La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá
A partir del año 2015, la Procuraduría General de la Nación y la Personería de Bogotá observaron que en la contratación de las alcaldías locales de la ciudad de Bogotá se estaba utilizando con frecuencia la figura del convenio de asociación como mecanismo de selección para adjudicar contratos a enti...
- Autores:
-
Rojas Molano, Diego Andrés
Gamboa Campos, Jepher Orlando
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2017
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/10422
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/10422
- Palabra clave:
- State Procurement
Association Agreements
Local Governments
Transparency
Objective Selection
Contratación Estatal
Convenios de Asociación
Alcaldías Locales
Entidades sin Ánimo de Lucro
Transparencia
Selección Objetiva
- Rights
- openAccess
- License
- Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia
| id |
SANTTOMAS2_0365aeb2bf77be12131e63d6c8ae7a36 |
|---|---|
| oai_identifier_str |
oai:repository.usta.edu.co:11634/10422 |
| network_acronym_str |
SANTTOMAS2 |
| network_name_str |
Repositorio Institucional USTA |
| repository_id_str |
|
| dc.title.spa.fl_str_mv |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| title |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| spellingShingle |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá State Procurement Association Agreements Local Governments Transparency Objective Selection Contratación Estatal Convenios de Asociación Alcaldías Locales Entidades sin Ánimo de Lucro Transparencia Selección Objetiva |
| title_short |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| title_full |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| title_fullStr |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| title_full_unstemmed |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| title_sort |
La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| dc.creator.fl_str_mv |
Rojas Molano, Diego Andrés Gamboa Campos, Jepher Orlando |
| dc.contributor.advisor.spa.fl_str_mv |
Bastidas Castro, Ruth |
| dc.contributor.author.spa.fl_str_mv |
Rojas Molano, Diego Andrés Gamboa Campos, Jepher Orlando |
| dc.subject.keyword.spa.fl_str_mv |
State Procurement Association Agreements Local Governments Transparency Objective Selection |
| topic |
State Procurement Association Agreements Local Governments Transparency Objective Selection Contratación Estatal Convenios de Asociación Alcaldías Locales Entidades sin Ánimo de Lucro Transparencia Selección Objetiva |
| dc.subject.proposal.spa.fl_str_mv |
Contratación Estatal Convenios de Asociación Alcaldías Locales Entidades sin Ánimo de Lucro Transparencia Selección Objetiva |
| description |
A partir del año 2015, la Procuraduría General de la Nación y la Personería de Bogotá observaron que en la contratación de las alcaldías locales de la ciudad de Bogotá se estaba utilizando con frecuencia la figura del convenio de asociación como mecanismo de selección para adjudicar contratos a entidades sin ánimo de lucro con el fin de desarrollar los correspondientes programas de sus administraciones. Sin embargo, detectaron que la figura del convenio de asociación estaba siendo utilizada para desarrollar objetos que no podían llevarse a cabo mediante dicha modalidad, sino que dichos procesos contractuales debían llevarse a cabo bajo las distintas modalidades que contempla el ordenamiento jurídico contractual. El objeto del presente trabajo investigativo no es otro que el de esclarecer las causas fácticas y jurídicas por las cuales el uso de la figura del convenio de asociación como medio de selección y adjudicación del contrato estatal, ha suscitado recientemente gran controversia dentro de la administración pública distrital; ya que se ha llegado al punto de poner en tela de juicio a la mayoría la ejecución efectuada por las alcaldías locales de la capital de la república que ejercieron sus funciones durante el periodo 2012-2015, y lo cual ha conllevado la apertura de diversos procesos disciplinarios y penales por esta situación. |
| publishDate |
2017 |
| dc.date.issued.spa.fl_str_mv |
2017 |
| dc.date.accessioned.spa.fl_str_mv |
2018-02-15T14:10:17Z |
| dc.date.available.spa.fl_str_mv |
2018-02-15T14:10:17Z |
| dc.type.local.spa.fl_str_mv |
Tesis de especialización |
| dc.type.version.none.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/acceptedVersion |
| dc.type.category.spa.fl_str_mv |
Formación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de maestría |
| dc.type.coar.none.fl_str_mv |
http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f |
| dc.type.drive.none.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| format |
http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f |
| status_str |
acceptedVersion |
| dc.identifier.citation.spa.fl_str_mv |
Rojas Molano, D. A., & Gamboa Campos, J. O. (2017). La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá |
| dc.identifier.uri.none.fl_str_mv |
http://hdl.handle.net/11634/10422 |
| dc.identifier.topographic.spa.fl_str_mv |
E.D.A. G19pr 2017 |
| dc.identifier.reponame.spa.fl_str_mv |
reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás |
| dc.identifier.instname.spa.fl_str_mv |
instname:Universidad Santo Tomás |
| dc.identifier.repourl.spa.fl_str_mv |
repourl:https://repository.usta.edu.co |
| identifier_str_mv |
Rojas Molano, D. A., & Gamboa Campos, J. O. (2017). La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotá E.D.A. G19pr 2017 reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás instname:Universidad Santo Tomás repourl:https://repository.usta.edu.co |
| url |
http://hdl.handle.net/11634/10422 |
| dc.language.iso.spa.fl_str_mv |
spa |
| language |
spa |
| dc.rights.*.fl_str_mv |
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia |
| dc.rights.uri.*.fl_str_mv |
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/ |
| dc.rights.local.spa.fl_str_mv |
Abierto (Texto Completo) |
| dc.rights.accessrights.none.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/openAccess |
| dc.rights.coar.none.fl_str_mv |
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
| rights_invalid_str_mv |
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/ Abierto (Texto Completo) http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
| eu_rights_str_mv |
openAccess |
| dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv |
application/pdf |
| dc.coverage.campus.spa.fl_str_mv |
CRAI-USTA Bogotá |
| dc.publisher.spa.fl_str_mv |
Universidad Santo Tomás |
| dc.publisher.program.spa.fl_str_mv |
Facultad de Derecho |
| dc.publisher.faculty.spa.fl_str_mv |
Facultad de Derecho |
| institution |
Universidad Santo Tomás |
| bitstream.url.fl_str_mv |
https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/1/Rojasdiego2017.pdf https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/4/carta%20de%20derechos%20de%20autor https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/5/cartadeautorizaci%c3%b3n.pdf https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/6/cartadeautorizaci%c3%b3n%20%282%29.pdf https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/2/license.txt https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/3/Rojasdiego2017.pdf.jpg https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/7/carta%20de%20derechos%20de%20autor.jpg https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/8/cartadeautorizaci%c3%b3n.pdf.jpg https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/9/cartadeautorizaci%c3%b3n%20%282%29.pdf.jpg |
| bitstream.checksum.fl_str_mv |
6238398007c2de450dcf142b8dcb0636 dbe44665fe16356c0a43ca5954d22006 39512c46226a8583a112bb756d300f04 ea0a0dc854231a1480a838cf69e76310 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 703e6888b341a8c6d70a08229a12697b 6a6a72ec5beeae8fef707a0eb8b34794 ad40b684b95cca684802f727c6845cbe c74994a7f8d4162db0a4180bbc0086d3 |
| bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv |
MD5 MD5 MD5 MD5 MD5 MD5 MD5 MD5 MD5 |
| repository.name.fl_str_mv |
Repositorio Universidad Santo Tomás |
| repository.mail.fl_str_mv |
repositorio@usantotomas.edu.co |
| _version_ |
1782026325951774720 |
| spelling |
Bastidas Castro, RuthRojas Molano, Diego AndrésGamboa Campos, Jepher Orlando2018-02-15T14:10:17Z2018-02-15T14:10:17Z2017Rojas Molano, D. A., & Gamboa Campos, J. O. (2017). La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en Bogotáhttp://hdl.handle.net/11634/10422E.D.A. G19pr 2017reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.coA partir del año 2015, la Procuraduría General de la Nación y la Personería de Bogotá observaron que en la contratación de las alcaldías locales de la ciudad de Bogotá se estaba utilizando con frecuencia la figura del convenio de asociación como mecanismo de selección para adjudicar contratos a entidades sin ánimo de lucro con el fin de desarrollar los correspondientes programas de sus administraciones. Sin embargo, detectaron que la figura del convenio de asociación estaba siendo utilizada para desarrollar objetos que no podían llevarse a cabo mediante dicha modalidad, sino que dichos procesos contractuales debían llevarse a cabo bajo las distintas modalidades que contempla el ordenamiento jurídico contractual. El objeto del presente trabajo investigativo no es otro que el de esclarecer las causas fácticas y jurídicas por las cuales el uso de la figura del convenio de asociación como medio de selección y adjudicación del contrato estatal, ha suscitado recientemente gran controversia dentro de la administración pública distrital; ya que se ha llegado al punto de poner en tela de juicio a la mayoría la ejecución efectuada por las alcaldías locales de la capital de la república que ejercieron sus funciones durante el periodo 2012-2015, y lo cual ha conllevado la apertura de diversos procesos disciplinarios y penales por esta situación.Since 2015, The Attorney General´s office and the “Municipal Attorney office” of Bogotá, observed that in the hiring of local mayor's offices in the city of Bogotá, the figure of the association agreement was frequently used as a selection mechanism to award contracts to non-profit entities in order to develop the corresponding programs of their administrations. However, they detected that the figure of the association agreement was being used to develop objects that could not be carried out by means of that modality, but those contractual processes had to be carried out under the different modalities contemplated by the contractual legal system. The aim of this research project is none other than to clarify the factual and legal causes by which the use of the figure of the association agreement as a means of selection and award of the state contract, has recently aroused great controversy within the public administration district; since it has reached the point of putting under consideration the majority of the execution carried out by the local mayors of the capital that performed their functions during the period 2012-2015, and which has led to the opening of several disciplinary and criminal processes for this situation.Especialista en Derecho AdministrativoEspecializaciónapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásFacultad de DerechoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2La problemática del uso de los convenios de asociación como medio de contratación directa en BogotáState ProcurementAssociation AgreementsLocal GovernmentsTransparencyObjective SelectionContratación EstatalConvenios de AsociaciónAlcaldías LocalesEntidades sin Ánimo de LucroTransparenciaSelección ObjetivaTesis de especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA BogotáORIGINALRojasdiego2017.pdfRojasdiego2017.pdfapplication/pdf353216https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/1/Rojasdiego2017.pdf6238398007c2de450dcf142b8dcb0636MD51restricted accesscarta de derechos de autorcarta de derechos de autorapplication/pdf212340https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/4/carta%20de%20derechos%20de%20autordbe44665fe16356c0a43ca5954d22006MD54restricted accesscartadeautorización.pdfcartadeautorización.pdfapplication/pdf531268https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/5/cartadeautorizaci%c3%b3n.pdf39512c46226a8583a112bb756d300f04MD55restricted accesscartadeautorización (2).pdfcartadeautorización (2).pdfapplication/pdf535751https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/6/cartadeautorizaci%c3%b3n%20%282%29.pdfea0a0dc854231a1480a838cf69e76310MD56restricted accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52open accessTHUMBNAILRojasdiego2017.pdf.jpgRojasdiego2017.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5803https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/3/Rojasdiego2017.pdf.jpg703e6888b341a8c6d70a08229a12697bMD53open accesscarta de derechos de autor.jpgcarta de derechos de autor.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6983https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/7/carta%20de%20derechos%20de%20autor.jpg6a6a72ec5beeae8fef707a0eb8b34794MD57open accesscartadeautorización.pdf.jpgcartadeautorización.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6233https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/8/cartadeautorizaci%c3%b3n.pdf.jpgad40b684b95cca684802f727c6845cbeMD58open accesscartadeautorización (2).pdf.jpgcartadeautorización (2).pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg6856https://repository.usta.edu.co/bitstream/11634/10422/9/cartadeautorizaci%c3%b3n%20%282%29.pdf.jpgc74994a7f8d4162db0a4180bbc0086d3MD59open access11634/10422oai:repository.usta.edu.co:11634/104222022-12-03 03:13:28.9restricted accessRepositorio Universidad Santo Tomásrepositorio@usantotomas.edu.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 |