Análisis del proceso de fiscalización de la UGPP, las sanciones, y los mecanismos jurídicos para revocar o disminuir sanción

El presente trabajo de grado es una investigación realizada a la normatividad aplicada por parte unidad administrativa especial de gestión pensional y contribuciones parafiscales de la protección social UGPP en los aportes de seguridad social, y el análisis en cuanto al ámbito jurídico que se toma p...

Full description

Autores:
Ramirez Trejos, Jhon Edison
Hernandez Gutierrez, Sandra Liliana
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/33235
Palabra clave:
Parafiscal
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UGPP
Administrative Unit for Pension and Parafiscal Management
Penalty
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Administración fiscal
Parafiscalidad
Derecho tributario
Tesis y disertaciones académicas
Parafiscales
Inexactitud
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Sanción
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description El presente trabajo de grado es una investigación realizada a la normatividad aplicada por parte unidad administrativa especial de gestión pensional y contribuciones parafiscales de la protección social UGPP en los aportes de seguridad social, y el análisis en cuanto al ámbito jurídico que se toma para la aplicación de sanciones por omisión, inexactitud y mora Con esta investigación se logra conocer en forma clara que los aportes deben ser realizados por parte de empleadores y trabajadores de manera conjunta y oportuna evitando consecuencias como cobro de intereses por mora, sanciones y procesos coactivos. Cuando la UGPP actúa contra el contribuyente por incumplimiento de los aportes, de afiliación, vinculación, inexactitud o mora, y el mismo siente que se le están vulnerando sus derechos, puede proceder a utilizar los mecanismos de defensa como lo son responder al pliego de cargos, interponer recurso de reconsideración y de reposición, teniendo en cuenta la aplicabilidad del marco legal y normativo escrito en esta investigación.
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Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/C-577-95.htm#:~:text=C%2D577%2D95%20Corte%20Constitucional%20de%20Colombia&text=Los%20impuestos%20se%20cobran%20indiscriminadamente,social%2C%20profesional%20o%20econ%C3%B3mico%20determinado.&text=En%2 Decreto 169. (23 de enero de 2008). Por el cual se establecen las funciones de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social, UGPP, y se armoniza el procedimiento de liquidación y cobro de las contribuciones parafiscales de la p. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 46.880. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0169_2008.html Decreto 5021. (28 de diciembre de 2010). Por el cual se establece la estructura y organización de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social –UGPP– y las funciones de sus dependencias. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 47.577. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_5021_2009.html Decreto 5022. (22 de diciembre de 2009). Por el cual se crea la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social – UGPP-. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No.47577. Obtenido de https://actualicese.com/decreto-5022-de-28-12-2009/ Decreto Ley 168. (23 de enero de 2008). Por el cual se establece el Sistema Específico de Carrera Administrativa de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social –UGPP–. Bogotá, Colombia: Diario Oficial 46.880. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65347 Estatuto Tributario Colombiano https://estatuto.co/ Ley 100. (23 de diciembre de 1995). Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 41.148. Obtenido de Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.html Ley 1151. (24 de julio de 2007). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 46.700. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1151_2007.html Ley 1753. (9 de junio de 2015). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 49.538. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1753_2015.html Ley 633. (29 de diciembre de 2000). Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 44.275. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0633_2000.html Ley 797 (29 de enero de 2003) Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0797_2003.html Unidad de Pensiones y Parafiscales (UGPP). (2020). Información de la UGPP. Obtenido de ttps://www.ugpp.gov.co/nuestra-en Ley 1607 (26 de diciembre de 2012) Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1607_2012.htmlhttp://hdl.handle.net/11634/33235reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásreponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coEl presente trabajo de grado es una investigación realizada a la normatividad aplicada por parte unidad administrativa especial de gestión pensional y contribuciones parafiscales de la protección social UGPP en los aportes de seguridad social, y el análisis en cuanto al ámbito jurídico que se toma para la aplicación de sanciones por omisión, inexactitud y mora Con esta investigación se logra conocer en forma clara que los aportes deben ser realizados por parte de empleadores y trabajadores de manera conjunta y oportuna evitando consecuencias como cobro de intereses por mora, sanciones y procesos coactivos. Cuando la UGPP actúa contra el contribuyente por incumplimiento de los aportes, de afiliación, vinculación, inexactitud o mora, y el mismo siente que se le están vulnerando sus derechos, puede proceder a utilizar los mecanismos de defensa como lo son responder al pliego de cargos, interponer recurso de reconsideración y de reposición, teniendo en cuenta la aplicabilidad del marco legal y normativo escrito en esta investigación.This degree thesis is an investigation carried out to the regulations applied by the special administrative unit of pension management and parafiscal contributions of social protection UGPP in social security contributions, and the analysis regarding the legal scope that is taken for the application of sanctions for omission, inaccuracy and delay. With this research it is possible to clearly know that contributions must be made by employers and workers jointly and in a timely manner, avoiding consequences such as interest charges for late payment, penalties and coercive processes. When the UGPP acts against the taxpayer for breach of delay, and he feels that his rights are being violated, he can proceed to use defense mechanisms such as responding to the statement of charges, file an appeal for reconsideration and replacement, taking into account the applicability of the legal regulatory framework written in this investigation.Especialista en Derecho Tributariohttp://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacionEspecializaciónapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásEspecialización Derecho TributarioFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Análisis del proceso de fiscalización de la UGPP, las sanciones, y los mecanismos jurídicos para revocar o disminuir sanciónParafiscalInaccuracyUGPPAdministrative Unit for Pension and Parafiscal ManagementPenaltyContributionsSeguridad socialAdministración fiscalParafiscalidadDerecho tributarioTesis y disertaciones académicasParafiscalesInexactitudUGPPSanciónAportesUnidad Administrativa de Gestión de Pensiones y ParafiscalesTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA VillavicencioConsejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Radicación No. 17001-23-31-000-2010-00141-01(18678) (CP. Hugo Fernandez Bastidas Bercenas 29 de septiembre de 2011). Obtenido de http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/104/S4/17001-23-31-000-2010-00141-01(18678).pdfCorte Constitucional de Colombia, Sentencia C-577 (MP.Eduardo Cifuentes Muñoz 4 de diciembre de 1995). Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/C-577-95.htm#:~:text=C%2D577%2D95%20Corte%20Constitucional%20de%20Colombia&text=Los%20impuestos%20se%20cobran%20indiscriminadamente,social%2C%20profesional%20o%20econ%C3%B3mico%20determinado.&text=En%2Decreto 5021. (28 de diciembre de 2010). Por el cual se establece la estructura y organización de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social –UGPP– y las funciones de sus dependencias. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 47.577. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_5021_2009.htmlDecreto 169. (23 de enero de 2008). Por el cual se establecen las funciones de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social, UGPP, y se armoniza el procedimiento de liquidación y cobro de las contribuciones parafiscales de la p. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 46.880. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0169_2008.htmlDecreto 5022. (22 de diciembre de 2009). Por el cual se crea la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social – UGPP-. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No.47577. Obtenido de https://actualicese.com/decreto-5022-de-28-12-2009/Decreto Ley 168. (23 de enero de 2008). Por el cual se establece el Sistema Específico de Carrera Administrativa de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social –UGPP–. Bogotá, Colombia: Diario Oficial 46.880. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65347Estatuto Tributario Colombiano https://estatuto.co/Ley 100. (23 de diciembre de 1995). Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 41.148. Obtenido de Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.htmll Ley 1151. (24 de julio de 2007). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 46.700. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1151_2007.htmlLey 1753. (9 de junio de 2015). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 49.538. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1753_2015.htmlLey 633. (29 de diciembre de 2000). Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. Bogotá, Colombia: Diario Oficial No. 44.275. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0633_2000.htmlLey 797 (29 de enero de 2003) Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0797_2003.htmlUnidad de Pensiones y Parafiscales (UGPP). (2020). Información de la UGPP. Obtenido de ttps://www.ugpp.gov.co/nuestra-enLey 1607 (26 de diciembre de 2012) Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1607_2012.htmlConstitución Política de Colombia [Const]. (7 de Julio de 1991). Obtenido de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125ORIGINAL2020jhontrejos.pdf2020jhontrejos.pdfArticulo Académicoapplication/pdf458906https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/6/2020jhontrejos.pdfda1ec7f2888787bf31a9778d23ff0addMD56open access2020jhontrejos12020jhontrejos1Autorización Facultadapplication/pdf560363https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/2/2020jhontrejos122402b1193421ccd8d78ea630e37a4aaMD52metadata only access2020jhontrejos22020jhontrejos2Derecho de autorapplication/pdf247034https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/3/2020jhontrejos25b56edd99e3eff3ff0e5779a8482bc10MD53metadata only accessCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/4/license_rdf217700a34da79ed616c2feb68d4c5e06MD54open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8807https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/5/license.txtaedeaf396fcd827b537c73d23464fc27MD55open accessTHUMBNAIL2020jhontrejos.pdf.jpg2020jhontrejos.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6453https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/7/2020jhontrejos.pdf.jpgec3ca7b7c7e9b80d868e30f5d7099753MD57open access2020jhontrejos1.jpg2020jhontrejos1.jpgIM Thumbnailimage/jpeg7897https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/8/2020jhontrejos1.jpg50103f03521ab40545773c7d1d043879MD58open access2020jhontrejos2.jpg2020jhontrejos2.jpgIM Thumbnailimage/jpeg7921https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/33235/9/2020jhontrejos2.jpg59963d76ef7b100341635656d943d116MD59open access11634/33235oai:repository.usta.edu.co:11634/332352022-12-12 03:14:50.536open accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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