Implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito en el municipio de La Montañita Caquetá: un análisis desde el institucionalismo denso

El presente documento aborda la relación entre la erradicación y sustitución de cultivos de uso ilícito en Colombia desde el enfoque del institucionalismo, específicamente del institucionalismo denso. El objetivo de esta investigación es analizar la implementación del Programa Nacional Integral de S...

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Autores:
Aragón Correa, Angela Julieth
Tipo de recurso:
Masters Thesis
Fecha de publicación:
2019
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.usta.edu.co:11634/17516
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/17516
Palabra clave:
PNIS
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dense institutionalism
Caquetá
Communications research
Illicit crops
Comunicación-Investigaciones
Cultivos ilícitos
La montañita -- Caqueta (Colombia)
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Caquetá
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description El presente documento aborda la relación entre la erradicación y sustitución de cultivos de uso ilícito en Colombia desde el enfoque del institucionalismo, específicamente del institucionalismo denso. El objetivo de esta investigación es analizar la implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), que surge a partir de los Acuerdos de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC en noviembre de 2016, tomando como caso de estudio el municipio de La Montañita Caquetá. Para esto se realiza una propuesta metodológica cualitativa con un alcance descriptivo. Los principales hallazgos demuestran por un lado, que las razones del conflicto de las drogas en Colombia es un problema multicausal y por el otro, que existe una gran brecha entre lo pactado por el programa y lo que se ha logrado implementar hasta el momento. Estas diferencias evidencian, que si bien el programa se muestra democrático y participativo, en el territorio es una apuesta nueva que deslumbra la imposición de nuevos conjuntos de reglas formales. Situación que pone la sostenibilidad del programa en riesgo, primero, porque los mecanismos institucionales están lejos de generar espacios efectivos de desarrollo deliberativo y, segundo, porque el Estado ha tenido retrasos en la ejecución, así como en los desembolsos e insumos para sustituir los cultivos. Además, los alcances del PNIS son limitados en cuanto no proponen criterios de evaluación integrales con énfasis en el desarrollo social y cultural de las comunidades, más allá de lo económico.
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El objetivo de esta investigación es analizar la implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), que surge a partir de los Acuerdos de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC en noviembre de 2016, tomando como caso de estudio el municipio de La Montañita Caquetá. Para esto se realiza una propuesta metodológica cualitativa con un alcance descriptivo. Los principales hallazgos demuestran por un lado, que las razones del conflicto de las drogas en Colombia es un problema multicausal y por el otro, que existe una gran brecha entre lo pactado por el programa y lo que se ha logrado implementar hasta el momento. Estas diferencias evidencian, que si bien el programa se muestra democrático y participativo, en el territorio es una apuesta nueva que deslumbra la imposición de nuevos conjuntos de reglas formales. Situación que pone la sostenibilidad del programa en riesgo, primero, porque los mecanismos institucionales están lejos de generar espacios efectivos de desarrollo deliberativo y, segundo, porque el Estado ha tenido retrasos en la ejecución, así como en los desembolsos e insumos para sustituir los cultivos. Además, los alcances del PNIS son limitados en cuanto no proponen criterios de evaluación integrales con énfasis en el desarrollo social y cultural de las comunidades, más allá de lo económico.This document addresses the relationship between eradication and the substitution of means of use in Colombia from the institutionalism approach, the statistics of dense institutionalism. The objective of this research is the implementation of the National Program of Sustainability of Crops of Illicit Use (PNIS), which arises from the Peace Agreements between the National Government and the FARC in November 2016, as a case study the municipality of La Montañita Caquetá. For this, a qualitative methodological proposal is made with a descriptive scope. The main findings are in a multi-causal problem and in the other, there is a large gap between the one agreed by the program and what has been implemented so far. These differences show, and although the program is democratic and participatory, in the territory it is a new commitment that dazzles the imposition of new sets of formal rules. Situation that puts the sustainability of the program in the risk, first, because the mechanisms have remained far from the effective resources of deliberative development and, second, because the state has had delays in the execution, as well as in the disbursements and supplies to replace the crops. In addition, the objectives of the PNIS are limited in terms of the integral evaluation criteria with emphasis on the social and cultural development of the communities, beyond the economic.Magister en Planeación Para el Desarrollohttp://unidadinvestigacion.usta.edu.coMaestríaapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásMaestría Planeación para el DesarrolloFacultad de SociologíaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito en el municipio de La Montañita Caquetá: un análisis desde el institucionalismo densoPNISSubstitution of crops for illicit usedeliberative developmentdense institutionalismCaquetáCommunications researchIllicit cropsComunicación-InvestigacionesCultivos ilícitosLa montañita -- Caqueta (Colombia)PNISSustitución de cultivos de uso ilícitodesarrollo deliberativoinstitucionalismo densoCaquetáDesarrollo deliberativoInstitucionalismo densoTesis de maestríainfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisCRAI-USTA BogotáAgencia de tierras. 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