Análisis sobre la inclusión de las cláusulas excepcionales en los contratos estatales de prestación de servicios públicos domiciliarios
El presente artículo es resultado de la investigación realizada en torno a la inclusión de cláusulas excepcionales en los contratos de prestación de servicios públicos domiciliarios, el objeto principal del mismo se centra en el análisis descriptivo de los diferentes parámetros que se deben tener en...
- Autores:
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Restrepo Jaimes, Nelson Bismark
Pérez García, Yelienth
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2019
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/18553
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/18553
- Palabra clave:
- Clausulas excepcionales
Contratos estatales
Derecho
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El presente artículo es resultado de la investigación realizada en torno a la inclusión de cláusulas excepcionales en los contratos de prestación de servicios públicos domiciliarios, el objeto principal del mismo se centra en el análisis descriptivo de los diferentes parámetros que se deben tener en cuenta a fin de que, dichas clausulas sean incluidas o no en los diferentes contratos que se celebran en este régimen que se rige por la Ley 142 de 994, y es que se debe señalar que la prestación de los servicios públicos domiciliarios generalmente está en cabeza de empresas privadas y en este sentido, prima facie se debe acudir al derecho privado en donde no sería jurídicamente viable la aplicación de cláusulas excepcionales que vulnerarían la buena fe, la seguridad jurídica e igualdad de las partes, sin embargo, se debe tener en cuenta que al tratarse de la prestación de un servicio de carácter público, el ordenamiento jurídico permite que en algunos contratos se aplique las disposiciones del derecho público en donde el Estatuto de Contratación Estatal (Ley 80 de 1993) establece la aplicación de las mencionadas clausulas a fin de proteger el interés público y los fines del Estado. |
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The main purpose of this article focuses on the descriptive analysis of the different parameters that must be taken into account so that these clauses are included or not in the different contracts that are concluded under this regime governed by Law 142 of 994, and it should be noted that the provision of public home services is generally led by private companies and in this sense, prima facie, private law should be used where it would not be legally feasible to apply exceptional clauses that would violate good faith, legal certainty and the equality of the parties. However, it should be borne in mind that when it comes to the provision of a service of a public nature, the legal system allows for the application in some contracts of the provisions of public law where the State Contracting Statute (Law 80 of 1993) provides for the application of the aforementioned clauses in order to protect the public interest and the purposes of the State.PDFapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Clausulas excepcionalesContratos estatalesDerechoExceptional clausespublic servicesstate contractsprivate lawspecial regimeContratosObligaciones (Derecho)Clausulas excepcionalesservicios públicoscontratos estatalesderecho privadorégimen especialAnálisis sobre la inclusión de las cláusulas excepcionales en los contratos estatales de prestación de servicios públicos domiciliariosTesis de Especializacióninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisArango Betancourth, J. C., y García Moncada, J. G. (2004). APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS EXORBITANTES EN LOS CONTRATOS ESTATALES REGULADOS POR REGÍMENES ESPECIALES. (Trabajo de grado para optar el título de abogado, Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia). Recuperado de: https://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere6/DEFINITIVA/TESIS30.pdfAranguren Cárdenas, G. A., Becerra Henao, E., y Ramírez Hernández, A. (2019). LA SEGURIDAD JURÍDICA COMO ESCENARIO PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS ESTATALES. Revista academia y Derecho, 1 – 20.Arias García, F. (2012). Conflictos contractuales de operadores de servicios públicos en la Ley 1437 de 2011: ¿Plenitud del criterio organicista?. Revista Digital de Derecho Administrativo, 41 – 67.Aterhotua Rios, Carlos Alberto. Servicios Públicos Domiciliarios. Bogotá. Biblioteca Jurídica DIKE. 2003. P. 57Betancur Hicanpié, G. L., Muñoz Londoño, C., y Muñera Rendón, M. N. (2017). LAS CLÁUSULAS EXCEPCIONALES EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL. Revista Nuevo Derecho, 1 – 31.Borrero Almario, P. M. (2014). RÉGIMEN CONTRACTUAL EN LAS EMPRESAS OFICIALES DE SERVICIOS PÚBLICOS. (Trabajo de grado para optar por el título de Magister en Derecho, Universidad Sergio Arboleda, Bogotá, Colombia). Recuperado de: http://www.consorciobm.com/web/uploads/media/TRABAJO_DE_GRADO_MAESTRIA_FINAL_01.pdfCastellanos Duarte, E. M., y Santos Páez, S. P. (2014). ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS EXORBITANTES EN LOS REGÍMENES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN ESTATAL – CASO LEY 142 DE 1994. Revista Hipótesis Libre, 1 – 35.Castellanos Duarte, E., y Santos Páez, S. (2014). ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS EXORBITANTES EN LOS REGÍMENES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN ESTATAL – CASO LEY 142 DE 1994” Revista Hipótesis Libre.Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto Sala de Consulta C.E. 1293 de 2000. Diciembre 19 del 2000. Disponible en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3896Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A. Sentencia del trece (13) de febrero de dos mil trece (2013). Radicación: 76001233100019990262201 (24996). Consejero Ponente: Mauricio Fajardo Gómez.Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. Sentencia de octubre 24 de 2013. Rad. 2000-02857. Consejero Ponente: Enrique Gil Botero.Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia del 03 de agosto de 2017. Radicado: 15001233100019980060901 (37.932). Consejero Ponente: Julio Roberto Piza Rodríguez.Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia del 9 de febrero del 2011. Expediente No. 18735. Consejero Ponente: Mauricio Fajardo Gómez.Consejo de Estado, Sección Quinta. Sentencia del 19 de julio de 2002. Consejero Ponente Reinaldo Chavarro.Constitución Política de Colombia, Asamblea Nacional Constituyente. Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991. Disponible en:. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.htmlCorte Constitucional, Sala Plena. Sentencia C-1514/00. Noviembre 8 de 2000. Expediente No. D- 3026. Magistrada Ponente: Martha Victoria Sáchica Méndez.Corte Constitucional, Sala Plena. Sentencia C-250/96. Junio 6 de 1996. Expediente: No. D- 1064. Magistrado Ponente: Hernando Herrera Vergara.Corte Constitucional, Sala Plena. Sentencia C-934/13. Diciembre 11 de 2013. Expediente No. D- 9661. Magistrado Ponente: Nilson Pinilla Pinilla.Deguit, L. (1987). Las transformaciones generales del derecho privado desde el Código de Napoleón. Valparaíso: Edeval.García Bautista, L., y Mojica Leal, J. (2017). CARACTERÍSTICAS DE LAS CLÁUSULAS EXORBITANTES EN EL CONTRATO ESTATAL. Revista Hipótesis Libre. 1 – 16.Grueso Rodríguez, M. E. (2014). LAS PARTICULARIDADES DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE NATURALEZA ÚNICA Y RÉGIMEN ESPECIAL. Revista Republicana, 193 – 214.Guarín Ferrer, J. C. (2014). Autonomía de la voluntad en los Contratos de Consumo. Revista Ratio Iuris.Ley 142. “Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 41.433 de 11 de julio de 1994. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0142_1994.htmlLey 689. “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994”. Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0689_2001.htmlLey N° 80. “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración” Pública Diario Oficial No. 41.094 de 28 de octubre de 1993. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.htmlMármol Jaime, G. (2013). 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P. 469.SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS OFICINA ASESORA JURÍDICA CONCEPTO UNIFICADO 08 “PRESTACIÓN DIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS, Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS POR EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS CON PARTICIPACIÓN MUNICIPAL – DIFERENCIAS ENTRE AMBATHUMBNAILARTICULO APROBADO.pdf.jpgARTICULO APROBADO.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg10188http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/18553/4/ARTICULO%20APROBADO.pdf.jpg23960fe5a185da58c07193a31deffcc5MD54formato Nelson Bismark Universidad Libre.pdf.jpgformato Nelson Bismark Universidad Libre.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg16751http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/18553/5/formato%20Nelson%20Bismark%20Universidad%20Libre.pdf.jpg9999a40aa20ea15219a241f9cadba52eMD55LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/18553/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINALARTICULO APROBADO.pdfARTICULO APROBADO.pdfautorizaciónapplication/pdf375511http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/18553/1/ARTICULO%20APROBADO.pdf9d232a050e3c5af56a7effb43b3bc0c2MD51formato Nelson Bismark Universidad Libre.pdfformato Nelson Bismark Universidad Libre.pdfapplication/pdf171484http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/10901/18553/2/formato%20Nelson%20Bismark%20Universidad%20Libre.pdf0207f5ad08b92c3741a9c1ce8e0d652dMD5210901/18553oai:repository.unilibre.edu.co:10901/185532022-10-11 12:27:40.207Repositorio Institucional Unilibrerepositorio@unilibrebog.edu.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 |