La suspensión provisional del servidor público en colombia: acerca de los efectos jurídicos en el derecho disciplinario
El presente artículo, resultado de una investigación, tiene como finalidad analizar la figura de la suspensión provisional en el proceso disciplinario del Estado colombiano aplicado a los servidores públicos. El análisis indaga en los elementos que configuran la posibilidad de emitir dicha decisión...
- Autores:
-
Centeno Gomez, Maria Jose
Ruiz Duarte, Ana Belen
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/29257
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/29257
- Palabra clave:
- Empleador Público
Potestad sancionatoria
Proceso disciplinario
Trabajador del Estado
Public employer
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El presente artículo, resultado de una investigación, tiene como finalidad analizar la figura de la suspensión provisional en el proceso disciplinario del Estado colombiano aplicado a los servidores públicos. El análisis indaga en los elementos que configuran la posibilidad de emitir dicha decisión como medida cautelar, así como los requisitos para que pueda ser declarada procedente en el marco del derecho sancionatorio. En este sentido, la pregunta problema que guía la investigación es: ¿Cuáles son los efectos jurídicos de la suspensión provisional de los servidores públicos en los procesos disciplinarios en Colombia? Para abordar esta pregunta, se utilizó una metodología teórica, descriptiva, explicativa y cualitativa. Los principales resultados obtenidos incluyen la identificación de las reglas y subreglas jurisprudenciales en la materia, como el respeto a las garantías judiciales mínimas. Asimismo, se determinó que, en el ordenamiento jurídico colombiano, aunque la figura de la suspensión provisional puede aplicarse y tener plena operatividad, esta debe ajustarse al ordenamiento convencional y, específicamente, a lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En este contexto, las principales conclusiones permiten indicar que los efectos jurídicos de la suspensión provisional no son otros que alejar temporalmente a la persona de su cargo, teniendo como base principal la protección del Estado y el cumplimiento del deber funcional. |
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Congreso de la Republica. (29 de junio de 2021) Por medio del cual se reforma la Ley 1952 de 2019. Ley 2094 de 2021. [D. O. 51.720]. Congreso de la Republica. (28 de enero de 2019) Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario. Ley 1952 de 2019. [D. O. 50.850]. Corte Constitucional. (19 de marzo de 2001) Sentencia C-200. Sala Plena. [M. P. Álvaro Tafur Galvis]. Corte Constitucional. (6 de abril de 2018) Sentencia T-115. Sala novena. [M. P. Alberto Rojas Ríos]. Corte Constitucional. (27 de febrero de 2019) Sentencia C-086. Sala Plena. [M. P. Luis Guillermo Guerrero Pérez]. Corte Constitucional. (24 de septiembre de 2019) Sentencia T-433. Sala Quinta. [M. P. Antonio José Lizarazo Ocampo]. Corte Constitucional. (22 de enero de 2020). Sentencia C-015. Sala Plena. [M. P. Alberto Rojas Ríos]. Corte Interamericana de Derechos Humanos (8 de julio de 2020). Caso Petro Urrego Vs. Colombia. Sentencia de fondo, reparación y costas. Cortes Castellanos, L. E. (2021). La eficacia de la suspensión provisional en los procesos disciplinarios adelantados contra docentes adscritos a la secretaria de educación del distrito de Bogotá para prevenir la comisión de faltas que atenten contra los niños, niñas y adolescentes del Colegio Distrital. (Trabajo de grado). Universidad Javeriana. Fonseca Vergara, C. A., & Prieto Pérez, D. X., (2020) La herramienta de lucha contra la corrupción no convencional: suspensión provisional en el Código General Disciplinario. (Trabajo de grado). Universidad Libre. Flores Insignares, M. E. (2022) LA suspensión provisional en el proceso disciplinario de los servidores públicos. Voz Jurídica. [En línea]. Disponible en: https://www.vozjuridica.com/columnista-manuel-esteban-florez-insignares/la-suspension-provisional-en-el-proceso-disciplinario-de-los-servidores-publicos-columna-del-abogado-manuel-esteban-florez-insignares-twitter-manuele_abogado Lozano Parra, J. S., Caballero Palomino, S. A., & Jaimes Melgarejo, M. F. (2022). El constitucionalismo de los derechos sociales a partir de la Constitución Política de 1991 en el Estado colombiano. Academia & Derecho, 13(25). Parra, J. S. L., Palomino, S. A. C., Melgarejo, M. F. J., & Remolina, E. P. R. (2023). Modelo de justicia restaurativa en el Estado colombiano: aproximaciones para diferenciarla del modelo retributivo de justicia en el proceso acusatorio. Dixi, 25(2), 1-18. Patiño Flórez, D. M., & Galvis García, S. A. (2023) La medida de suspensión provisional en los procesos disciplinarios adelantados en contra de funcionarios públicos de elección popular por la Procuraduría General de la Nación. (Trabajo de grado). Universidad Libre. Rodríguez Velásquez, O. A., (2020) Suspensión provisional en la etapa de investigación disciplinaria. Director: Floralba Torres Rodríguez. (Trabajo de grado). Universidad Nacional de Colombia. Sánchez Herrera, E. M. (2020) Dogmática Practicable del Derecho Disciplinario. Bogotá: Ediciones Nueva Jurídica, 4° ed |
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Los principales resultados obtenidos incluyen la identificación de las reglas y subreglas jurisprudenciales en la materia, como el respeto a las garantías judiciales mínimas. Asimismo, se determinó que, en el ordenamiento jurídico colombiano, aunque la figura de la suspensión provisional puede aplicarse y tener plena operatividad, esta debe ajustarse al ordenamiento convencional y, específicamente, a lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En este contexto, las principales conclusiones permiten indicar que los efectos jurídicos de la suspensión provisional no son otros que alejar temporalmente a la persona de su cargo, teniendo como base principal la protección del Estado y el cumplimiento del deber funcional.Universidad Libre Seccional Socorro -- Facultad de derecho, ciencias políticas y sociales -- Especialización en derecho administrativoThe purpose of this article, the result of an investigation, is to analyze the figure of provisional suspension in the disciplinary process of the Colombian State applied to public servants. The anality indicates the elements that make up the possibility of issuing said decision as a precautionary measure, as well as the requirements for it to be declared appropriate within the framework of sanctioning law. In this sense, the problem question that guides the research is: What are the legal effects of the provisional suspension of public servants in disciplinary processes in Colombia? To address this question, a theoretical, descriptive, explanatory and qualitative methodology was used. The main results obtained include the identification of the jurisprudential rules and sub-rules on the matter, such as respect for minimum judicial guarantees. Likewise, they consider that, in the Colombian legal system, although the figure of provisional suspension can be applied and be fully operational, this must comply with the conventional system and, specifically, with what is established by the Inter-American Court of Human Rights. In this context, the main conclusions indicate that the legal effects of the provisional suspension are none other than temporarily removing the person from their position, having as its main basis the protection of the State and the fulfillment of the functional duty.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Empleador PúblicoPotestad sancionatoriaProceso disciplinarioTrabajador del EstadoPublic employerSanctioning powerDisciplinary processState WorkerDerecho disciplinarioSuspensión provisionalServidores públicos -- SancionesPotestad sancionatoriaLa suspensión provisional del servidor público en colombia: acerca de los efectos jurídicos en el derecho disciplinarioThe provisional suspension of the public servant in Colombia: about the legal effects in disciplinary lawTesis de Especializaciónhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisCongreso de la Republica. (29 de junio de 2021) Por medio del cual se reforma la Ley 1952 de 2019. Ley 2094 de 2021. [D. O. 51.720].Congreso de la Republica. (28 de enero de 2019) Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario. Ley 1952 de 2019. [D. O. 50.850].Corte Constitucional. (19 de marzo de 2001) Sentencia C-200. Sala Plena. [M. P. Álvaro Tafur Galvis].Corte Constitucional. (6 de abril de 2018) Sentencia T-115. Sala novena. [M. P. Alberto Rojas Ríos].Corte Constitucional. (27 de febrero de 2019) Sentencia C-086. Sala Plena. [M. P. Luis Guillermo Guerrero Pérez].Corte Constitucional. (24 de septiembre de 2019) Sentencia T-433. Sala Quinta. [M. P. Antonio José Lizarazo Ocampo].Corte Constitucional. (22 de enero de 2020). Sentencia C-015. Sala Plena. [M. P. Alberto Rojas Ríos].Corte Interamericana de Derechos Humanos (8 de julio de 2020). Caso Petro Urrego Vs. Colombia. Sentencia de fondo, reparación y costas.Cortes Castellanos, L. E. (2021). La eficacia de la suspensión provisional en los procesos disciplinarios adelantados contra docentes adscritos a la secretaria de educación del distrito de Bogotá para prevenir la comisión de faltas que atenten contra los niños, niñas y adolescentes del Colegio Distrital. (Trabajo de grado). Universidad Javeriana.Fonseca Vergara, C. A., & Prieto Pérez, D. X., (2020) La herramienta de lucha contra la corrupción no convencional: suspensión provisional en el Código General Disciplinario. (Trabajo de grado). Universidad Libre.Flores Insignares, M. E. (2022) LA suspensión provisional en el proceso disciplinario de los servidores públicos. Voz Jurídica. [En línea]. Disponible en: https://www.vozjuridica.com/columnista-manuel-esteban-florez-insignares/la-suspension-provisional-en-el-proceso-disciplinario-de-los-servidores-publicos-columna-del-abogado-manuel-esteban-florez-insignares-twitter-manuele_abogadoLozano Parra, J. S., Caballero Palomino, S. A., & Jaimes Melgarejo, M. F. (2022). El constitucionalismo de los derechos sociales a partir de la Constitución Política de 1991 en el Estado colombiano. Academia & Derecho, 13(25).Parra, J. S. L., Palomino, S. A. C., Melgarejo, M. F. J., & Remolina, E. P. R. (2023). Modelo de justicia restaurativa en el Estado colombiano: aproximaciones para diferenciarla del modelo retributivo de justicia en el proceso acusatorio. Dixi, 25(2), 1-18.Patiño Flórez, D. M., & Galvis García, S. A. (2023) La medida de suspensión provisional en los procesos disciplinarios adelantados en contra de funcionarios públicos de elección popular por la Procuraduría General de la Nación. (Trabajo de grado). Universidad Libre.Rodríguez Velásquez, O. A., (2020) Suspensión provisional en la etapa de investigación disciplinaria. Director: Floralba Torres Rodríguez. (Trabajo de grado). Universidad Nacional de Colombia.Sánchez Herrera, E. M. (2020) Dogmática Practicable del Derecho Disciplinario. Bogotá: Ediciones Nueva Jurídica, 4° edTHUMBNAILTrabajo de grado.pdf.jpgTrabajo de grado.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg26517http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/5/Trabajo%20de%20grado.pdf.jpg112d84981f5261535da18c9cdc0c68fcMD55Autorización.pdf.jpgAutorización.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg29907http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/6/Autorizaci%c3%b3n.pdf.jpg27441c28426a85eb5e7340a4c7d04a72MD56Carta Coordinación de investigación..pdf.jpgCarta Coordinación de investigación..pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg19216http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/7/Carta%20Coordinaci%c3%b3n%20de%20investigaci%c3%b3n..pdf.jpgd32ca461eb73bd4c0dec9c4aca15a413MD57LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINALTrabajo de grado.pdfTrabajo de grado.pdfapplication/pdf290334http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/2/Trabajo%20de%20grado.pdf0f79727980492b7025af14d50781b034MD52Autorización.pdfAutorización.pdfapplication/pdf1200329http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/1/Autorizaci%c3%b3n.pdf97f44ac51d22dcfc232f15ad32a63be8MD51Carta Coordinación de investigación..pdfCarta Coordinación de investigación..pdfapplication/pdf156647http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/29257/4/Carta%20Coordinaci%c3%b3n%20de%20investigaci%c3%b3n..pdf984c579c1620965e40219ba95f85032aMD5410901/29257oai:repository.unilibre.edu.co:10901/292572024-06-08 06:01:13.176Repositorio Institucional Unilibrerepositorio@unilibrebog.edu.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 |