el principio de buena administración como servicio público frente al fenómeno de la corrupción en la contratación estatal en colombia (2009-2023)
El principio de la buena administración pública –PBAP- se ha posicionado como un eje fundamental para la gestión pública, especialmente en el ámbito de la contratación estatal, en donde implica la observancia de una serie de prácticas y estándares que buscan optimizar el uso de los fondos públicos,...
- Autores:
-
Macías Torres, Christopher
Alvarez Penagos, Emanuel
Berrío Suárez, Lina María
Jiménez Benítez, William Guillermo
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/30838
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/30838
- Palabra clave:
- Principio de buena administración, servicio público, corrupción, contratación estatal, pliegos-tipo, acuerdos marco de precios.
Good administration principle, public service, corruption, state contracting, standard specifications, framework price agreements.
- Rights
- License
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El principio de la buena administración pública –PBAP- se ha posicionado como un eje fundamental para la gestión pública, especialmente en el ámbito de la contratación estatal, en donde implica la observancia de una serie de prácticas y estándares que buscan optimizar el uso de los fondos públicos, fomentar la competencia justa entre proveedores y garantizar la máxima transparencia en todos los procesos contractuales. Sin embargo, las prácticas corruptas que se infiltran en la administración vía contratación estatal, perjudican la aplicación del PBAP, el servicio público y la consecución de los fines esenciales del Estado. El objetivo del artículo es reflexionar sobre la incidencia que ha tenido el fenómeno de la corrupción en la contratación estatal frente al PBAP en Colombia, de tal modo que se construya una visión integral y crítica sobre cómo los principios de buena administración y servicio público pueden ser aplicados de manera más efectiva en los procesos de contratación estatal. Es un estudio descriptivo y correlacional, bajo un enfoque cualitativo con estudio de casos; las técnicas de recopilación de información fueron la revisión documental y la observación directa que se aplicaron a fuentes primarias y secundarias. Se estudiaron tres casos de corrupción: Odebrecht, el Carrusel de la contratación y Centros poblados y se analizaron los pliegos-tipo y los acuerdos marco de precios, como posibles soluciones. De manera general se concluye que la corrupción en la contratación estatal impacta de manera negativa en el PFBA y que pese a la implementación de los pliegos-tipo, esta práctica sigue vigente, sobre todo porque estos pliegos sólo se aplican a ciertos tipos de contratación y en ciertas etapas contractuales. |
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Jiménez Benítez, William GuillermoMacías Torres, ChristopherAlvarez Penagos, EmanuelBerrío Suárez, Lina MaríaJiménez Benítez, William GuillermoBogotá2025-03-20T15:09:00Z2025-03-20T15:09:00Z2025-03-19https://hdl.handle.net/10901/30838El principio de la buena administración pública –PBAP- se ha posicionado como un eje fundamental para la gestión pública, especialmente en el ámbito de la contratación estatal, en donde implica la observancia de una serie de prácticas y estándares que buscan optimizar el uso de los fondos públicos, fomentar la competencia justa entre proveedores y garantizar la máxima transparencia en todos los procesos contractuales. Sin embargo, las prácticas corruptas que se infiltran en la administración vía contratación estatal, perjudican la aplicación del PBAP, el servicio público y la consecución de los fines esenciales del Estado. El objetivo del artículo es reflexionar sobre la incidencia que ha tenido el fenómeno de la corrupción en la contratación estatal frente al PBAP en Colombia, de tal modo que se construya una visión integral y crítica sobre cómo los principios de buena administración y servicio público pueden ser aplicados de manera más efectiva en los procesos de contratación estatal. Es un estudio descriptivo y correlacional, bajo un enfoque cualitativo con estudio de casos; las técnicas de recopilación de información fueron la revisión documental y la observación directa que se aplicaron a fuentes primarias y secundarias. Se estudiaron tres casos de corrupción: Odebrecht, el Carrusel de la contratación y Centros poblados y se analizaron los pliegos-tipo y los acuerdos marco de precios, como posibles soluciones. De manera general se concluye que la corrupción en la contratación estatal impacta de manera negativa en el PFBA y que pese a la implementación de los pliegos-tipo, esta práctica sigue vigente, sobre todo porque estos pliegos sólo se aplican a ciertos tipos de contratación y en ciertas etapas contractuales.Producto de investigación del semillero: Estado, Derecho y Territorio, vinculado al proyecto «Discrecionalidad administrativa vs. portales virtuales en contratación estatal», del grupo de investigación “Derecho, Sociedad y Estudios Internacionales” de la Facultad de Derecho de la Universidad Libre, BogotáThe Good public administration principle (GPAP) has been positioned as a fundamental axis for public management, especially in the field of state contracting, where it implies the observance of a series of practices and standards that seek to optimize the use of public funds, promote fair competition between providers and guarantee maximum transparency in all contractual processes. However, corrupt practices that infiltrate the administration through state contracting, harm the application of the PBAP, public service and the achievement of the essential purposes of the State. The paper`s goal is to reflect on the impact that the phenomenon of corruption has had on state contracting compared to the PBAP in Colombia, in such a way as to build a comprehensive and critical vision on how the principles of good administration and public service can be applied more effectively in state contracting processes. It is a descriptive and correlational study, under a qualitative approach with a case study; the information gathering techniques were documentary review and direct observation that were applied to primary and secondary sources. Three cases of corruption were studied: Odebrecht, the Carousel of Contracting and Population Centers, and the standard specifications and the framework price agreements were analyzed as possible solutions. In general, it is concluded that corruption in state contracting has a negative impact on the PFBA and that despite the implementation of the standard specifications, this practice is still in force, especially because these specifications only apply to certain types of contracting and at certain contractual stages.PDFPrincipio de buena administración, servicio público, corrupción, contratación estatal, pliegos-tipo, acuerdos marco de precios.Good administration principle, public service, corruption, state contracting, standard specifications, framework price agreements.el principio de buena administración como servicio público frente al fenómeno de la corrupción en la contratación estatal en colombia (2009-2023)the good administration principle as a public service and the phenomenon of corruption in state contracting in colombia (2009-2023)Tesis de Pregradoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fBarrera, T. (2022). Pliegos tipo y corrupción en las entidades estatales de colombia. Repositorio institucional Unilibre. Obtenido de chrome-extension: https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/22335/articulo%20principal.pdf?sequence=3&isAllowed=yBautista, M. P. (2017). El principio de transparencia como lucha contra la corrupción en la contratación estatal colombiana. Repositorio institucional Universidad Catolica de Colombia. Obtenido de chrome-extension: https://repository.ucatolica.edu.co/server/api/core/bitstreams/90538927-9d10-4483-a8fd-e9ba1055ec6a/content. Consultado el 21 de junio de 2024Chávez, M. (2023). El principio y derecho fundamental a la buena administración europeo aplicado a Colombia desde la ley 1437 de 2011. Repositorio Institucional Universidad Católica de Colombia . Obtenido de chrome-extension: https://repository.ucatolica.edu.co/server/api/core/bitstreams/cdb8e749-613b-4a65-a888-17578e72d7bc/content. Consultado el 21 de junio de 2024Chanjan Documet, R.H. (2017). El correcto funcionamiento de la administración pública: fundamento de incriminación de los delitos vinculados a la corrupción pública. derecho Penal y Criminología. 38, 104 (dic. 2017), 121–150. DOI:https://doi.org/10.18601/01210483.v38n104.04. Consultado el 12 de abril de 2024.Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. C.P: Ruth Stella Correa Palacio. Bogotá D.C., Colombia: Radicación Número 66001-23-31-000-199703637-01(16041). Obtenido de https://www.redjurista.com/Documents/consejo_de_estado,_seccion_tercera_e._no._16041 _de_2006.aspx#/. Consultado el 21 de junio de 2024Constitución Política de Colombia [Const.]. (1991). Articulo 1 [titulo I].Consejo de Estado, Sala Plena Contenciosa. (12 de marzo de 2013). Sentencia 11001-03-15-000-2011-00125-00. C.P. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren, https://samai.consejodeestado.gov.co/Vistas/Casos/procesos.aspx Consultado el 17 de junio de 2024Dromi, R. (1995). Derecho administrativo. 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