"El Arrendamiento de bienes de uso público, donde la entidad estatal actua como arrendadora" Línea jurisprudencial 1991-2013
En sede del derecho público se han presentado prácticas inadecuadas en la forma en que las entidades estatales realizan negocios jurídicos en los cuales los bienes de uso público son entregados en arrendamiento o entregando el uso a un particular de manera exclusiva, generándose así gran inquietud,...
- Autores:
-
Oino Pardo, Duvian Ricardo
Figueredo Romero, Diego Alejandro
Angie Nathalia, Rivera Mora
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2014
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/23169
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/23169
- Palabra clave:
- Public Law
Concession Agreement
The Lease of State Entities
Contractor Selection
State Agency
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Fiscal Good
Arrendamiento - legislación
Contratos de arrendamiento
Derecho público
Bienes de uso público
Derecho
Tesis y disertaciones académicas
Derecho Público
Contrato de Concesión
Contrato de Arrendamiento de Entidades Estatales
Selección del Contratista
Entidad Estatal
Bienes de Uso Público
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En sede del derecho público se han presentado prácticas inadecuadas en la forma en que las entidades estatales realizan negocios jurídicos en los cuales los bienes de uso público son entregados en arrendamiento o entregando el uso a un particular de manera exclusiva, generándose así gran inquietud, motivo por el cual este tema se ha tomado como punto de partida para desarrollar la presente investigación. En Colombia, poco se habla sobre estas prácticas, aunque día a día han ido volviéndose consuetudinarias o comunes, sin que se haga claridad y precisión adecuada en la normatividad. Se presenta de esta manera ambigüedad inclusive en los pronunciamientos proferidos por el Alto Tribunal Administrativo, en sus distintas secciones, sin lograr uniformidad que permita sentar un precedente judicial uniforme. Haciendo un análisis doctrinal, jurisprudencial y legal sobre cuál es el procedimiento adecuado que se debe seguir cuando la entidad pública actúa como arrendadora y entrega un bien de uso público a los particulares, este trabajo busca dar una posible solución al problema jurídico que encabeza esta línea, buscando fomentar un pensamiento crítico que sirva de base para la creación de nuevas líneas de pensamiento e investigación que coadyuven en la consecución de soluciones jurídicas. |
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Bonivento Fernández, J. A. (2008) Los principales contratos civiles y su paralelo con los comerciales. Bogotá. Ediciones Librería del Profesional. Colombia, (2013), Código Civil Colombiano, Edición 31, Bogotá D.C, Editorial Legis Colombia, (2013), Constitución Política de Colombia, Edición 31Bogotá D.C, Editorial Legis Gómez Estrada, C. (2008) De los principales contratos civiles. Bogotá. Editorial Temis. Gómez, José J. (1981) Bienes. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Herrera, Benjamín (2004) Contratos Públicos, Bogotá, Ediciones Jurídicas Ibáñez. Jaramillo, L. G. (2004). Bienes. Bogota, Temis S.A. López Medina, D. E. (2008). El derecho de los jueces (2 ed.). Bogotá: Legis, Universidad de los Andes Mantilla Cárdenas, W. (2004). Significación compleja de líneas de investigación. Hallazgos. Revista de investigaciones. , 1 (1), 23-39. Naranjo Mesa, V. (1997) Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. (7ª Edición) Bogotá. Editorial Temis.1997. Perdomo, J. V. (1972). Derecho Administrativo . Bogota : Temis Colombia. Consejo de Estado. Sección Tercera CP: Ricardo Hoyos Duque (1999, Febrero 15), Recurso de Apelación 11194. Accionante: Jorge Paulino León Escobar Accionante: La Nación - Cámara de Representantes. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Corte Constitucional. Sala Plena. MP: Alejandro Martínez Caballero (1999, 19 de mayo). Sentencia de revisión de tutela SU-360. Accionante: Varios vendedores ambulantes. Accionado: Alcaldía Mayor de Bogotá y otros. Recuperado el 31 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Primera. CP: Olga Inés Navarrete Barrero (1999, Noviembre 11) Acción de Nulidad 5286 Accionante: Personero de Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital. Accionado: Gobierno Nacional. Recuperado el 18 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Cuarta. CP: Alier Eduardo Hernández Enríquez (2001, Febrero 16), Demanda 16596 Accionante: Personería de Santa Fe de Bogotá, D.C. Accionado: Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte y de la sociedad Hagamos Deportes y Eventos Ltda. Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Corte Constitucional. Sala Plena. MP: Rodrigo Escobar Gil (2001, julio 9). Sentencia C-836. Actor: Carlos Alberto Maya Restrepo. Recuperado el 7 de noviembre de 2013 de: www.corteconstitucional.gov.co Colombia. Consejo de Estado. Sección Primera. CP: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. (2002, Octubre 3) Acción Popular 05001-23-31-000-2002-0132-01(Ap.). Accionante: Alexandra María David Restrepo. Accionado: Municipio de Caucasia y María Eugenia Zapata, Amanda Castaño y Liliam Álvarez. Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Cuarta. CP: Ligia López Díaz. (2003, Noviembre 20). Acción Popular 25000-23-24-000-2002-01503-01(AP-01503) Accionante: Rafael Tomás Osorio García. Accionado: Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte.Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Tercera. CP: German Rodríguez Villamizar. (2004, Marzo 18) Acción Popular 52001-23-31-000-2002-1750-01(Ap.) Accionante: Jorge Luis Piedrahita. Accionado: Municipio De Ipiales recuperado el 19 de octubre de 2013 de: www.cartagena.gov.co/secplaneacion/Documentos Colombia, Consejo de Estado. Sala Especial Transitoria de Decisión 3D. CP: María Claudia Rojas Lasso (2005, Octubre 4). Recurso Extraordinario de Súplica 11001-03-15- 000-1999-00156-01(S) Accionante: Jorge Paulino León Escobar. Accionado: Gobierno Nacional - Cámara de Representantes. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. CP: Gustavo Aponte Santos (2007, Marzo 21). Consulta 11001-03-06-000-2007-00019-00(1814) Accionante: Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Cuarta. CP: María Inés Ortiz Barbosa (2007, abril 26). Acción de tutela 13001-23-31-000-2007-00004-01(AC). Accionante: Gustavo Castrillón González. Accionado: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Alcaldía de Cartagena y el INCODER. Recuperado el 2 de noviembre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Primera CP: Camilo Arciniegas Andrade (2008, Febrero 21). Apelación Sentencia - Acción Popular 25000-23-25-000-2004-00230-01(AP) Accionante: Roberto Ramírez Rojas. Accionada: Alcaldía Local de Santa Fe. Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias Colombia. Consejo de Estado. Sección Tercera. CP: Enrique Gil Botero (2010, Junio 9) Acción de Nulidad 11001-03-26-000-2009-00089-00(37258). Accionante: Juan Gabriel Varela Alonso. Accionado: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural-INCODER. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentencias |
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En Colombia, poco se habla sobre estas prácticas, aunque día a día han ido volviéndose consuetudinarias o comunes, sin que se haga claridad y precisión adecuada en la normatividad. Se presenta de esta manera ambigüedad inclusive en los pronunciamientos proferidos por el Alto Tribunal Administrativo, en sus distintas secciones, sin lograr uniformidad que permita sentar un precedente judicial uniforme. Haciendo un análisis doctrinal, jurisprudencial y legal sobre cuál es el procedimiento adecuado que se debe seguir cuando la entidad pública actúa como arrendadora y entrega un bien de uso público a los particulares, este trabajo busca dar una posible solución al problema jurídico que encabeza esta línea, buscando fomentar un pensamiento crítico que sirva de base para la creación de nuevas líneas de pensamiento e investigación que coadyuven en la consecución de soluciones jurídicas.Within public law, there are some irregular practices which have been known, especially concerning the way in which governmental entities do juridical business involving goods and assets of public use, which are given in rent or assigned to a particular exclusively. That is why this matter has been taken as a starting point with the aim of developing the current research. These things do not seem to matter to Colombian society although these seem to be more common and repetitive day by day, without being precise and fit to legal ruling which appear ambiguous even in outcomes found for Alto Tribunal Administrativo in its different sections without reaching a standard which allow to set up a clear judicial precedent. Doing a doctrinal, jurisprudential and legal analysis about which would be the right procedure to be followed when a public entity pretends to rent or deliver goods or assets of public use to particular people. This proposed aims to come out with a possible solution which heads this judicial issue, seeking to promote critical thinking and researching lines in order to help solving judicial problems or issues.Abogadohttp://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacionPregradoapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásPregrado DerechoFacultad de Derecho"El Arrendamiento de bienes de uso público, donde la entidad estatal actua como arrendadora" Línea jurisprudencial 1991-2013Public LawConcession AgreementThe Lease of State EntitiesContractor SelectionState AgencyGood of Public UseFiscal GoodArrendamiento - legislaciónContratos de arrendamientoDerecho públicoBienes de uso públicoDerechoTesis y disertaciones académicasDerecho PúblicoContrato de ConcesiónContrato de Arrendamiento de Entidades EstatalesSelección del ContratistaEntidad EstatalBienes de Uso PúblicoBienes FiscalesTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAbierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2CRAI-USTA BogotáBonivento Fernández, J. A. (2008) Los principales contratos civiles y su paralelo con los comerciales. Bogotá. Ediciones Librería del Profesional.Colombia, (2013), Código Civil Colombiano, Edición 31, Bogotá D.C, Editorial LegisColombia, (2013), Constitución Política de Colombia, Edición 31Bogotá D.C, Editorial LegisGómez Estrada, C. (2008) De los principales contratos civiles. Bogotá. Editorial Temis.Gómez, José J. (1981) Bienes. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Herrera, Benjamín (2004) Contratos Públicos, Bogotá, Ediciones Jurídicas Ibáñez.Jaramillo, L. G. (2004). Bienes. Bogota, Temis S.A.López Medina, D. E. (2008). El derecho de los jueces (2 ed.). Bogotá: Legis, Universidad de los AndesMantilla Cárdenas, W. (2004). Significación compleja de líneas de investigación. Hallazgos. Revista de investigaciones. , 1 (1), 23-39.Naranjo Mesa, V. (1997) Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. (7ª Edición) Bogotá. Editorial Temis.1997.Perdomo, J. V. (1972). Derecho Administrativo . Bogota : TemisColombia. Consejo de Estado. Sección Tercera CP: Ricardo Hoyos Duque (1999, Febrero 15), Recurso de Apelación 11194. Accionante: Jorge Paulino León Escobar Accionante: La Nación - Cámara de Representantes. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Corte Constitucional. Sala Plena. MP: Alejandro Martínez Caballero (1999, 19 de mayo). Sentencia de revisión de tutela SU-360. Accionante: Varios vendedores ambulantes. Accionado: Alcaldía Mayor de Bogotá y otros. Recuperado el 31 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Consejo de Estado. Sección Primera. CP: Olga Inés Navarrete Barrero (1999, Noviembre 11) Acción de Nulidad 5286 Accionante: Personero de Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital. Accionado: Gobierno Nacional. Recuperado el 18 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Consejo de Estado. Sección Cuarta. CP: Alier Eduardo Hernández Enríquez (2001, Febrero 16), Demanda 16596 Accionante: Personería de Santa Fe de Bogotá, D.C. Accionado: Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte y de la sociedad Hagamos Deportes y Eventos Ltda. Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Corte Constitucional. Sala Plena. MP: Rodrigo Escobar Gil (2001, julio 9). Sentencia C-836. Actor: Carlos Alberto Maya Restrepo. Recuperado el 7 de noviembre de 2013 de: www.corteconstitucional.gov.coColombia. Consejo de Estado. Sección Primera. CP: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. (2002, Octubre 3) Acción Popular 05001-23-31-000-2002-0132-01(Ap.). Accionante: Alexandra María David Restrepo. Accionado: Municipio de Caucasia y María Eugenia Zapata, Amanda Castaño y Liliam Álvarez. Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Consejo de Estado. Sección Cuarta. CP: Ligia López Díaz. (2003, Noviembre 20). Acción Popular 25000-23-24-000-2002-01503-01(AP-01503) Accionante: Rafael Tomás Osorio García. Accionado: Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte.Recuperado el 17 de octubre de 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Consejo de Estado. Sección Tercera. CP: German Rodríguez Villamizar. (2004, Marzo 18) Acción Popular 52001-23-31-000-2002-1750-01(Ap.) Accionante: Jorge Luis Piedrahita. Accionado: Municipio De Ipiales recuperado el 19 de octubre de 2013 de: www.cartagena.gov.co/secplaneacion/DocumentosColombia, Consejo de Estado. Sala Especial Transitoria de Decisión 3D. CP: María Claudia Rojas Lasso (2005, Octubre 4). Recurso Extraordinario de Súplica 11001-03-15- 000-1999-00156-01(S) Accionante: Jorge Paulino León Escobar. Accionado: Gobierno Nacional - Cámara de Representantes. Recuperado el 2 de noviembre del 2013 de: www.consejodeestado.gov.co/sentenciasColombia. Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. 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