La responsabilidad patrimonial del estado por los actos violentos de terceros
En principio la causación de daños antijurídicos por parte de terceros, como los generados como consecuencia de atentados terroristas, conducen a configurar el hecho de tercero como causal de exoneración de responsabilidad patrimonial. No obstante, el juicio de responsabilidad patrimonial no se deti...
- Autores:
-
Guarin Giraldo, Valentina
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Libre
- Repositorio:
- RIU - Repositorio Institucional UniLibre
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.unilibre.edu.co:10901/24961
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/10901/24961
- Palabra clave:
- Actos violentos
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responsabilidad patrimonial
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indemnización
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Actos violentos Estado tercero responsabilidad patrimonial imputación indemnización Violent acts State third party patrimonial responsibility imputation compensation |
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En principio la causación de daños antijurídicos por parte de terceros, como los generados como consecuencia de atentados terroristas, conducen a configurar el hecho de tercero como causal de exoneración de responsabilidad patrimonial. No obstante, el juicio de responsabilidad patrimonial no se detiene en el análisis del acto violento en sí mismo, sino en las acciones u omisiones por parte de la entidad pública competente para prevenir la materialización del acto, con el objetivo de establecer la procedencia de la declaratoria de responsabilidad. La Sección Tercera del Consejo de Estado se ha decantado por aceptar el reconocimiento de la responsabilidad patrimonial del Estado por actos violentos de terceros, para lo cual utiliza los títulos de imputación de la falla en la prestación del servicio, el daño especial y el riesgo excepcional, según el caso. Sin embargo, la indebida utilización de los citados títulos de imputación, en especial el de la falla en la prestación del servicio público, termina por generar deficiencias en la valoración y decisión del caso concreto, situación que viabiliza la declaratoria de la responsabilidad patrimonial y la condena a pagar las indemnizaciones por parte de la entidad pública, sin estar acreditados los elementos propios del juicio de responsabilidad patrimonial del Estado. En este sentido, la pertinencia del tema objeto de estudio no deriva de la 1 Estudiante de derecho de la Universidad Libre Seccional Pereira. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Libre, Pereira, Colombia Valentina-guarin@unilibre.edu.co 2 viabilidad de la utilización del título de imputación normativa de la falla en el servicio en la responsabilidad patrimonial del Estado por actos violentos de terceros, sino en la necesidad de utilizar en debida forma el citado título de imputación, y para hacerlo se requiere: conocer los alcances del título de imputación de la falla del servicio; establecer las diferencias entre la falla del servicio con el daño especial y el riesgo excepcional; realizar una eficiente valoración probatoria en el caso concreto, y no confundir los alcances de la responsabilidad patrimonial y de la solidaridad. |
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Sin embargo, la indebida utilización de los citados títulos de imputación, en especial el de la falla en la prestación del servicio público, termina por generar deficiencias en la valoración y decisión del caso concreto, situación que viabiliza la declaratoria de la responsabilidad patrimonial y la condena a pagar las indemnizaciones por parte de la entidad pública, sin estar acreditados los elementos propios del juicio de responsabilidad patrimonial del Estado. En este sentido, la pertinencia del tema objeto de estudio no deriva de la 1 Estudiante de derecho de la Universidad Libre Seccional Pereira. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Libre, Pereira, Colombia Valentina-guarin@unilibre.edu.co 2 viabilidad de la utilización del título de imputación normativa de la falla en el servicio en la responsabilidad patrimonial del Estado por actos violentos de terceros, sino en la necesidad de utilizar en debida forma el citado título de imputación, y para hacerlo se requiere: conocer los alcances del título de imputación de la falla del servicio; establecer las diferencias entre la falla del servicio con el daño especial y el riesgo excepcional; realizar una eficiente valoración probatoria en el caso concreto, y no confundir los alcances de la responsabilidad patrimonial y de la solidaridad.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- DerechoIn principle, the infliction of unlawful damages by third parties, such as those generated as a result of terrorist attacks, lead to configure the fact of a third party as grounds for exoneration of patrimonial responsibility. However, the patrimonial responsibility trial does not stop at the analysis of the violent act itself, but at the actions or omissions on the part of the competent public entity to prevent the materialization of the act, with the aim of establishing the origin of the crime. declaration of responsibility. The Third Section of the Council of State has opted to accept the recognition of the patrimonial responsibility of the State for violent acts of third parties, for which it uses the titles of imputation of the failure in the provision of the service, the special damage and exceptional risk, as the case may be. However, the improper use of the aforementioned titles of imputation, especially that of the failure in the provision of the public service, ends up generating deficiencies in the assessment and decision of the specific case, a situation that makes 3 possible the declaration of patrimonial responsibility and the condemned to pay compensation by the public entity, without being accredited the elements of the judgment of patrimonial responsibility of the State. In this sense, the relevance of the topic under study does not derive from the feasibility of using the title of normative imputation of failure in the service in the patrimonial responsibility of the State for violent acts of third parties, but rather from the need to use in due forms the aforementioned imputation title, and to do so it is required: to know the scope of the imputation title of the service failure; establish the differences between service failure with special damage and exceptional risk; carry out an efficient evidentiary assessment in the specific case, and not confuse the scope of patrimonial responsibility and solidarityPDFhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Actos violentosEstadoterceroresponsabilidad patrimonialimputaciónindemnizaciónViolent actsStatethird partypatrimonial responsibilityimputationcompensationLa responsabilidad patrimonial del estado por los actos violentos de tercerosthe patrimonial responsibility of the state for the violent acts of third partiesTesis de Pregradoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fBaena, F. (2021). La causalidad en la responsabilidad civil. Bogotá: Tirant lo Blanch.Consejo de Estado, Sección Tercera (1994). Sentencia de septiembre 23. Exp. 8577. M.P.: Julio Cesar. Uribe Acosta. Bogotá.Consejo de Estado, Sección Tercera (1995). Sentencia de febrero 9. Exp. 9550. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Bogotá.Consejo de Estado, Sección Tercera (2000). Sentencia de agosto 10. Exp. 11585. M.P.: Alier Eduardo Hernández Enríquez. Bogotá.Consejo de Estado, Sección Tercera (2007). Sentencia de mayo 3. Exp. 16696. M.P.: Enrique Gil Botero. Bogotá.Henao, J. (1998). El daño. Análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en el derecho colombiano y francés. Bogotá: Edit. Temis.Henao, J. (2003). La noción de falla del servicio como violación de un contenido obligacional a cargo de una persona pública en el derecho colombiano y el derecho francés. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.M´Causland S., M.C. (2013). “Responsabilidad del Estado por daños causados por actos violentos de terceros”. En: Carlos Bernal Pulido y Jorge Fabra Zamora (Editores). La filosofía de la responsabilidad civil. Estudio sobre los fundamentos filosófico-jurídicos de la responsabilidad civil extracontractual. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.M´Causland, M. (2018). Causalidad. Maestría en Derecho Privado, Persona y Sociedad con énfasis en Responsabilidad Contractual y Extracontractual Civil y del Estado. Bogotá: Universidad Externado de ColombiaPapayanis, D. (2014). Causalidad y atribución de responsabilidad. Madrid: Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales.Quintero N., G. (1999). Conflicto armado y responsabilidad del Estado: análisis del derecho colombiano a la luz del derecho francés. Revista de Derecho Público. N° 10. Bogotá: Universidad de los Andes, mayo.Saavedra B., R. (2018). De la responsabilidad patrimonial del Estado. T. III. Bogotá: Grupo Editorial Ibáñez-Saavedra Becerra Abogados S.A.S.Serrano, L. (2011). Imputación y causalidad en materia de responsabilidad por daños. Bogotá: Ediciones Doctrina y Ley Ltda.Sousse, M. (1994). La notion de réparation de dommages en droit administratif francais. París: Editoria L.D.G.Jl.Zapata G., P. (2018). Fundamentos, límites, convergencias de la responsabilidad patrimonial de la administración pública. 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