La Responsabilidad Fiscal Frente a Las Comunidades Indígenas y El Principio De Pluralismo Jurídico
A partir de la Constitución Política de 1991, el ordenamiento jurídico colombiano ha desarrollado ampliamente la importancia de preservar la multiculturalidad étnica del país. Para ello, se incorporaron principios de rango constitucional como el pluralismo jurídico, el cual reconoce la existencia de...
- Autores:
-
PEREZ PARRA, MICHAEL STEVEN
JIMENEZ MORENO, PAULA ANDREA
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Santo Tomás
- Repositorio:
- Repositorio Institucional USTA
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.usta.edu.co:11634/54610
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/11634/54610
- Palabra clave:
- fiscal management, fiscal responsibility, Indigenous communities, legal pluralism.
comunidades indígenas, gestión fiscal, pluralismo jurídico, responsabilidad fiscal.
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- openAccess
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A partir de la Constitución Política de 1991, el ordenamiento jurídico colombiano ha desarrollado ampliamente la importancia de preservar la multiculturalidad étnica del país. Para ello, se incorporaron principios de rango constitucional como el pluralismo jurídico, el cual reconoce la existencia de diferentes sistemas normativos pertenecientes a diferentes comunidades indígenas. En paralelo, la gestión y control fiscal en Colombia, fundados en diferentes principios constitucionales y legales, tiene como objetivo la protección de los recursos públicos, garantizando que estos sean destinados exclusivamente a la consecución del bienestar general. En este artículo de investigación, a través de un enfoque cualitativo – descriptivo y del método deductivo de investigación, se analizaron y contrastaron el pluralismo jurídico y la responsabilidad fiscal, con el objetivo de evaluar la forma en que el primero puede limitar el alcance de las facultades investigativas y sancionatorias de la Contraloría General de la República como entidad encargada del control fiscal. Se concluyó que las tendencias legales y jurisprudenciales del país se han orientado a la protección del pluralismo jurídico incluso a pesar de que es la justicia ordinaria la que conoce mayoritariamente de los procesos de responsabilidad fiscal, lo que no representa un detrimento de dicho principio constitucional, sino la especial salvaguarda del interés general y el bienestar colectivo. |
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Ariza, R. (2020). Mandatos de la interculturalidad en la aplicación del derecho. En M. Fuchs, Pluralismo jurídico: manual para la práctica de la justicia intercultural. Konrad Adenauer Stiftung. Burgos, F. (2003). Las minorías étnicas en la Constitución Colombiana. Revista derecho del Estado, 15, 131 – 142. Colprensa. (21 de octubre de 2020). Hay 87 procesos de responsabilidad fiscal por manejo de recursos en resguardos. https://www.radionacional.co/actualidad/hay-87-procesos-de-responsabilidad-fiscal-por-manejo-de-recursos-en-resguardos Constitución Política de Colombia [Const]. 7 de julio de 1991 (Colombia). Corte Constitucional. Auto 911, M.S. Gloria Stella Ortiz Delgado; 30 de junio de 2022. Corte Constitucional. Auto 605, M.S. Cristina Pardo Schlesinger; 27 de abril de 2022. Corte Constitucional. Sentencia C – 574, M.P. Ciro Angarita Barón; 28 de octubre de 1992. Corte Constitucional. Sentencia C – 1191, M.P. Alfredo Beltrán Sierra; 13 de septiembre de 2000. Corte Constitucional. Sentencia C – 1287, M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra; 5 de diciembre de 2001. Corte Constitucional. Sentencia T – 235, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva; 31 de marzo de 2011. Corte Constitucional. Sentencia T – 522, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva; 21 de septiembre de 2016. Decreto 1953 de 2014 [con fuerza de ley]. Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la ley de qué trata el artículo 329 de la Constitución Política. 7 de octubre de 2014. D.O. 49.297. Departamento Nacional de Planeación. (s.f.). Régimen de la AESGPRI. https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmEtnico/KitERegimen El Fakih Rodríguez, F. (2021). Los límites y pluralismo jurídico, una revisión del caso de Venezuela: ¿fractura o aporía? [Tesis de doctorado, Universitat de Girona] https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=305271 Espejo, J. (3 de agosto de 2023). Autoridades indígenas, responsabilidad fiscal y contratos de administración. https://www.ambitojuridico.com/noticias/columnista-online/autoridades-indigenas-responsabilidad-fiscal-y-contratos-de Gobernación de Antioquia. (2023). Manejo de los recursos de las asignaciones especiales del sistema general de participación para los resguardos indígenas AESGPRI. https://antioquia.gov.co/images/PDF2/GerenciaIndigena/2023/cartilla-asignacion-resguardos-espanol.pdf Gutiérrez Quevedo, M. (2014). Política criminal y pluralismo en Colombia. En retos y perspectivas de la política criminal. (pp. 59 – 88). Universidad Externado de Colombia. https://books.openedition.org/uec/1356?lang=en#text Ley 610 del 2000. Por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías. 15 de agosto del 2000. D.O. No. 44133. Ley 21 de 1991. Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. 4 de marzo de 1991. Mondragón Duarte, S. (2016). Manual básico de control fiscal. (Documento de docencia N° 21). Bogotá: Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/15956 Montenegro Sarmiento, L. (2021). Jurisdicción Especial Indígena VS Jurisdicción Ordinaria: el esquema de judicialización procesal de conductas de violencia sexual en el marco de pueblos indígenas. [Tesis de Maestría, Universidad Nacional]. Pérez, V. y Polo, M. (2020). Pluralismo jurídico en Colombia: una vista a la aplicación de la justicia ancestral de las comunidades indígenas y negras. Revista saber, ciencia y libertad, 13, 45 – 49. Programa de Justicia para una Paz Sostenible (s.f.). Jurisdicción Especial Indígena. Ministerio de Justicia de Colombia. https://www.minjusticia.gov.co/programas-co/fortalecimiento-etnico/Documents/Documentos/JEI%20-%20BASTON%20JURIDICO%20Definitivo.pdf?csf=1&e=i4IGCj Sánchez Torres, C. (2007). Aspectos sustanciales de la responsabilidad fiscal en Colombia. Revistas Universidad Sergio Arboleda, 7(13), 81 – 95. Segura, L. (2022). El control fiscal en Colombia: Análisis de sus retos y problemáticas actuales. Universidad Libre de Colombia. Trenovski, B. (2018). Fiscal transparency, accountability and institutional performances as a foundation of inclusive and sustainable growth in Macedonia. Faculty of economics – Skopje. https://thedocs.worldbank.org/en/doc/278551516728264974-0080022018/original/BorceTrenovski1.pdf Zambrano, H. y Tapia, R. (2008). Aportes para la construcción de la responsabilidad fiscal en el ejercicio de la función pública de las autoridades de los pueblos indígenas. [Tesis de especialización, Universidad de Nariño). |
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En paralelo, la gestión y control fiscal en Colombia, fundados en diferentes principios constitucionales y legales, tiene como objetivo la protección de los recursos públicos, garantizando que estos sean destinados exclusivamente a la consecución del bienestar general. En este artículo de investigación, a través de un enfoque cualitativo – descriptivo y del método deductivo de investigación, se analizaron y contrastaron el pluralismo jurídico y la responsabilidad fiscal, con el objetivo de evaluar la forma en que el primero puede limitar el alcance de las facultades investigativas y sancionatorias de la Contraloría General de la República como entidad encargada del control fiscal. Se concluyó que las tendencias legales y jurisprudenciales del país se han orientado a la protección del pluralismo jurídico incluso a pesar de que es la justicia ordinaria la que conoce mayoritariamente de los procesos de responsabilidad fiscal, lo que no representa un detrimento de dicho principio constitucional, sino la especial salvaguarda del interés general y el bienestar colectivo.Since the 1991 Constitution, the Colombian legal system has developed widely the importance of preserving the country’s ethnic multiculturalism. To this end, constitutional principles such as legal pluralism were incorporated, which recognizes the existence of different normative systems belonging to different indigenous communities. At the same time, fiscal management and control in Colombia, based on different constitutional and legal principles, aims to protect public resources, ensuring that they are used exclusively to achieve the general welfare. In this research article, through a qualitative approach - descriptive and deductive method of investigation, legal pluralism and fiscal responsibility were analyzed and contrasted, with the aim of evaluating how the former can limit the scope of the investigative and sanctioning powers of the Office of the Comptroller General of the Republic as an entity in charge of fiscal control. It was concluded that the legal and jurisprudential tendencies of the country have been oriented to the protection of legal pluralism even though it is the ordinary justice that knows most of the processes of fiscal responsibility, which does not represent a detriment to that constitutional principle, but the special safeguard of the general interest and collective welfare.Especialista en Derecho AdministrativoEspecializacióntext/htmlspaUniversidad Santo TomásEspecialización en Derecho AdministrativoFacultad de DerechoCC0 1.0 Universalhttp://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2La Responsabilidad Fiscal Frente a Las Comunidades Indígenas y El Principio De Pluralismo Jurídicofiscal management, fiscal responsibility, Indigenous communities, legal pluralism.comunidades indígenas, gestión fiscal, pluralismo jurídico, responsabilidad fiscal.Trabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA TunjaAriza, R. (2020). Mandatos de la interculturalidad en la aplicación del derecho. En M. Fuchs, Pluralismo jurídico: manual para la práctica de la justicia intercultural. Konrad Adenauer Stiftung.Burgos, F. (2003). Las minorías étnicas en la Constitución Colombiana. Revista derecho del Estado, 15, 131 – 142.Colprensa. (21 de octubre de 2020). Hay 87 procesos de responsabilidad fiscal por manejo de recursos en resguardos. https://www.radionacional.co/actualidad/hay-87-procesos-de-responsabilidad-fiscal-por-manejo-de-recursos-en-resguardosConstitución Política de Colombia [Const]. 7 de julio de 1991 (Colombia).Corte Constitucional. Auto 911, M.S. Gloria Stella Ortiz Delgado; 30 de junio de 2022.Corte Constitucional. Auto 605, M.S. Cristina Pardo Schlesinger; 27 de abril de 2022.Corte Constitucional. Sentencia C – 574, M.P. Ciro Angarita Barón; 28 de octubre de 1992.Corte Constitucional. Sentencia C – 1191, M.P. Alfredo Beltrán Sierra; 13 de septiembre de 2000.Corte Constitucional. Sentencia C – 1287, M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra; 5 de diciembre de 2001.Corte Constitucional. Sentencia T – 235, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva; 31 de marzo de 2011.Corte Constitucional. Sentencia T – 522, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva; 21 de septiembre de 2016.Decreto 1953 de 2014 [con fuerza de ley]. Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la ley de qué trata el artículo 329 de la Constitución Política. 7 de octubre de 2014. D.O. 49.297.Departamento Nacional de Planeación. (s.f.). Régimen de la AESGPRI. https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmEtnico/KitERegimenEl Fakih Rodríguez, F. (2021). Los límites y pluralismo jurídico, una revisión del caso de Venezuela: ¿fractura o aporía? [Tesis de doctorado, Universitat de Girona] https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=305271Espejo, J. 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Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. 4 de marzo de 1991.Mondragón Duarte, S. (2016). Manual básico de control fiscal. (Documento de docencia N° 21). Bogotá: Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/15956Montenegro Sarmiento, L. (2021). Jurisdicción Especial Indígena VS Jurisdicción Ordinaria: el esquema de judicialización procesal de conductas de violencia sexual en el marco de pueblos indígenas. [Tesis de Maestría, Universidad Nacional].Pérez, V. y Polo, M. (2020). Pluralismo jurídico en Colombia: una vista a la aplicación de la justicia ancestral de las comunidades indígenas y negras. Revista saber, ciencia y libertad, 13, 45 – 49.Programa de Justicia para una Paz Sostenible (s.f.). Jurisdicción Especial Indígena. 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