La supremacía del interés general en la responsabilidad administrativa funcional del distrito capital: su incumplimiento por la no instalación de baños públicos

Bogotá D.C., es la ciudad colombiana con mayor densidad poblacional que se estima es de 8`000.000 de habitantes, por lo que se hace evidente la necesidad de que exista una correcta prestación por parte del Distrito de baños públicos para cubrir la demanda que existe a diario por parte de la población de la ciudad. Para el año 2013 el IDIPROM contaba con tan solo 24 zonas en las cuales funcionaban 37 baños en las 12 de las 20 localidades de Bogotá D.C., finalmente para el año 2017 según el estudio hecho por el Concejal Jorge Torres en la ciudad existen 113 baños públicos, los cuales se encuentran ubicados en Transmilenio, en La Secretaria General, en el IDRD, el IPES y el IDIPROM, lo que constituyen 70.619 baños para una oferta de aproximadamente 8´000.000 de habitantes en la ciudad de Bogotá D.C., teniendo en cuenta estas cifras, el Tribunal administrativo de Cundinamarca el 29 de agosto de 2011, ordeno al Distrito la instalación de baterías sanitarias en la ciudad de Bogotá D.C., de acuerdo al número de habitantes, fallo que desacato el Distrito. Se puede evidenciar que la carencia de baños públicos en Bogotá D.C., es una problemática conocida por sus habitantes, y que afecta el interés general de los ciudadanos, en cuanto no se les brinda el sistema de dichos baños, obligándolos a realizar sus necesidades fisiológicas en las calles Bogotanas, si bien es cierto existen fallos judiciales que buscan tomar medidas para contrarrestar esta situación, el Distrito no les ha dado cumplimiento, por lo que nace un cuestionamiento: ¿Cuál es el alcance de la responsabilidad administrativa funcional para la real supremacía del interés general en el caso del incumplimiento del Distrito en la instalación de baños públicos?, que se desarrollará a lo largo de este trabajo, a través de una valoración de eficacia jurídica para de esta manera encontrar el alcance de la responsabilidad administrativa funcional para la real supremacía del interés general en la instalación de baños públicos en Bogotá D.C. Conforme al cuestionamiento formulado anteriormente, se tiene como objetivo general en este trabajo el obtener una solución a la carente prestación del servicio de baños públicos, ya que los actuales no suple las necesidades de los habitantes de la ciudad de Bogotá D.C. De acuerdo a la visión y misión de la Universidad Libre, con este trabajo de investigación, se busca encontrar soluciones que contribuyan a la complacencia de las necesidades de los ciudadanos de Bogotá D.C., frente a la escasa cantidad de baños públicos, como lo es la colaboración integral de los funcionarios distritales para suplir las necesidades fundamentales de la sociedad y encontrar una solución pacífica para esta situación que genera gran malestar social. El presente proyecto de investigación se ha desarrollado aplicando el método ontogenético, haciendo un estudio de casos múltiples como herramienta de investigación, para así hallar el diagnóstico de la situación identificada, con este método se logra observar la evolución o desarrollo de los procesos judiciales, en las circunstancias en que se desarrollan, con los factores que inciden positiva o negativamente en su desarrollo. El tipo de investigación que se usara es la investigación cualitativa de tipo transversal, por ser de corta duración los procesos que se encuentran registrados desde su inicio hasta su culminación, dando así nacimiento al fenómeno que es objeto de estudio, que para el actual trabajo es poder verificar el alcance de la responsabilidad administrativa funcional para la preponderancia del interés general en lo que se refiere a la instalación de baños públicos en Bogotá D.C. Aplicando el método ontogenético, que se desarrolla a través del estudio transversal de casos, se estudian cinco procesos judiciales: la sanción a TRANSMILENIO S.A., y a recaudo Bogotá S.A.S., por parte del ministerio del trabajo; la acción popular contra el Consejo Superior de la Judicatura; la acción de tutela contra el departamento del Vaupés y finalmente la acción de tutela contra la cárcel de Combita Boyacá. El presente trabajo es documental y contiene como enfoque el estudio de procesos, conforme al método y tipo de investigación. La presente monografía se divide en tres capítulos: en el primer capítulo se encuentra la conceptualización de la situación y el problema identificado, el cual se encargará de establecer, examinar y conceptualizar los tres valores que crean la existencia de la situación identificada, además, de explicar la estrategia metodológica también se encuentra el Estado del arte del objeto de investigación; el segundo capítulo contiene los métodos de recolección de información que se aplicaron a la presente investigación y así identificar los factores que integran la situación problémica, como lo es el estudio de procesos judiciales, a través del método ontogenético; para finalizar en el tercer capítulo se realizará la corroboración del objeto general, que para esta investigación es el interés general, esto se desarrolla con base al marco teórico y la validación de la hipótesis, teniendo en cuenta la dimensión de la situación la cual es la eficacia jurídica. Para terminar cabe mencionar que el valor social de este trabajo de investigación, es el dar una respuesta que logre solucionar una situación en la que se ven afectados los habitantes de Bogotá D.C., debido a la carencia de baños públicos, lo cual para el presente trabajo se convierte en una problemática social, laboral y jurídica a la cual es necesaria dar una eficaz solución.

• Autores: Torres Daza, Gabriela
• Tipo de recurso: Trabajo de grado de pregrado
• Fecha de publicación: 2019
• Institución: Universidad Libre
• Repositorio: RIU - Repositorio Institucional UniLibre
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:repository.unilibre.edu.co:10901/18714
• Acceso en línea: https://hdl.handle.net/10901/18714
• Palabra clave: Interés general; Baños públicos; Derecho administrativo; District responsibility; Installation of public toilets; Breach of standards; Public toilets in Bogotá; Bogotá -- Mejoramiento urbano; Contratos de obras publicas -- Legislación -- Colombia; Baños públicos -- Bogotá; Responsabilidad distrital; Instalación baños públicos; Incumplimiento de normas; Baños públicos en Bogotá
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