Impuesto De Normalización Tributaria “Activos Omitidos Y/O Pasivos Inexistentes”
El término relacionado con activos omitidos se utilizó por primera vez en el año 2000, donde a través del artículo 4 de la Ley 633 del 2000, los legisladores establecieron un beneficio especial de auditoria para todos aquellos activos representados en moneda extranjera poseídos en el exterior y no d...
- Autores:
-
Rojas Celeita, Katherin Samyra
Herrera Urrutia, Wilson Arnulfo
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/47142
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/47142
- Palabra clave:
- Special Tax
Omitted Assets
Nonexistent Liabilities
Normalization Tax
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International Agreement
Sistema tributario - Normalización
Impuestos - Activos
Derecho tributario
Tesis y disertaciones académicas
Impuesto Especial
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El término relacionado con activos omitidos se utilizó por primera vez en el año 2000, donde a través del artículo 4 de la Ley 633 del 2000, los legisladores establecieron un beneficio especial de auditoria para todos aquellos activos representados en moneda extranjera poseídos en el exterior y no declarados; para el año 2002 con la expedición de la Ley 789, la misma estableció en su artículo 80 lo relacionado con los pasivos inexistentes. El surgimiento de estos conceptos se da como respuesta por parte del Estado ante la imposibilidad de aplicar de forma efectiva los correctivos a los evasores de este tipo de impuesto que son un número poco significativo de contribuyentes. Los conceptos de omisión de activos y/o pasivos inexistentes que durante mucho tiempo estuvieron a la sombra de diferentes impuestos (renta, ganancias ocasionales); dan origen al impuesto complementario de normalización tributaria al impuesto a la riqueza. Pese a que el mencionado impuesto paso el umbral constitucional para ser declarado exequible dentro del ordenamiento jurídico tributario, hay algunas situaciones que permiten inferir lo contrario. El impuesto complementario de normalización tributaria al impuesto a la riqueza, es un tributo de carácter especial que se compone por la omisión de activos y/o la inclusión de pasivos inexistentes en las respectivas declaraciones, este gravamen adquirió la categoría de impuesto a partir del artículo 35 de la Ley 1739 de 2014 y se mantiene hasta el año 2022 por disposición del artículo 2 de la ley 2155 de 2021. A la par de la obtención de recursos mediante las diferentes normas, surgió la necesidad de estrechar el cerco ambiguo a todas aquellas personas que de alguna manera pasaron por alto sus obligaciones tributarias e incumpliendo con la normatividad; es así que se incluye en el código penal colombiano la omisión de activos y/o los pasivos inexistentes como delito penalizable, generando una mayor presión en quienes se encuentran infringiendo las leyes. El objeto del presente artículo académico, relacionado con el impuesto de normalización tributaria, es analizar los posibles beneficios entregados a los sujetos pasivos que tenían la obligación de declarar y no lo hicieron en debida forma; por lo cual, a través del tiempo fueron diseñadas estrategias convertidas en normas, que buscaron aminorar los efectos negativos producidos del incumplimiento formal de declarar; así mismo se entrega al lector un amplio resumen normativo (leyes, decretos, sentencias) con el propósito de ampliar el análisis del impuesto de normalización tributaria. |
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Asamblea Nacional Constituyente. (7 de Julio de 1991). Constitución Política de Colombia [Const]. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/239%20a%20245.php Arbouin, S. (2021). La normativa CRS en Colombia. Obtenido de https://www.asuntoslegales.com.co/analisis/santiago-arbouin-3091761/la-normativa-crs-en-colombia-3128764 Bancolombia. (2019). ¿Qué son y para qué sirven las normativas FACTA y CRS? Obtenido de https://www.bancolombia.com/negocios/actualizate/legal-y-tributario/fatca-y-crs-colombia Revista Semana. (2020). Obtenido de https://www.semana.com/nacion/articulo/como-lefue-al-fisco-con-la-normalizacion/202007/ Congreso de la República de Colombia. (2000). ley 633 de 2000. Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=6285 Congreso de la República de Colombia. (2002). Ley 788 de 2002. Por la cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial; y se dictan otras disposiciones. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=7260 Congreso de la República de Colombia. (2003). Ley 863 de 2003. Por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento de las finanzas públicas. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=11172 Congreso de la República de Colombia. (2012). Ley 1607 de 2012. Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=51040 Congreso de la República de Colombia. (2013). Ley 1661 de 2013. Por medio de la cual se aprueba la 'Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal', hecha por los depositarios, el 1º de junio de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). https://www.dian.gov.co/Documents/Intercambio_de_Informacion_Internacional/LEY%201661 %20de%202013.pdf Congreso de la República de Colombia. (2013). Ley 1666 de 2013. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el Intercambio de Información ributaria. https://www.dian.gov.co/normatividad/convenios/ConveniosTributacionInternacional/B147.pdf Congreso de la República de Colombia. (2014). Ley 1739 de 2014. 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Por medio de la cual se adoptan normas para la promoción del crecimiento económico, el empleo, la inversión, el fortalecimiento de las finanzas públicas y la progresividad, equidad y eficiencia del sistema tributario, de acuerdo con los objetivos que sobre la materia impulsaron la Ley 1943 de 2018 y se dictan otras disposiciones. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2010_2019.html Congreso de la República de Colombia. (2021). Ley 2155 de 2021. Por medio de la cual se expide la ley de inversion social y se dictan otras disposiciones. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=170902 Congreso de la República de Colombia. (24, julio de 2000). Código Penal Colombiano [CP]. Ley 599 de 2000. https://leyes.co/codigo_penal/434-A.htm Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (1993). Sentencia C-260. 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Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/c-111403.htm#:~:text=Corresponde%20al%20legislador%20establecer%20las,la%20ejerza%20como% 20potestad%20reglamentaria. Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2004). Sentencia C-910. Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-91004.htm Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2013). Sentencia C-833. Magistrada sustanciadora María Victoria Calle Correa. https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2013/C-833-13.htm#:~:text=establecen%20un%20tratamiento%20m%C3%A1s%20favorable,C%2D1115%2 0de%202001. Corte Constitucional de Colombia, C-082. (1999). Sentencia C-082/99 MP Carlos Gaviria Diaz. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-082-99.htm Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2015). Sentencia C-551. Magistrado Ponente Mauricio González Cuervo. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/C551-15.htm Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2015). Sentencia C-743. Magistrada Ponente Myriam Ávila Roldán. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/C-743-15.htm#:~:text=establecen%20un%20tratamiento%20m%C3%A1s%20favorable,C%2D1115%2 0de%202001 Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN”. (2019). Comunicado de prensa 125. Obtenido de https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2F WCC_CLUSTER-115952%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestreleased Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN”. (2021). Abece Impuesto de Normalizacion Tributaria. Obtenido de https://www.dian.gov.co/impuestos/Documents/AbeceImpuesto-Normalizacion-Tributaria-2021.pdf Ministerio de Relaciones Exteriores. (2013). Concepto 10 de 2013. 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Repositoriohttp://hdl.handle.net/11634/47142repourl:https://repository.usta.edu.coEl término relacionado con activos omitidos se utilizó por primera vez en el año 2000, donde a través del artículo 4 de la Ley 633 del 2000, los legisladores establecieron un beneficio especial de auditoria para todos aquellos activos representados en moneda extranjera poseídos en el exterior y no declarados; para el año 2002 con la expedición de la Ley 789, la misma estableció en su artículo 80 lo relacionado con los pasivos inexistentes. El surgimiento de estos conceptos se da como respuesta por parte del Estado ante la imposibilidad de aplicar de forma efectiva los correctivos a los evasores de este tipo de impuesto que son un número poco significativo de contribuyentes. Los conceptos de omisión de activos y/o pasivos inexistentes que durante mucho tiempo estuvieron a la sombra de diferentes impuestos (renta, ganancias ocasionales); dan origen al impuesto complementario de normalización tributaria al impuesto a la riqueza. Pese a que el mencionado impuesto paso el umbral constitucional para ser declarado exequible dentro del ordenamiento jurídico tributario, hay algunas situaciones que permiten inferir lo contrario. El impuesto complementario de normalización tributaria al impuesto a la riqueza, es un tributo de carácter especial que se compone por la omisión de activos y/o la inclusión de pasivos inexistentes en las respectivas declaraciones, este gravamen adquirió la categoría de impuesto a partir del artículo 35 de la Ley 1739 de 2014 y se mantiene hasta el año 2022 por disposición del artículo 2 de la ley 2155 de 2021. A la par de la obtención de recursos mediante las diferentes normas, surgió la necesidad de estrechar el cerco ambiguo a todas aquellas personas que de alguna manera pasaron por alto sus obligaciones tributarias e incumpliendo con la normatividad; es así que se incluye en el código penal colombiano la omisión de activos y/o los pasivos inexistentes como delito penalizable, generando una mayor presión en quienes se encuentran infringiendo las leyes. El objeto del presente artículo académico, relacionado con el impuesto de normalización tributaria, es analizar los posibles beneficios entregados a los sujetos pasivos que tenían la obligación de declarar y no lo hicieron en debida forma; por lo cual, a través del tiempo fueron diseñadas estrategias convertidas en normas, que buscaron aminorar los efectos negativos producidos del incumplimiento formal de declarar; así mismo se entrega al lector un amplio resumen normativo (leyes, decretos, sentencias) con el propósito de ampliar el análisis del impuesto de normalización tributaria.The term related to omitted assets was used for the first time in the year 2000, where through article 4 of Law 633, the legislators established a special audit benefit for all those assets represented in foreign currency held abroad and not declared; for the year 2002 with the issuance of Law 789, it established in its article 80 what is related to non-existent liabilities. The emergence of these concepts is given as a response by the State to the impossibility of effectively applying the corrective measures to the evaders of this type of tax, which are an insignificant number of taxpayers. The concepts of omission of non-existent assets and/or liabilities that for a long time were in the shadow of different taxes (income, occasional profits); give rise to the complementary tax of tax normalization to the wealth tax. Despite the fact that the aforementioned tax passed the constitutional threshold to be declared enforceable within the tax legal system, there are some situations that allow the opposite to be inferred. The complementary tax of tax normalization to the wealth tax, is a tax of a special nature that is made up of the omission of assets and/or the inclusion of non-existent liabilities in the respective declarations, this tax acquired the category of tax from the article 35 of Law 1739 of 2014 and is maintained until the year 2022 by provision of article 2 of Law 2155 of 2021. Along with obtaining resources through the different regulations, the need arose to narrow the ambiguous fence to all those people who in some way overlooked their tax obligations and breached the regulations; Thus, the omission of non-existent assets and/or liabilities is included in the Colombian criminal code as a punishable offense, generating greater pressure on those who are found to be breaking the law. The purpose of this academic article, related to the tax normalization tax, is to analyze the possible benefits delivered to taxpayers who had the obligation to declare and did not do so properly; Therefore, over time, strategies were designed and converted into regulations, which sought to reduce the negative effects produced by the formal failure to declare; Likewise, the reader is provided with a broad normative summary (laws, decrees, sentences) with the purpose of expanding the analysis of the tax normalization tax.http://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacionMaestríaapplication/pdfAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Impuesto De Normalización Tributaria “Activos Omitidos Y/O Pasivos Inexistentes”Maestría Derecho TributarioSpecial TaxOmitted AssetsNonexistent LiabilitiesNormalization TaxLawsInternational AgreementSistema tributario - NormalizaciónImpuestos - ActivosDerecho tributarioTesis y disertaciones académicasImpuesto EspecialActivos omitidosPasivos inexistentesImpuesto de NormalizaciónLeyesConvenios InternacionalesTesis de especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA VillavicencioAsamblea Nacional Constituyente. 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