Desarrollo del Control Fiscal con relación a los elefantes blancos en Colombia, en la última década
A través del presente artículo se investigan las consecuencias sociales, políticas y económicas que causan las obras civiles inconclusas o llamados elefantes blancos, que se dan en nuestro país por diversas causas que son objeto de análisis, entre ellas se encuentran la falta de planeación, de plura...
- Autores:
-
Pérez Peña, Nataly Andrea
Higuera Cepeda, Henry Efraín
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
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- Acceso en línea:
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A través del presente artículo se investigan las consecuencias sociales, políticas y económicas que causan las obras civiles inconclusas o llamados elefantes blancos, que se dan en nuestro país por diversas causas que son objeto de análisis, entre ellas se encuentran la falta de planeación, de pluralidad de oferentes en la contratación y muchas otras que llevan a que se presenten este tipo de conductas que afectan directamente los recursos públicos y por ende la satisfacción de las necesidades de la sociedad. Del mismo modo, se examinan los efectos o consecuencias de la existencia de elefantes blancos, así como la implementación del nuevo modelo de control fiscal materializado con el decreto 403 de marzo de 2020, en el que se analiza si ha sido efectivo para la vigilancia y la buena gestión de los recursos públicos, a través de la creación de la nueva dependencia del ente de control, denominado DIARI (Dirección de Información y Análisis de Reacción Inmediata), que con su tecnología avanzada realiza hallazgos y detectan las inconsistencias presentes en los procesos contractuales en tiempo real, generando alertas tempranas que le permitan un control oportuno a la entidad ejecutora y a la CGR ( Contraloría General de la República). |
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Daza, BelisarioPérez Peña, Nataly AndreaHiguera Cepeda, Henry EfraínBogotá2022-02-01T20:00:05Z2022-02-01T20:00:05Z2022https://hdl.handle.net/10901/20633instname:Universidad Librereponame:Repositorio Institucional Universidad LibreA través del presente artículo se investigan las consecuencias sociales, políticas y económicas que causan las obras civiles inconclusas o llamados elefantes blancos, que se dan en nuestro país por diversas causas que son objeto de análisis, entre ellas se encuentran la falta de planeación, de pluralidad de oferentes en la contratación y muchas otras que llevan a que se presenten este tipo de conductas que afectan directamente los recursos públicos y por ende la satisfacción de las necesidades de la sociedad. Del mismo modo, se examinan los efectos o consecuencias de la existencia de elefantes blancos, así como la implementación del nuevo modelo de control fiscal materializado con el decreto 403 de marzo de 2020, en el que se analiza si ha sido efectivo para la vigilancia y la buena gestión de los recursos públicos, a través de la creación de la nueva dependencia del ente de control, denominado DIARI (Dirección de Información y Análisis de Reacción Inmediata), que con su tecnología avanzada realiza hallazgos y detectan las inconsistencias presentes en los procesos contractuales en tiempo real, generando alertas tempranas que le permitan un control oportuno a la entidad ejecutora y a la CGR ( Contraloría General de la República).Universidad Libre- Facultad de Derecho- Especialización en Derecho AdministrativoTrought this article investigated the socials, politics and economics consequences caused by unfinished civil Works, called White elephants, which occur in our country for various causes that are the object of analysis among them are the lack of planning, plurality of bidders in contracting and many others that lead to this type of behavior that directly affects public resources and therefore the satisfaction of society's needs. In the same way, the effects or consequences of the existence of white elephants are examined, as well as the implementation of the new fiscal control model materialized with Decree 403 of March 2020, in which it is analyzed whether it has been effective for surveillance and the good management of public resources, through the creation of the new unit of the control entity, called DIARI (Directorate of Information and Analysis of Immediate Reaction), which with its advanced technology makes findings and detects the inconsistencies present in the processes contracts in real time, generating early alerts that allow timely control to the executing entity and the CGR (Office of the Comptroller General of the Republic)..PDFspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Corrupciónfallascontrol fiscaldetrimento patrimonialestadoelefantes blancosobras inconclusasCorruptionfailuresfiscal controlpatrimonial detrimentDerecho AdministrativoAuditoría fiscal -- Aspectos jurídicos -- ColombiaControl internoDesarrollo del Control Fiscal con relación a los elefantes blancos en Colombia, en la última décadaTesis de Especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisContraloría General de la República de Colombia (2018). Grandes hallazgos. Recuperado de https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/472298/Libro_grandes+hallazgos+CGR.pdf/6b2543f3-4faa-40c8-900d-5f47d08180ffTransparencia por Colombia (2019). Así se mueve la corrupción Radiografía de los hechos de corrupción en Colombia. Recuperado de https://www.monitorciudadano.co/docs/asi_se_mueve_la_corrupcion.pdf.Scheller D`Angelo, A. & Silva, Sh. (2017). La corrupción en la contratación pública: operatividad, tipificación, percepción, costos y beneficios. Revista Via Iuris, (Nº 23).Aponte Díaz, I (11 de enero-junio de 2014). Las fallas de planeación y su incidencia en el contrato estatal de obra. Revista digital de Derecho Administrativo. Recuperado de https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/3831Gaona Aburto, M (2015). Elefantes blancos “Hospitales concesionados y la profundización de la privatización de la salud pública” (Trabajo de grado). Universidad de Chile, Instituto de Comunicación e Imagen, Santiago, Chile.Hernández, G., Ulldemolins, J (2015). Políticas culturales, políticas urbanas y elefantes blancos: génesis, conceptualización, consecuencias y resistencias a la ciudad creativa. Revista Arxius 33.Prasser, S (2007), Overcoming the 'White Elephant' Syndrome in Big and Iconic Projects in the Public and Private Sectors. Faculty of Business, University of Sunshine Coast. Recuperado de http://press-files.anu.edu.au/downloads/press/p118751/mobile/ch05.html Congreso de Colombia (28 de octubre de 1993) Estatuto General de Contratación. [Ley 80 de 1993].Congreso de Colombia (17 de julio de 2020) por medio de la cual se crea el registro Nacional de obras civiles inconclusas de las entidades estatales y se dictan otras disposiciones [ley 2020 de 2020].Bahamón, L (2018), Elementos y presupuestos de la contratación estatal, Universidad de Católica de Colombia. 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Recuperado a partir de https://revistas.javerianacali.edu.co/index.php/perspectivasinternacionales/article/view/1299THUMBNAILDesarrollo Del Control Fiscal con relación a los Elefantes Blancos en Colombia, en la última década.pdf.jpgDesarrollo Del Control Fiscal con relación a los Elefantes Blancos en Colombia, en la última década.pdf.jpgimage/jpeg82255http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/20633/4/Desarrollo%20Del%20Control%20Fiscal%20con%20relaci%c3%b3n%20a%20los%20Elefantes%20Blancos%20en%20Colombia%2c%20en%20la%20%c3%baltima%20d%c3%a9cada.pdf.jpgcd03d53545e8768de6ddbb51caf8bdfeMD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/20633/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINALDesarrollo Del Control Fiscal con relación a los Elefantes Blancos en Colombia, en la última década.pdfDesarrollo Del Control Fiscal con relación a los Elefantes Blancos en Colombia, en la última década.pdfDesarrollo del Control Fiscal con relación a los Elefantes Blancos en Colombia, en la última décadaapplication/pdf194628http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/20633/2/Desarrollo%20Del%20Control%20Fiscal%20con%20relaci%c3%b3n%20a%20los%20Elefantes%20Blancos%20en%20Colombia%2c%20en%20la%20%c3%baltima%20d%c3%a9cada.pdfb3241d66c9d66a0648a6c42bfd273b59MD52Formato autorización firmado.pdfFormato autorización firmado.pdfFormato de autorizaciónapplication/pdf1426504http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/20633/1/Formato%20autorizaci%c3%b3n%20firmado.pdf81de682d6fd519a8d5613c472e999141MD5110901/20633oai:repository.unilibre.edu.co:10901/206332023-09-02 13:51:29.117Repositorio Institucional Unilibrerepositorio@unilibrebog.edu.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 |