorial Librería el Profesional.Libardo, R. (2013). Derecho Administrativo General y colombiano. Editorial Temis.Rentería, J. (2015). Filosofía o Teoría del Derecho Constitucional. Editorial Ibáñez.Soler, I. (2013). La Acción de Repetición – Problemática y desafíos. Editorial Ibáñez.Tamayo, J. (1999). De la responsabilidad civil extracontractual, Tomo II. Editorial Temis.Valencia, A. (1998). Derecho Civil. De las obligaciones, Tomo III. Editorial Temis.Beltrán, R. (2021). Análisis de la eficacia del medio de control de repetición como mecanismo para la protección del patrimonio del Estado a partir de las decisiones proferidas en el Tribunal Administrativo de Santander en el periodo de 2016 a 2019 [Trabajo de grado, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Universidad Santo Tomás https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/38476/2021Beltr%c3%a1nRoberto.pdf?sequence=2&isAllowed=yCalderón, P. y Pérez Y. (2011). Eficacia de la acción de repetición en las entidades territoriales de la región amazónica de Colombia en los años comprendidos entre el 2001 a 2008 [Trabajo de grado, Universidad Libre]. 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