EVALUACIÓN DE LA INCIDENCIA DE LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES EN EL USO DE MERCURIO POR PARTE DE LOS MINEROS ARTESANALES DE REMEDIOS ENTRE LOS AÑOS 2018 Y 2022

Antioquia se ha destacado por ser referente en la exploración, explotación y beneficio aurífero a nivel nacional. En el departamento, el Nordeste es la subregión con más presencia de minería artesanal y a pequeña escala, lo cual está ampliamente documentado en municipios como Remedios. La minería ar...

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Autores:: Pérez Sepúlveda, Cristian Camilo

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2023

Institución:: Tecnológico de Antioquia

Repositorio:: Repositorio Tdea

Idioma:: spa

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description	Antioquia se ha destacado por ser referente en la exploración, explotación y beneficio aurífero a nivel nacional. En el departamento, el Nordeste es la subregión con más presencia de minería artesanal y a pequeña escala, lo cual está ampliamente documentado en municipios como Remedios. La minería artesanal y a pequeña escala plantea problemas importantes: Expone a los mineros y a las comunidades cercanas a elementos que conducen a la contaminación del medio ambiente a través de la liberación de vapor de mercurio y residuos contaminados durante el beneficio aurífero, afectando los ecosistemas y la salud humana. Estas actividades son a menudo ilegales y a pesar de la entrada en vigor de la Ley 1658 del 15 de julio de 2013, por medio de la cual se prohíbe el comercio y uso del mercurio, este sigue siendo un insumo importante en los procesos de beneficio minero que se realizan en municipios mineros como Remedios Antioquia. Se han identificado mediante estudios realizados durante el año 2018, por el Ministerio de Minas y energía y la Gobernación de Antioquia, que este tipo de minería contribuye a la deforestación y a la destrucción del hábitat. Además, la minería artesanal tiene precarias condiciones de trabajo, ya que los mineros se enfrentan a condiciones peligrosas, salarios bajos y acceso limitado a los servicios básicos. En esta investigación se encontró que en el Municipio de Remedios la actividad minera constituye una de las principales fuentes de ingresos y la comunidad de barequeros desarrollan sus tareas a partir del conocimiento tradicional, algunos reacios a abandonar el uso de mercurio por faltas de alternativas que mantengan el rendimiento o simplifiquen el proceso de extracción de oro. En la encuesta realizada a 100 barequeros de la población se encontró que una parte de la población ha manifestado afectaciones en su salud por el uso del mercurio, algunas contaron con asistencia médica y otras a pesar de los síntomas, continúan con la exposición crónica en sus actividades laborales. Al finalizar esta investigación se proponen alternativas de sustitución de los procesos mineros que involucran mercurio, que sean de fácil adopción por parte de la comunidad, para lograr el cumplimiento de la ley 1658 del 15 de julio de 2013.
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La minería artesanal y a pequeña escala plantea problemas importantes: Expone a los mineros y a las comunidades cercanas a elementos que conducen a la contaminación del medio ambiente a través de la liberación de vapor de mercurio y residuos contaminados durante el beneficio aurífero, afectando los ecosistemas y la salud humana. Estas actividades son a menudo ilegales y a pesar de la entrada en vigor de la Ley 1658 del 15 de julio de 2013, por medio de la cual se prohíbe el comercio y uso del mercurio, este sigue siendo un insumo importante en los procesos de beneficio minero que se realizan en municipios mineros como Remedios Antioquia. Se han identificado mediante estudios realizados durante el año 2018, por el Ministerio de Minas y energía y la Gobernación de Antioquia, que este tipo de minería contribuye a la deforestación y a la destrucción del hábitat. Además, la minería artesanal tiene precarias condiciones de trabajo, ya que los mineros se enfrentan a condiciones peligrosas, salarios bajos y acceso limitado a los servicios básicos. En esta investigación se encontró que en el Municipio de Remedios la actividad minera constituye una de las principales fuentes de ingresos y la comunidad de barequeros desarrollan sus tareas a partir del conocimiento tradicional, algunos reacios a abandonar el uso de mercurio por faltas de alternativas que mantengan el rendimiento o simplifiquen el proceso de extracción de oro. En la encuesta realizada a 100 barequeros de la población se encontró que una parte de la población ha manifestado afectaciones en su salud por el uso del mercurio, algunas contaron con asistencia médica y otras a pesar de los síntomas, continúan con la exposición crónica en sus actividades laborales. Al finalizar esta investigación se proponen alternativas de sustitución de los procesos mineros que involucran mercurio, que sean de fácil adopción por parte de la comunidad, para lograr el cumplimiento de la ley 1658 del 15 de julio de 2013.TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 9 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 11 3. HIPÓTESIS ....................................................................................................... 15 4. OBJETIVOS ...................................................................................................... 15 4.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................... 15 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 15 5. MARCO TEÓRICO............................................................................................ 16 5.1 ORIGEN Y CLASIFICACIÓN DE LOS YACIMIENTOS MINERALES ............. 16 5.2 DISEÑO, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE OPERACIONES MINERAS ...... 18 5.3 CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA.................................................................. 19 5.4 CARACTERÍSTICAS DE LA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA (MAPE) 21 5.5 TÉCNICAS DE SEPARACIÓN Y BENEFICIO MINERAL ............................... 22 5.6 VIABILIDAD ECONÓMICA DE PROYECTOS MINEROS............................... 24 5.7 LA MINERÍA DE ORO EN COLOMBIA ........................................................... 25 5.7.1 Titulación minera en el país.......................................................................... 29 5.7.2 Minería de aluvión ........................................................................................ 29 5.8 GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS OPERACIONES MINERAS......................... 30 5.9 UTILIDAD DEL MERCURIO PARA LA EXTRACCIÓN AURIFERA. ............... 32 5.10.1 Intoxicación con mercurio en Antioquia...................................................... 34 5.11 CONTEXTO JURÍDICO DE LA MINERÍA EN COLOMBIA............................ 37 5.11.1 Normas vigentes ........................................................................................ 37 5.11.2 El concepto de la gobernabilidad en las zonas de minería......................... 40 6. METODOLOGÍA................................................................................................ 43 6.1 ETAPA 1: RELACIÓN DE DOCUMENTOS VINCULADOS CON LA COMERCIALIZACIÓN, USO Y MANEJO DEL MERCURIO CON EL DESARROLLO DE LA MINERÍA ARTESANAL DE ORO EN EL MUNICIPIO DE REMEDIOS DESDE 2018 HASTA 2022. ............................................................................................... 43 6.2 ETAPA 2: ESTUDIAR EL ESTADO ACTUAL DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA ARTESANAL EN EL MUNICIPIO DE REMEDIOS, ANTIOQUIA........................................................................................................... 43 6.3 ETAPA 3: IDENTIFICAR LAS ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA REEMPLAZAR EL USO DE MERCURIO POR PARTE DE LOS BAREQUEROS EN EL DESARROLLO DE LA MINERÍA ARTESANAL. .............................................. 45 7. RESULTADOS Y ANÁLISIS.............................................................................. 48 7.1 RELACIÓN DE DOCUMENTOS VINCULADOS CON LA COMERCIALIZACIÓN, USO Y MANEJO DEL MERCURIO CON EL DESARROLLO DE LA MINERÍA ARTESANAL DE ORO EN EL MUNICIPIO DE REMEDIOS DESDE 2018 HASTA 2022 48 7.1.1 Convenio interadministrativo GGC 489 de 2017 .......................................... 48 7.1.2 Convenio interadministrativo 4600008733 de 2018 ..................................... 49 7.2 ESTADO ACTUAL DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA ARTESANAL EN EL MUNICIPIO DE REMEDIOS ANTIOQUIA ........................... 56 7.3 ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA REEMPLAZAR EL USO DE MERCURIO EN EL DESARROLLO DE LA MINERÍA ARTESANAL..................... 63 7.3.1 Esclusas....................................................................................................... 65 7.3.2 Lixiviación con extracto de yuca................................................................... 70 7.3.3 Bórax............................................................................................................ 71 7.3.4 Hojas de árbol de balso................................................................................ 74 8. CONCLUSIONES.............................................................................................. 78 REFERENCIAS LISTA DE TABLAS Tabla 1 Clasificación de la minería.................................................................................. 20 Tabla 2 Clasificación minería según mineral ................................................................... 20 Tabla 3 Producción de oro (toneladas) por tipo de explotador 2017-2021....................... 26 Tabla 4 Cuantificación del consumo de mercurio por cada país de la región................... 32 Tabla 5 Factores de afectación por la minería y el uso de mercurio en municipios priorizados por la Secretaría de Salud de Antioquia........................................................................... 36 Tabla 6 Normatividad minera colombiana........................................................................ 38 Tabla 7 Criterios de exclusión o inclusión de artículos..................................................... 46 Tabla 8 Municipios del Convenio GGC 489 (CPGMAE- Ministerio de Minas y Energía) y tipo de minería........................................................................................................................ 48 Tabla 9 Comparativo de Síntomas Relacionados con el uso del mercurio en actividades mineras en Remedios y otros municipios antioqueños..................................................... 55 Tabla 10 Características principales de las áreas de la minería extractiva y los métodos seleccionados.................................................................................................................. 64 LISTA DE FIGURAS Figura 1 Procesos geológicos formadores de yacimientos minerales ............................. 16 Figura 2 Grupos de yacimientos minerales según su origen. .......................................... 17 Figura 3 Históricos de exportaciones mineras................................................................. 26 Figura 4 Porcentajes de producción de oro en Colombia, participación por departamentos. ........................................................................................................................................ 27 Figura 5 Principales municipios productores de oro por tipo de explotador, 2017- primer semestre de 2021. ........................................................................................................... 28 Figura 6 Municipios de Antioquia con intoxicación de mercurio....................................... 35 Figura 7. Protocolo de investigación de revisión sistemática de la literatura. ................. 47 Figura 8 Equipos utilizados por los barequeros en Remedios, Antioquia ........................ 51 Figura 9 Cantidad de oro extraído por semana realizando actividades de barequeo en Remedios, Antioquia........................................................................................................ 52 Figura 10 Comparativo de oro extraído por semana realizando actividades de barequeo en el nordeste antioqueño. ................................................................................................... 53 Figura 11 Equipos y/o herramientas empleadas ............................................................. 56 Figura 12 Principales cauces donde se realiza actividad de barequeo............................ 58 Figura 13 Consumo de mercurio en Remedios ............................................................... 61 Figura 14 Categorización de tecnologías de procesamiento de oro sin mercurio............ 64 Figura 15 Patente de esclusas de David Plath................................................................ 66 Figura 16 Canalones artesanales.................................................................................... 67 Figura 17 Esclusa o canalón diseñado por el CPGMAE.................................................. 69 Figura 18 Concentrado de oro, bórax y agua. ................................................................. 73 Figura 19 Contenedor de arcilla con oro fundido............................................................. 73 Figura 20 Hoja de Ochroma pyramidale.......................................................................... 75 Figura 21 Ripiado de la hoja ........................................................................................... 75 Figura 22 Extracto para minería...................................................................................... 76MaestríaMagister en gestión del riesgo y medio ambiente17 páginasapplication/pdfspaTecnológico de Antioquia, Institución UnivesitariaFacultad de IngenieríaMaestría en gestión del riesgo y medio ambienteMedellínTecnológico de Antioquia Institución Universitaria, 2024https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2EVALUACIÓN DE LA INCIDENCIA DE LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES EN EL USO DE MERCURIO POR PARTE DE LOS MINEROS ARTESANALES DE REMEDIOS ENTRE LOS AÑOS 2018 Y 2022Trabajo de grado - MaestríaTextinfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionAgencia Nacional de Minería. 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