Las veedurías ciudadanas en salud, como mecanismo de control social a las E.P.S. en el municipio de San Jose de Cúcuta
El tema de la participación en Colombia ha sido motivo de múltiples estudios y disertaciones académicas, especialmente después de la entrada en vigencia de la Constitución de 1991. Sin embargo, y como afirma Leopoldo Múnera, la mayoría de estos análisis se restringen a la determinación del significa...
- Autores:
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Botello Velandia, Jose Vianey
Ruiz Riveros, Sonia Yurley
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2017
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
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- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/10214
- Palabra clave:
- Veedurías
Control social
Derecho
VEEDURIA CIUDADANA EN SALUD - CUCUTA
CONTROL SOCIAL EN SALUD - CUCUTA
SERVICIOS DE SALUD
DERECHO - TESIS Y DISERTACIONES ACADEMICAS
Veedurias Ciudadana
Servicios de salud
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El tema de la participación en Colombia ha sido motivo de múltiples estudios y disertaciones académicas, especialmente después de la entrada en vigencia de la Constitución de 1991. Sin embargo, y como afirma Leopoldo Múnera, la mayoría de estos análisis se restringen a la determinación del significado conceptual de la participación y no a su significado social y así mismo contienen una sobrecarga valorativa, por la cual advierte que es necesario avanzar en el estudio de experiencias participativas concretas. (Múnera, 1999) Por su parte, los estudios de participación social en salud en el país, que son más bien escasos, tampoco han avanzado en el estudio de experiencias participativas específicas que incluyan la dimensión de lo democrático y las relaciones de poder. Y nada más apremiante en un país como el nuestro donde a pesar de las transformaciones de orden normativo que se han venido dando en procura de la consolidación del estado social de derecho y la emergencia de nuevos actores sociales (los nuevos movimientos), la democracia se ve lacerada por los altos niveles de exclusión y pobreza, así como por la permanencia del conflicto, la criminalización de la protesta social y un modelo de estado que se pretende imponer, que parece orientarse al desmonte definitivo del estado social de derecho y que en la práctica restringe los espacios una verdadera expresión del disenso. El desarrollo del presente trabajo, busca evidenciar si es realmente efectivo el control social a las E.P.S., ejercido a través de las veedurías ciudadanas en salud, en el Municipio de San José de Cúcuta, o es un simple formalismo, para ello identificamos en el primer capítulo, cómo funcionan las veedurías ciudadanas en salud en el Municipio de Cúcuta. En el segundo capítulo, nos referimos a los procesos o mecanismos que ellos utilizan en la ejecución de su labor como veedores ciudadanos. En el tercer capítulo, abordamos las falencias que ellos han encontrado en su labor de veedores y finalmente, en el cuarto y último capítulo, nos referimos a los logros que han alcanzado en su labor de veeduría ciudadana. |
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AREVALO, Decsi Astrid. “Participación comunitaria y control social en el sistema de salud”. Rev. Salud pública [online]. 2004, vol.6, n.2, pp. 107-107. ISSN. doi: 10.1590/S0124-00642004000200001. BOSSERT, T. Orientaciones para promover la descentralización de los Sistemas de Salud en Latinoamérica. Escuela de Salud Pública de la Universidad de Harvard. 2000. CONSTITUCIÓN POLÍTICA NACIONAL DE 1991 CHOMSKY, Noam; Edward S. Herman. Los guardianes de la libertad, (título original, en inglés, Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media), 1ª edición (en español), Barcelona: Crítica. 1998. CHOMSKY, Noam. La propaganda y la opinión pública, 1ª edición (en español), Barcelona: Crítica. 2002. DAVILA LUNA, Jorge Roosevelt. “Control interno como herramienta de eficiencia y productividad en las entidades públicas”. Universidad Libre – Seccional Cúcuta, en el año 2001. DECRETO 2626 DE 1.994 DECRETO 1757 DE 1994 ECHEVERRY, ME. Balance de los procesos de descentralización y participación social en salud en Colombia en la década de los 90. Rev. Nac. Salud Pública. 2000. GIRALDO ÁNGEL, Jaime. Metodología y técnica de la investigación bibliográfica. 4ª edición 2006. GIRALDO ÁNGEL, Jaime; GIRALDO LÓPEZ, Oswaldo. Metodología y técnica de la investigación jurídica. 10ª edición 2007. GIRALDO ÁNGEL, Jaime; GIRALDO LÓPEZ, Mónica; GIRALDO LÓPEZ, Alejandro. Metodología y técnica de la investigación sociojurídica. 3ª edición 2005. HERNANDEZ S. Roberto y Otros. Metodología de la Investigación. México: Editorial Mc. Graw Hill, Tercera Edición 2003. HORTON y HUNT, Sociología, “Orden Social y Control Social”. JARY, David; JARY, Julia. The HarperCollins Dictionary of Sociology, New York: HarperCollins, 1991. LEY 134 DE 1994 LEY 136 DE 1994 LEY 489 DE 1998 LEY 563 DE 2.000 LIGHT, D., KELLER, S., y CALHOUN, C. Sociología, McGraw-Hill 1992. LONDOÑO Juan F., RESTREPO Luis A, GARCIA Mauricio, BONAMUSA Margarita, URIBE María Teresa. “Sociedad Civil, Control Social y Democracia Participativa”. FESCOL. Bogotá.1998. MAFLA ARANGO Maximino, MONTILLA GALVIS Omar de Jesús, AVILA MEJIA Armando, fundamentos de veeduría. Veeduría para todos. Editorial Artes Gráficas del Valle, Santiago de Cali, 2001 MAFLA ARANGO Maximino, MONTILLA GALVIS Omar de Jesús, AVILA MEJIA Armando, la veeduría como mecanismo de participación ciudadana. Veeduría para todos. Editorial Artes Gráficas del Valle, Santiago de Cali, 2001. MAFLA ARANGO Maximino, MONTILLA GALVIS Omar de Jesús, AVILA MEJIA Armando, Institucionalidad de la veeduría. Editorial Artes Gráficas del Valle, Santiago de Cali, 2001. MINISTERIO DE SALUD. Presentación del Decreto 1416 por el cual se dictan normas relativas a la organización y formas de participación comunitaria en la prestación de servicios. Bogotá, Colombia. 1990. MINISTERIO DE SALUD. El Sistema de Seguridad Social en Salud, Ley 100 de 1993. Bogotá, Colombia. 1994. MINISTERIO DE SALUD. Organización de los Sistemas Territoriales de Seguridad Social en Salud en Colombia. Santa Fe de Bogotá, Colombia.1995. MINISTERIO DE SALUD. Para vivir he nacido. La salud, un derecho de todos. Bogotá, Colombia. 1996. MONTILLA GALVIS, Omar de Jesús. “Las veedurías y su sistema estructural: propuesta para el desarrollo del control social en Colombia”. Universia, 2009. MOSQUERA, Janeth; GUTIERREZ, Alejandra y SERNA, Mauricio. “La experiencia de participación ciudadana en el control social a la gestión en salud en Cali, Colombia”. Secretaria de Salud Pública Municipal de Cali, 2008. OLIVEROS QUINTERO, Nohora. “El control fiscal y la Contraloría General de la República después de la Constitución de 1991”. Universidad Libre – Seccional Cúcuta, 1995. RAMÍREZ PARÍS LOBO, Donamaris. “Participación ciudadana en los presupuestos Municipales”. Universidad Libre – Seccional Cúcuta, 1997 ROJAS QUINTERO, Mary Isabel. “La contraloría su misión y aplicación”. Universidad Libre – Seccional Cúcuta, 1999. SANTA MARÍA DE CARRILLO, Eddy y TORRADO FLÓREZ, Ana de Jesús. “La Constitución y las veedurías ciudadanas para el control fiscal”. Universidad Libre – Seccional Cúcuta. Año 1998. SENTENCIA C – 1338/2000: Por medio de la cual se declara inexequible la ley 563 de 2000. VÁZQUEZ ML, SIQUIERA E, KRUZE I, DA SILVA A, LEITE IC. Los procesos de reforma y la participación social en salud en América Latina. Gac Sanit 2002. VÁZQUEZ ML Y COLS. Barreras y oportunidades para la participación de los usuarios en el control de la calidad de los servicios de salud: un estudio evaluativo en Colombia y Brasil, 2002. |
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(Múnera, 1999) Por su parte, los estudios de participación social en salud en el país, que son más bien escasos, tampoco han avanzado en el estudio de experiencias participativas específicas que incluyan la dimensión de lo democrático y las relaciones de poder. Y nada más apremiante en un país como el nuestro donde a pesar de las transformaciones de orden normativo que se han venido dando en procura de la consolidación del estado social de derecho y la emergencia de nuevos actores sociales (los nuevos movimientos), la democracia se ve lacerada por los altos niveles de exclusión y pobreza, así como por la permanencia del conflicto, la criminalización de la protesta social y un modelo de estado que se pretende imponer, que parece orientarse al desmonte definitivo del estado social de derecho y que en la práctica restringe los espacios una verdadera expresión del disenso. 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