La responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022

En este trabajo se analizó el papel que realiza el Gobierno colombiano frente al impacto socioeconómico que generan los riesgos geotécnicos en las comunidades de Pereira, cuya problemática se envuelve en un contexto histórico y geomorfológico debido a distintos factores de riesgo que presenta esta c...

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Autores:
Perdomo Ospina, Sofía
Serna Herrera, Juan José
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad Libre
Repositorio:
RIU - Repositorio Institucional UniLibre
Idioma:
OAI Identifier:
oai:repository.unilibre.edu.co:10901/30496
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/10901/30496
Palabra clave:
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medidas preventivas
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description En este trabajo se analizó el papel que realiza el Gobierno colombiano frente al impacto socioeconómico que generan los riesgos geotécnicos en las comunidades de Pereira, cuya problemática se envuelve en un contexto histórico y geomorfológico debido a distintos factores de riesgo que presenta esta ciudad. Teniendo en cuenta este contexto, el respectivo estudio buscó evaluar las medidas preventivas para mitigar emergencias a través de la gestión del riesgo, la cual se basa en la identificación, manejo y protección financiera que el Estado es responsable de realizar en su deber como administrador público. Para ello, se utilizó como instrumento lo expuesto por dos funcionarios encargados de la Gestión de Desastres a nivel municipal y departamental de la Alcaldía de Pereira (DIGER), la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgos de Desastres (UNGRD) y la Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER). Asimismo, se consideró lo analizado en documentos que se pronunciaron sobre la gestión integral del riesgo desde el año 2018 hasta el 2022, con la finalidad de valorar las acciones tomadas por la administración municipal, departamental y estatal en las zonas de riesgo de la ciudad de Pereira. Como resultado, se demostró que el Gobierno colombiano implementa medidas preventivas mediante la ejecución de obras de estabilidad, disposición y capacidad para intervenir en situaciones de urgencia y atender emergencias, así como el efectivo monitoreo y seguimiento de zonas en constante riesgo con el fin de realizar planificación y reglamentación con base en la vulnerabilidad ante fenómenos de remoción en masa.
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Para ello, se utilizó como instrumento lo expuesto por dos funcionarios encargados de la Gestión de Desastres a nivel municipal y departamental de la Alcaldía de Pereira (DIGER), la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgos de Desastres (UNGRD) y la Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER). Asimismo, se consideró lo analizado en documentos que se pronunciaron sobre la gestión integral del riesgo desde el año 2018 hasta el 2022, con la finalidad de valorar las acciones tomadas por la administración municipal, departamental y estatal en las zonas de riesgo de la ciudad de Pereira. Como resultado, se demostró que el Gobierno colombiano implementa medidas preventivas mediante la ejecución de obras de estabilidad, disposición y capacidad para intervenir en situaciones de urgencia y atender emergencias, así como el efectivo monitoreo y seguimiento de zonas en constante riesgo con el fin de realizar planificación y reglamentación con base en la vulnerabilidad ante fenómenos de remoción en masa.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- DerechoThis work analyzed the role played by the Colombian government in the socioeconomic impact generated by geotechnical risks in the communities of Pereira, whose problems are wrapped in a historical and geomorphological context due to different risk factors that this city presents. Considering this context, the respective study sought to evaluate preventive measures to mitigate emergencies through risk management, which is based on the identification, management and financial protection that the State is responsible for carrying out in its duty as public administrator. For this purpose, we used as an instrument the statements made by two officials in charge of Disaster Management at the municipal and departmental levels of the Mayor's Office of Pereira (DIGER), the National Unit for Disaster Risk Management (UNGRD) and the Risaralda Regional Autonomous Corporation (CARDER). Likewise, what was analyzed in documents that pronounced on comprehensive risk management from 2018 to 2022 was considered, with the purpose of assessing the actions taken by the municipal, departmental and state administration in the risk areas of the city of Pereira. As a result, it was demonstrated that the Colombian government implements preventive measures through the execution of stability works, readiness and capacity to intervene in emergency situations and attend to emergencies, as well as the effective monitoring and follow-up of areas at constant risk in order to carry out planning and regulation based on vulnerability to landslide phenomena.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2riesgo geotécnicoresponsabilidad estatalmedidas preventivasvulnerabilidadgestión del riesgogeotechnical riskstate responsibilitypreventive measuresvulnerabilityrisk managementLa responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022Tesis de Pregradoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fÁlzate, A. (2013). Relación entre el comportamiento de algunas variables climatológicas y la susceptibilidad de ocurrencia de eventos catastróficos (deslizamientos), en el perímetro urbano del municipio de Pereira, período 1964-2004. Universidad Libre.Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de la República de Colombia. [Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991].Cardona, J., y Herrera, C. (2014). Propuestas de solución y manejo del punto geotécnico del sitio crítico en la vía interdepartamental Pereira – Alcalá, tramo vial vereda Morelia a partir del casco urbano km.1. [Tesis de Pregrado]. Universidad Libre.Congreso de la República de Colombia. (2012). Ley 1523 de 2012. [Diario Oficial No. 48.411 de 24 de abril de 2012]. [Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones].Dirección de Gestión del Riesgo de Pereira. (2022). Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres.Gobernación de Risaralda. (s.f). Gestión del Riesgo. https://www.risaralda.gov.co/salud/publicaciones/100112/gestion-del-riesgo/Instituto Nacional de Vías. (2021). Manual para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de túneles de carretera para Colombia. https://www.invias.gov.co/index.php/normativa/politicas-y-lineamientos/documentos-tecnicos/12239-manual-para-el-diseno-construccion-operacion-y-mantenimiento-de-tuneles-de-carretera-para-colombia-edicion-2021Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (2020). Riesgo por movimientos en masa en Colombia. https://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Noticias/2020/Riesgo-por-movimientos-en-masa-en-Colombia.aspxVásquez, H. (2018). Degradación ambiental y riesgo de desastres: implicaciones en el ordenamiento territorial de la ciudad de Pereira. [Tesis de Maestría] . Universidad Tecnológica de Pereira.THUMBNAILAUTORIZACIÓN PARA LA PUBLICACIÓN DIGITAL DE OBRAS EN EL REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD LIBRE.pdf.jpgAUTORIZACIÓN PARA LA PUBLICACIÓN DIGITAL DE OBRAS EN EL REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD LIBRE.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg28288http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/30496/4/AUTORIZACI%c3%93N%20PARA%20LA%20PUBLICACI%c3%93N%20DIGITAL%20DE%20OBRAS%20EN%20EL%20REPOSITORIO%20INSTITUCIONAL%20DE%20LA%20UNIVERSIDAD%20LIBRE.pdf.jpgf00ca1cc273fe12ac82cd4ee0c492b5fMD54La responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022.pdf.jpgLa responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg26820http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/30496/5/La%20responsabilidad%20estatal%20en%20zonas%20de%20alto%20riesgo%20geote%cc%81cnico%20en%20Pereira%202018-2022.pdf.jpg3af359bf4e8dbf402795d40e74d3e8e7MD55LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/30496/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINALAUTORIZACIÓN PARA LA PUBLICACIÓN DIGITAL DE OBRAS EN EL REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD LIBRE.pdfAUTORIZACIÓN PARA LA PUBLICACIÓN DIGITAL DE OBRAS EN EL REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD LIBRE.pdfapplication/pdf2301906http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/30496/1/AUTORIZACI%c3%93N%20PARA%20LA%20PUBLICACI%c3%93N%20DIGITAL%20DE%20OBRAS%20EN%20EL%20REPOSITORIO%20INSTITUCIONAL%20DE%20LA%20UNIVERSIDAD%20LIBRE.pdfdcd2141f93c45ab5673cf789ec3b7e2aMD51La responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022.pdfLa responsabilidad estatal en zonas de alto riesgo geotécnico en Pereira 2018-2022.pdfapplication/pdf374545http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/30496/2/La%20responsabilidad%20estatal%20en%20zonas%20de%20alto%20riesgo%20geote%cc%81cnico%20en%20Pereira%202018-2022.pdf8a0be3ff11a79ca72180c25b7aa6bf1aMD5210901/30496oai:repository.unilibre.edu.co:10901/304962025-01-28 06:01:20.035Repositorio Institucional Unilibrerepositorio@unilibrebog.edu.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