La vulneración del principio de transparencia y el tratamiento legal del Contrato Estatal sin el cumplimiento de requisitos legales

El presente articulo aborda la importancia de la transparencia en la contratación estatal en Colombia, resaltando su papel crucial en la prevención de actos de corrupción y en la promoción de la competencia. Esta transparencia, consagrada en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, busca gar...

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Autores:
Bernal Bohórquez, Alejandra María
Sánchez Zamora, honatan Orlando
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad Santo Tomás
Repositorio:
Repositorio Institucional USTA
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11634/56356
Palabra clave:
Transparency
State Procurement
Corruption
Crime
Legislation
Contratación - Principio de transparencia
Administración pública - Contratación
Contratación pública - Requisitos legales
Corrupción - Contratación estatal
Derecho administrativo
Tesis y disertaciones académicas
Transparencia
Contratación Estatal
Corrupción
Delito
Legislación
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description El presente articulo aborda la importancia de la transparencia en la contratación estatal en Colombia, resaltando su papel crucial en la prevención de actos de corrupción y en la promoción de la competencia. Esta transparencia, consagrada en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, busca garantizar que los procesos de contratación sean abiertos, públicos y equitativos, dificultando así la corrupción y el beneficio indebido de funcionarios públicos o contratistas. Sin embargo, el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, contemplado en el artículo 410 del Código Penal Colombiano, representa una transgresión a este principio, obstaculizando el desarrollo de procesos transparentes. Por ello, se propone analizar esta problemática desde una perspectiva jurídica y socio-jurídica, reconociendo la necesidad de entender tanto las implicaciones legales como las causas subyacentes de la vulneración de la transparencia en la contratación estatal. Se recurre a una amplia gama de autores y estudios relevantes, como (Reay Cobos & Moreno Cendales, 2022) (Inocencio, 2009) (Rico, 2015), (Barreto, 2016) (Garcia, 2018)y (Perez, 2020)entre otros a fin de respaldar este análisis. Los objetivos de la investigación se centran en definir el concepto de transparencia, identificar el delito de contratación sin cumplimiento de requisitos legales, establecer la relación entre la vulneración de la transparencia y este delito, y proponer acciones concretas para mejorar la prevención de este delito en consonancia con el principio de transparencia. Igualmente se plantea un enfoque metodológico que combina análisis normativo, jurisprudencial y doctrinal para abordar la complejidad del problema. Y se propicia que el resultado de la investigación comprenda la magnitud del problema de la vulneración del principio de transparencia en la contratación estatal en Colombia y proponer soluciones efectivas que fortalezcan la integridad y la transparencia en estos procesos.
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Esta transparencia, consagrada en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, busca garantizar que los procesos de contratación sean abiertos, públicos y equitativos, dificultando así la corrupción y el beneficio indebido de funcionarios públicos o contratistas. Sin embargo, el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, contemplado en el artículo 410 del Código Penal Colombiano, representa una transgresión a este principio, obstaculizando el desarrollo de procesos transparentes. Por ello, se propone analizar esta problemática desde una perspectiva jurídica y socio-jurídica, reconociendo la necesidad de entender tanto las implicaciones legales como las causas subyacentes de la vulneración de la transparencia en la contratación estatal. Se recurre a una amplia gama de autores y estudios relevantes, como (Reay Cobos & Moreno Cendales, 2022) (Inocencio, 2009) (Rico, 2015), (Barreto, 2016) (Garcia, 2018)y (Perez, 2020)entre otros a fin de respaldar este análisis. Los objetivos de la investigación se centran en definir el concepto de transparencia, identificar el delito de contratación sin cumplimiento de requisitos legales, establecer la relación entre la vulneración de la transparencia y este delito, y proponer acciones concretas para mejorar la prevención de este delito en consonancia con el principio de transparencia. Igualmente se plantea un enfoque metodológico que combina análisis normativo, jurisprudencial y doctrinal para abordar la complejidad del problema. Y se propicia que el resultado de la investigación comprenda la magnitud del problema de la vulneración del principio de transparencia en la contratación estatal en Colombia y proponer soluciones efectivas que fortalezcan la integridad y la transparencia en estos procesos.This article addresses the importance of transparency in state procurement in Colombia, highlighting its crucial role in preventing acts of corruption and promoting competition. This transparency, enshrined in the Constitution and Law 80 of 1993, seeks to ensure that recruitment processes are open, public, and equitable, thus hindering corruption and the improper benefit of public officials or contractors. However, the offence of contract without compliance with legal requirements, referred to in article 410 of the Criminal Code, represents a violation of this principle, hindering the development of transparent proceedings. Therefore, it is proposed to analyze this problem from a legal and socio-legal perspective, recognizing the need to understand both the legal implications and the underlying causes of the violation of transparency in state procurement. A wide range of relevant authors and studies, such as Moreno and Reay (2022), Inocencio (2009), Rico (2015), Barreto (2016), García (2019), and Pérez (2020), are used to support this analysis. The objectives of the investigation focus on defining the concept of transparency, identifying the crime of hiring without compliance with legal requirements, establishing the relationship between the violation of transparency and this crime, and propose concrete actions to improve the prevention of this crime in line with the principle of transparency. A methodological approach combining normative, jurisprudential, and doctrinal analysis is also proposed to address the complexity of the problem. The result of the investigation should include the magnitude of the problem of violation of the principle of transparency in State procurement in Colombia and propose effective solutions that strengthen integrity and transparency in these processes.Especialista en Derecho Administrativohttp://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacionEspecializaciónapplication/pdfspaUniversidad Santo TomásEspecialización en Derecho AdministrativoFacultad de DerechoAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2La vulneración del principio de transparencia y el tratamiento legal del Contrato Estatal sin el cumplimiento de requisitos legalesTransparencyState ProcurementCorruptionCrimeLegislationContratación - Principio de transparenciaAdministración pública - ContrataciónContratación pública - Requisitos legalesCorrupción - Contratación estatalDerecho administrativoTesis y disertaciones académicasTransparenciaContratación EstatalCorrupciónDelitoLegislaciónTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionFormación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCRAI-USTA VillavicencioAcosta Zárate, L. A., y Medina Rico, R. H. (2015). La acción popular y la nulidad de los actos administrativos expedidos en los procesos de contratación pública. Derecho Público,. Revista de Derecho Público(34), 1-23. http://dx.doi.org/10.15425/redepub.34.2015.24Angarita Claro, L. P., y Pérez Barbosa, Y. A. (2020). Análisis de la inclusión laboral de personas con discapacidad y sus beneficios frente a los procesos de contratación. [Trabajo de grado, Universidad Libre]. Repositorio Institucional. estatal.http://repository.unilibre.edu.co/handle/10901/18572Asamblea Nacional Constituyente. (20 de Julio de 1991). Constitución Política de Colombia. secretariasenado.gov.co: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.htmlBarreto, S. (2016). Repensar el derecho de la contratación estatal desde la competencia. Revista Digital de derecho Administrativo(15), 297-304. Rev. Digital de Derecho Admin: https://doi.org/10.18601/21452946.n15.14.Beltrán Orenes, P., y Martínez Pastor, E. (2019). Publicidades activa y pasiva en contratación pública. Una panorámica autonómica española. Profesional De La información, 28(3), 1-13. https://doi.org/10.3145/epi.2019.may.19Castro Cuenca, C. G., García López, L. F., y Martínez Vargas, J. R. (2018). La contratación estatal. Teoría general: Perspectiva comparada y regulación internacional. Editorial Universidad del Rosario. https://repository.urosario.edu.co/server/api/core/bitstreams/366bc7b3-9f35-47ef-954b-cd492019148c/contentCongreso de la República de Colombia. (24 de julio de 2000). Ley 599 de 2000. Por la cual se expide el Código Penal, Diario Oficial No. 44.097. Diario Oficial No. 44.097. Por la cual se expide el Código Penal: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.htmlCongreso de la República de Colombia. (16 de julio de 2007). Ley 1150 de 2007. Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. Diario Oficial No. 46.691. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1150_2007.htmlConsejo de Estado. (26 de marzo de 2018). Sentencia sobre temas de Idoneidad técnica y financier de los Contratos Estatales. Consejero ponente: Marta Nubia Velásquez Rico. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera.Consejo de Estado. (04 de abril de 2019). Sentencia 2019-00445 . Consejero Carlos Enrique Moreno Rubio. ala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta.Corte Constitucional de Colombia. (05 de agosto de 2015). Sentencia C-492. Magistrada ponente: María Victoria Calle Correa. https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/C-492-15.htmCorte Constitucional de Colombia. (02 de marzo de 2016). Sentencia C-106. 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