Realidad actual de la declaratoria de estado de cosas inconstitucionales en materia penitenciaria y carcelaria: aportes desde la sentencia su-122 de 2022

El sistema penitenciario y carcelario en Colombia, pasa por uno de los momentos más coyunturales de la historia, esto debido, a los altos porcentajes de hacinamiento carcelario, aunado a una resocialización frágil, que no es capaz de contener de manera eficiente la reincidencia delincuencial. Esa fr...

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Autores:
Martínez Rengifo, Germán Augusto
Jiménez Nieto, Felipe Andrés
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2023
Institución:
Universidad Libre
Repositorio:
RIU - Repositorio Institucional UniLibre
Idioma:
OAI Identifier:
oai:repository.unilibre.edu.co:10901/27111
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/10901/27111
Palabra clave:
Reincidencia
Resocialización
Competencias administrativas
Dignidad humana
Voluntad política
Derechos humanos
Recidivism
Resocialization
Administrative Powers
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Human Rights
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description El sistema penitenciario y carcelario en Colombia, pasa por uno de los momentos más coyunturales de la historia, esto debido, a los altos porcentajes de hacinamiento carcelario, aunado a una resocialización frágil, que no es capaz de contener de manera eficiente la reincidencia delincuencial. Esa fragilidad estatal, que está permeada de corrupción, de falta de inversión, de delimitación de competencias, etc., ha conllevado no solo a empeorar el fenómeno en los establecimientos penitenciarios, sino agravar la situación carcelaria en los centros de detención transitoria, entre ellos las estaciones de Policía, donde albergan cantidad de PPL, los cuales esperan intermediación de los entes de control como la procuraduría, por medio de los personeros municipales, solicitando el traslado a un establecimiento penitenciario, como lo establece las diferentes boletas de encarcelación emitidas por un juez de la república. Sin duda alguna, el fenómeno del hacinamiento penitenciario es violatorio de los derechos fundamentales de los PPL. De ahí que la Corte Constitucional, como órgano de cierre, tome alternativas jurisprudenciales como la sentencia de unificación SU 122 de 2022 para dar órdenes concretas a las diferentes autoridades en busca de alternativas y estrategias que permitan superar el estado de cosas inconstitucionales que a la postre se ha extendido a los centros de detención transitoria. Por lo tanto, desde este artículo abordaremos el estado actual de la declaratoria de estados de cosas inconstitucionales desde los aportes de la sentencia ya referida (SU 122 de 2022), que recoge además diferentes sentencias con el mismo objeto que a la fecha no han dado resultado, profundizando en las actuaciones administrativas de las autoridades con responsabilidad directa de las PPL, para evidenciar las acciones de cumplimiento y las estrategias de articulación institucional, en cadena con la política criminal, la delimitación de competencias administrativas y las voluntades políticas. Hemos realizado un análisis detallado de la problemática desde las actuaciones de las diferentes autoridades. Para ello, auscultando sus pronunciamientos jurídicos y conociendo sus posturas frente a la problemática, se ha logrado establecer que se están aplicando diferentes fórmulas de solución para contener y reestructurar el estado de cosas inconstitucionales, que de manera significativa marca un camino diferente para el sistema penitenciario.
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Caso Danna Sofía Alzate: esta es la terrible confesión del hombre que raptó, violó y asesinó a la niña en Chinchiná. (23 de noviembre de 2022). Semana. https://www.semana.com/nacion/manizales/articulo/hombre-de-52-anos-acepto-que-rapto-violo-y-asesino-a-la-nina-danna-sofia-alzate-galvis-en-chinchina-caldas/202204/
Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 65 de 1993. Por la cual se expide el Código Penitenciario y Carcelario. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0065_1993.html
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Congreso de la República de Colombia. (2000). Ley 599 de 2000. Por la cual se expide el Código Penal. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.html
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Corte Constitucional de Colombia. Sala Tercera de Revisión. (1998). Sentencia T 153. Magistrado ponente Eduardo Cifuentes Muñoz. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/t-153-98.htm
Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2009). Sentencia T 511. Magistrado ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2022/SU122-22.htm
Corte Constitucional de Colombia. Sala Primera de Revisión. (2013). Sentencia T 388. Magistrada ponente María Victoria Calle Correa. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/t-388-13.htm
Corte Constitucional de Colombia. Sala Quinta de Revisión. (2015). Sentencia T 762. Magistrada ponente Gloria Stella Ortiz Delgado. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/t-762-15.htm
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Cuatro detenidos se fugaron de la estación de policía de El Santuario, Antioquia. (19 de enero de 2023). Infobae. https://www.infobae.com/colombia/2023/01/19/cuatro-detenidos-se-fugaron-de-la-estacion-de-policia-de-el-santuario-antioquia/
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Esa fragilidad estatal, que está permeada de corrupción, de falta de inversión, de delimitación de competencias, etc., ha conllevado no solo a empeorar el fenómeno en los establecimientos penitenciarios, sino agravar la situación carcelaria en los centros de detención transitoria, entre ellos las estaciones de Policía, donde albergan cantidad de PPL, los cuales esperan intermediación de los entes de control como la procuraduría, por medio de los personeros municipales, solicitando el traslado a un establecimiento penitenciario, como lo establece las diferentes boletas de encarcelación emitidas por un juez de la república. Sin duda alguna, el fenómeno del hacinamiento penitenciario es violatorio de los derechos fundamentales de los PPL. De ahí que la Corte Constitucional, como órgano de cierre, tome alternativas jurisprudenciales como la sentencia de unificación SU 122 de 2022 para dar órdenes concretas a las diferentes autoridades en busca de alternativas y estrategias que permitan superar el estado de cosas inconstitucionales que a la postre se ha extendido a los centros de detención transitoria. Por lo tanto, desde este artículo abordaremos el estado actual de la declaratoria de estados de cosas inconstitucionales desde los aportes de la sentencia ya referida (SU 122 de 2022), que recoge además diferentes sentencias con el mismo objeto que a la fecha no han dado resultado, profundizando en las actuaciones administrativas de las autoridades con responsabilidad directa de las PPL, para evidenciar las acciones de cumplimiento y las estrategias de articulación institucional, en cadena con la política criminal, la delimitación de competencias administrativas y las voluntades políticas. Hemos realizado un análisis detallado de la problemática desde las actuaciones de las diferentes autoridades. Para ello, auscultando sus pronunciamientos jurídicos y conociendo sus posturas frente a la problemática, se ha logrado establecer que se están aplicando diferentes fórmulas de solución para contener y reestructurar el estado de cosas inconstitucionales, que de manera significativa marca un camino diferente para el sistema penitenciario.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- Especialización en Derecho PenalThe penitentiary and prison system in Colombia is going through one of the most cyclical moments in history, due to the high percentages of prison overcrowding, coupled with a fragile resocialization, which is not capable of efficiently containing criminal recidivism. This state fragility, which is permeated by corruption, lack of investment, delimitation of powers, etc., has led not only to worsening the phenomenon in penitentiary establishments, but also to aggravating the prison situation in temporary detention centers, including Police stations, where they house a number of PPL, who await intermediation from control entities such as the attorney general's office, through municipal officials, requesting transfer to a penitentiary establishment, as established by the different incarceration tickets issued by a judge of the republic. Without a doubt, the phenomenon of prison overcrowding violates the fundamental rights of the PPL. Hence, the Constitutional Court, as a closing body, takes jurisprudential alternatives such as the unification ruling SU 122 of 2022 to give specific orders to the different authorities in search of alternatives and strategies that allow overcoming the unconstitutional state of affairs that ultimately has been extended to temporary detention centers. Therefore, from this article we will address the current state of the declaration of unconstitutional states of affairs from the contributions of the already mentioned sentence (SU 122 of 2022), which also includes different sentences with the same object that to date have not given result, delving into the administrative actions of the authorities with direct responsibility for the PPL, to demonstrate compliance actions and institutional articulation strategies, in chain with criminal policy, the delimitation of administrative powers and political wills. We have carried out a detailed analysis of the problem based on the actions of the different authorities. To this end, by listening to their legal pronouncements and knowing their positions on the problem, it has been possible to establish that different solution formulas are being applied to contain and restructure the unconstitutional state of affairs, which significantly marks a different path for the penitentiary system.PDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2ReincidenciaResocializaciónCompetencias administrativasDignidad humanaVoluntad políticaDerechos humanosRecidivismResocializationAdministrative PowersHuman DignityPolitical WillHuman RightsRealidad actual de la declaratoria de estado de cosas inconstitucionales en materia penitenciaria y carcelaria: aportes desde la sentencia su-122 de 2022Current reality of the declaration of unconstitutional state of things in prison and prison matters: contributions since sentence su 122 from 2022Tesis de Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fAsamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de Colombia de 1991. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.htmlCaso Danna Sofía Alzate: esta es la terrible confesión del hombre que raptó, violó y asesinó a la niña en Chinchiná. (23 de noviembre de 2022). Semana. https://www.semana.com/nacion/manizales/articulo/hombre-de-52-anos-acepto-que-rapto-violo-y-asesino-a-la-nina-danna-sofia-alzate-galvis-en-chinchina-caldas/202204/Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 65 de 1993. Por la cual se expide el Código Penitenciario y Carcelario. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0065_1993.htmlCongreso de la República de Colombia. (2014). Ley 1709 de 2014. Por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993, de la Ley 599 de 2000, de la Ley 55 de 1985 y se dictan otras disposiciones. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1709_2014.htmlCongreso de la República de Colombia. (2000). Ley 599 de 2000. Por la cual se expide el Código Penal. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.htmlCongreso de la República de Colombia. (2004). Ley 906 de 2004. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0906_2004.htmlCorte Constitucional de Colombia. Sala Tercera de Revisión. (1998). Sentencia T 153. Magistrado ponente Eduardo Cifuentes Muñoz. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/t-153-98.htmCorte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (2009). Sentencia T 511. Magistrado ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2022/SU122-22.htmCorte Constitucional de Colombia. Sala Primera de Revisión. (2013). Sentencia T 388. Magistrada ponente María Victoria Calle Correa. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/t-388-13.htmCorte Constitucional de Colombia. Sala Quinta de Revisión. (2015). Sentencia T 762. 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