La suficiencia de la póliza de cumplimiento a favor de entidades estatales en Colombia años 2008 - 2011
En esta monografía se realiza un estudio de la eficacia y suficiencia de la Póliza de Cumplimiento a favor de Entidades Estatales, mecanismo que garantiza el Cumplimiento de las obligaciones de los contratos que son suscritos con el Estado para la adquisición de obras, bienes y servicios. En tal sen...
- Autores:
-
Cubides Amaya, Maria Ximena
Gonzalez Linares, Monica
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2011
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/6151
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/6151
- Palabra clave:
- POLIZAS DE SEGUROS
CONTRATACION ESTATAL - COLOMBIA
ADMINISTRACION PUBLICA - COLOMBIA
CONTRATACION ADMINISTRATIVA
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- openAccess
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En esta monografía se realiza un estudio de la eficacia y suficiencia de la Póliza de Cumplimiento a favor de Entidades Estatales, mecanismo que garantiza el Cumplimiento de las obligaciones de los contratos que son suscritos con el Estado para la adquisición de obras, bienes y servicios. En tal sentido, es menester de este trabajo de investigación, conceptualizar, orientar y difundir la importancia que tiene la reglamentación del seguro de Cumplimiento, y adicionalmente, identificar su función y manejo en la ejecución de las actividades cotidianas de la administración. La Póliza de Cumplimiento es un seguro atípico, encasillado dentro de un marco legal autónomo de la Ley 225 de 1938, ajustado en su operación jurídica a la costumbre comercial, la cual llena los vacios de la Ley. Esta figura jurídica fue concebida desde sus inicios con limitaciones en su desarrollo y con dicotomías de naturaleza jurídica en su aplicación. Al respecto, se presentan discusiones sobre si se trata de un contrato de fianza o de un contrato de seguro, y en su jurisdicción, sí es ordinaria por su carácter de un contrato comercial, o si es por la vía contencioso administrativa, aplicando al criterio orgánico. Hay documentos que especifican y unifican lo importante de este tema, pero no han sido satisfactorios, por lo que se hace necesario estudiarlos con un enfoque critico y convertirlos en medios efectivos para el Cumplimiento de los fines. Es por ello que en este estudio se ha abordado la tarea de compilar la información necesaria para presentar una crítica sobre el tema. Sobre esta base, la hipótesis de trabajo es que la reglamentación actual en materia de las Pólizas de Cumplimiento en la contratación Estatal, no es la suficiente, ni la más eficiente, y no cumple cabalmente con la función de aseguramiento de los dineros públicos. |
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BERNAL CALVO, José del C. Aspectos jurídicos y técnicos en la Póliza de Cumplimiento. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. 1983. ARTUNDUAGA, Jorge y LOZANO, Germán. El seguro de Cumplimiento a favor de Entidades públicas. Bogotá; Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Tesis para título de abogado. 1987. MORÓN MOJICA, Jaime. La fianza de seguro en Colombia y proyecto para una nueva Póliza de Cumplimiento. Bogotá: Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. TESIS – 1965. COLPATRIA. Boletín informativo de Seguros Colpatria- 2010 FASECOLDA. El seguro de Cumplimiento como Garantía de los Contratos Estatales Manual para usuarios Fasecolda- 2009. Corrupción Grupo Nule. Revista Semana - 2011 Se realizo en Colombia foro sobre la contratación Portafolio.com – (julio2011) Diccionario Virtual de Seguros Mapfre VELÁSQUEZ SIERRA, Mario. Divagaciones alrededor del seguro. Segunda edición ampliada y revisada, Señal Textos Ltda., 2004. GALINDO CUBIDES, Hernando. Seguro de fianza en Colombia, Editorial Pirámide, 1982. Estatuto General de Contratación de la administración pública, Legis Quinta edición - 2009. LÓPEZ BLANCO, Hernán Fabio. Comentarios al contrato de seguros parte general Bogotá: Editorial Temis. 1982. ACOLDESE. Memoria del lX Encuentro Nacional El Seguro de Cumplimiento - Asociación Colombiana de Derecho de seguros – Acoldese – Pereira – 1983 – Skandia. DÍAZ-GRANADOS ORTIZ, Juan Manuel. Los seguros en el nuevo régimen de contratación administrativa. Colombo Editores, 1995. BOHÓRQUEZ DE SEVILLA, Mercedes. Las garantías en la contratación pública. Guayaquil Ecuador: Edino. 1992. BOTERO MORALES, Bernardo. El seguro y la Fianza. Naturaleza Jurídica de las Garantías de Cumplimiento. En Revista Ibero Latinoamericana de Seguros de la Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá. N°15.( Nov. 2000). SEGUROS CONFIANZA, Manual Técnico de Suscripción. Bogotá. Seguros Confianza, 2006. DEBATE EN RED SOCIAL. Realizado en mayo de 2011, en: http://www.linkedin.com/groups/países-como-Mexico-Argentina-Chile2155113.S.57577095?qid=3c8f8537-dfbc-4fe8-928aa00b20477c1d&trk=group_most_popular-0-b-ttl&goback=%2Egmp_2155113 SENTENCIA EXTRAIDA CONSEJO DE ESTADO. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SECCION TERCERA. Consejero ponente: RAMIRO SAAVEDRA BECERRA. Bogotá, D.C., junio diez (10) de dos mil cuatro (2004). Radicación número: 13001-23-31-000-2000-0052-01(22117) |
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La Póliza de Cumplimiento es un seguro atípico, encasillado dentro de un marco legal autónomo de la Ley 225 de 1938, ajustado en su operación jurídica a la costumbre comercial, la cual llena los vacios de la Ley. Esta figura jurídica fue concebida desde sus inicios con limitaciones en su desarrollo y con dicotomías de naturaleza jurídica en su aplicación. Al respecto, se presentan discusiones sobre si se trata de un contrato de fianza o de un contrato de seguro, y en su jurisdicción, sí es ordinaria por su carácter de un contrato comercial, o si es por la vía contencioso administrativa, aplicando al criterio orgánico. Hay documentos que especifican y unifican lo importante de este tema, pero no han sido satisfactorios, por lo que se hace necesario estudiarlos con un enfoque critico y convertirlos en medios efectivos para el Cumplimiento de los fines. Es por ello que en este estudio se ha abordado la tarea de compilar la información necesaria para presentar una crítica sobre el tema. Sobre esta base, la hipótesis de trabajo es que la reglamentación actual en materia de las Pólizas de Cumplimiento en la contratación Estatal, no es la suficiente, ni la más eficiente, y no cumple cabalmente con la función de aseguramiento de los dineros públicos.pdfapplication/pdfspaspaUniversidad LibreFacultad de derecho y ciencias politicasDerechoEL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARÁGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados, para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD LIBRE, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2La suficiencia de la póliza de cumplimiento a favor de entidades estatales en Colombia años 2008 - 2011POLIZAS DE SEGUROSCONTRATACION ESTATAL - COLOMBIAADMINISTRACION PUBLICA - COLOMBIACONTRATACION ADMINISTRATIVATesis de Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisBERNAL CALVO, José del C. Aspectos jurídicos y técnicos en la Póliza de Cumplimiento. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. 1983.ARTUNDUAGA, Jorge y LOZANO, Germán. El seguro de Cumplimiento a favor de Entidades públicas. Bogotá; Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Tesis para título de abogado. 1987.MORÓN MOJICA, Jaime. La fianza de seguro en Colombia y proyecto para una nueva Póliza de Cumplimiento. Bogotá: Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. TESIS – 1965.COLPATRIA. Boletín informativo de Seguros Colpatria- 2010FASECOLDA. El seguro de Cumplimiento como Garantía de los Contratos Estatales Manual para usuarios Fasecolda- 2009.Corrupción Grupo Nule. Revista Semana - 2011Se realizo en Colombia foro sobre la contratación Portafolio.com – (julio2011)Diccionario Virtual de Seguros MapfreVELÁSQUEZ SIERRA, Mario. Divagaciones alrededor del seguro. Segunda edición ampliada y revisada, Señal Textos Ltda., 2004.GALINDO CUBIDES, Hernando. Seguro de fianza en Colombia, Editorial Pirámide, 1982.Estatuto General de Contratación de la administración pública, Legis Quinta edición - 2009.LÓPEZ BLANCO, Hernán Fabio. 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