GESTION URBANISTICAS DE LAS URBANIZACIONES CERRADAS EN COLOMBIA: EL CASO DE CHIA
El presente trabajo hace un breve recorrido por las lógicas y procesos de gestión urbanística en torno a uno de los fenómenos de ocupación del suelo más difundidos en las ciudades latinoamericanas - urbanizaciones cerradas -, aterrizado en el municipio de Chía-Colombia. Interesa develar las particul...
- Autores:
-
MENDOZA JARAMILLO, ALEJANDRO
- Tipo de recurso:
- Article of investigation
- Fecha de publicación:
- 2015
- Institución:
- Corporación Universitaria del Caribe - CECAR
- Repositorio:
- Repositorio Digital CECAR
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- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
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El presente trabajo hace un breve recorrido por las lógicas y procesos de gestión urbanística en torno a uno de los fenómenos de ocupación del suelo más difundidos en las ciudades latinoamericanas - urbanizaciones cerradas -, aterrizado en el municipio de Chía-Colombia. Interesa develar las particularidades y similitudes en la instalación de ese producto inmobiliario y la gestión urbanística habida en el nivel local de gobierno en perspectiva comparativa. La hipótesis que fundamenta la investigación, es que la gestión urbanística de las urbanizaciones cerradas comenzó a recaer de manera importante sobre el nivel de gobierno local a partir de las reformas administrativas ocurridas en las reformas administrativas ocurridas en la inflexión 1990-2000, lo cual generó una contradicción entre un fenómeno territorial con implicancias metropolitanas, los cuales resultaron en normativas fragmentarias que buscaron regular las urbanizaciones cerradas y viabilizar o legalizar los emprendimientos generados fuera del marco normativo vigente. La propuesta metodológica e instrumental, se considera la investigación desde una perspectiva hipotético-deductiva. Se remite a un estudio retrospectivo de un fenómeno en un territorio específico. Se evidencia un panorama en el que lo instrumentos normativos resultan insuficientes e ineficientes para llevar a cabo una gestión urbanística integral, lo que comprobaría que la localización intensiva de urbanizaciones cerradas a lo largo y ancho del territorio municipal, es producto del aprovechamiento por parte del mercado inmobiliario de los vacíos legales existentes además de la sucesiva reformulación de los instrumentos ya vigentes para darles un sustento legal. |
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La hipótesis que fundamenta la investigación, es que la gestión urbanística de las urbanizaciones cerradas comenzó a recaer de manera importante sobre el nivel de gobierno local a partir de las reformas administrativas ocurridas en las reformas administrativas ocurridas en la inflexión 1990-2000, lo cual generó una contradicción entre un fenómeno territorial con implicancias metropolitanas, los cuales resultaron en normativas fragmentarias que buscaron regular las urbanizaciones cerradas y viabilizar o legalizar los emprendimientos generados fuera del marco normativo vigente. La propuesta metodológica e instrumental, se considera la investigación desde una perspectiva hipotético-deductiva. Se remite a un estudio retrospectivo de un fenómeno en un territorio específico. Se evidencia un panorama en el que lo instrumentos normativos resultan insuficientes e ineficientes para llevar a cabo una gestión urbanística integral, lo que comprobaría que la localización intensiva de urbanizaciones cerradas a lo largo y ancho del territorio municipal, es producto del aprovechamiento por parte del mercado inmobiliario de los vacíos legales existentes además de la sucesiva reformulación de los instrumentos ya vigentes para darles un sustento legal.This paper makes a brief tour of the logical planning and management processes around one of the most widespread phenomena occupation of land in Latin American cities –gated communities– landed in the town of Chia-Colombia. It is important to reveal the peculiarities and similarities in the real estate product installation and the urban management at the local government level in comparative perspective. The hypothesis underlying the research is that the urban management of gated communities began to fall significantly on the level of local government from administrative reforms occurred in 1990-2000 inflection, which generated a contradiction between a territorial phenomenon with metropolitan implications, which resulted in fragmentary legislation that sought to regulate gated communities and implement or legalize projects generated outside the existing regulatory framework. With respect to the methodological and instrumental proposal, a research is considered from a hypothetical-deductive perspective. It refers to a retrospective study of a phenomenon in a specific territory. A scenario in which the policy instruments are insufficient and inefficient to conduct a comprehensive urban management, which would prove that intensive gated location across the municipal territory is the product of property market exploitation, by the evidence of legal loopholes in addition to the successive reformulation of the instruments already in place to give them a legal basis.18 Páginasapplication/pdfspaCorporación Universitaria del Caribe - CECARSincelejohttps://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/Atribución-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-SA 4.0)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://revistas.cecar.edu.co/index.php/procesos-urbanos/article/view/84/77GESTION URBANISTICAS DE LAS URBANIZACIONES CERRADAS EN COLOMBIA: EL CASO DE CHIAUrban management in Colombia gated communities: the case of chiaArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1Textinfo:eu-repo/semantics/articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a8518112PROCESOS URBANOSAlcaldía Municipal de Chía (2005). Revisión Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Chía: S.E.(2009). Propuesta para adopción del Plan Maestro de Espacio Público. Chía: S.E.Cabrales, L. (comp.) (2005). Estado del conocimiento sobre las urbanizaciones cerradas en Iberoamérica, en Gutiérrez, O. (coord.) La ciudad y el miedo. VII Coloquio de Geografía Urbana. Gerona: Grupo de geografía urbana- Asociación de geógrafos españoles-Universitat de Girona.Cabrales, L. y Canosa, E. (2001). Segregación residencial y fragmentación urbana: Los fraccionamientos cerrados en Guadalajara, en Revista Espiral, Vol. VII (20), 223-253. Guadalajara: Universidad de Guadalajara.(1976). Acuerdo 32 de 1976. Chía.(1990). Plan de los 100 millones. Chía.(1991). Acuerdo 011 de 1991. Chía.(1994). Acuerdo 03. Chía.(2000). Acuerdo 017 de 2000: Adopción del Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Chía. Chía: S.E.Congreso de la República de Colombia. Ley 338 de 1997, por la cual se modifica la ley 9a. de 1989, y la ley 3a. de 1991 y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.Ley 810 de 2003, por medio de la cual se modifica la Ley 338 de 1997 en materia de sanciones urbanísticas y algunas actuaciones de los curadores urbanos y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.Ley 99 de l993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.Ley 1.454 de 2011, por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones. Bogotá D.C.Constitución Política de la República de Colombia (1991). Documento completo. Bogotá D.C. 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Introducción: Breve revisión del estado de las disciplinas de desarrollo económico de América Latina y los sistemas económicos comparados, en Buscando un Modelo Económico para América Latina ¿Mercado, Socialista o Mixto? Chile, Cuba y Costa Rica. Caracas: Nueva Sociedad.Osorio, G. (2011). Segregación residencial de pequeña escala. El caso de los barrios cerrados en la vereda Cerca de Piedra del municipio de Chía 1980-2005. Tesis de grado para optar al título de Magister en Urbanismo. Bogotá D.C.: Universidad Nacional de Colombia.Presidencia de la República de Colombia. Decreto 3.600 de 2007: Por el cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificacíon en este tipo de suelo y se adoptan otras disposiciones. Bogotá D.C.Decreto 4.065 de 2008, por el cual se reglamentan las disposiciones de la Ley 388 de 1997 relativas a las actuaciones y procedimientos para la urbanización e incorporación al desarrollo de los predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de expansión y se dictan otras disposiciones aplicables a la estimación y liquidación de la participación en plusvalía en los procesos de urbanización y edificación de inmuebles. Bogotá D.C.Decreto 1.469 de 2010: Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbanísticas; al reconocimiento de edificaciones a; la función pública que desempeñan los curadores urbanos y se expiden otras disposiciones. Bogotá D.C.Suárez, G. (2009). Documentos de carácter teórico sobre: Redística, dinámica urbana, geografía locacional y gestión urbana integral. Bogotá D.C: Documento de trabajo sin editar.urbanizaciones cerradasChíagestión urbanísticagated communitiesChíaurban managementPublicationORIGINAL84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdf84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdfArticulo de Revista PDFapplication/pdf2363649http://10.10.12.190/bitstreams/ecdff1a3-219d-4b2a-868f-9feee66b1ca1/download2f411fbc80f1fca03db9c8be9260adabMD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-814828http://10.10.12.190/bitstreams/2e9ed9e6-0f54-4037-99bd-2c377543666b/download2f9959eaf5b71fae44bbf9ec84150c7aMD52TEXT84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdf.txt84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdf.txtExtracted texttext/plain18http://10.10.12.190/bitstreams/aa802f5f-247c-4dd7-8960-cc92cbb8845f/download1bb607118047afc5c385b82385dd931fMD53THUMBNAIL84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdf.jpg84-Texto del artículo-160-1-10-20160226.pdf.jpgGenerated 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