La seguridad social como un derecho fundamental para las comunidades rurales en Colombia

Este artículo de investigación tiene por objeto analizar la seguridad social para las comunidades rurales en Colombia. Por un lado, presenta una descripción sobre el acceso a la seguridad social de las comunidades rurales conformadas por indígenas, afrodescendientes y campesinos, y por otro, un anál...

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Autores:

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2017

Institución:: Universidad de Medellín

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México: Editorial Jus (primera edición en español autorizada por el gobierno inglés de la versión original Social Insurance and Allied Services: Londres, 1942). Bowen, A. (1992). Introducción a la seguridad social. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile. Cecchini, S. y Martínez, R (2009). Protección social inclusiva en América Latina. Una mirada integral, un enfoque de derechos. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 100 de 1993, Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Colombia. Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 70 de 1993, Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política. Colombia. Congreso de la República de Colombia. (1999). Ley 516 de 1999, Por medio de la cual se aprueba el “Código Iberoamericano de Seguridad Social. Colombia. Contraloría General de la República de Colombia (2012). Modelo, política e institucionalidad agropecuaria y rural. Análisis y perspectiva desde la Contraloría General de la República, Contraloría Delegada Sector Agropecuario. Bogotá: Contraloría General de la República. Colombia. Corte Constitucional (1992). Sentencia de Tutela T-406, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (1995). Sentencia de Tutela T-007, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2003). Sentencia de Constitucionalidad C-741, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2004). Sentencia de Constitucionalidad C-623, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2007). Sentencia de Tutela T-016, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2008). Sentencias de Constitucionalidad C-436, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2009). Sentencia de Tutela T-291, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2009). Sentencia de Tutela T-414, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2011). Auto 275, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2013). Sentencia T-164 de 2013, Bogotá. Colombia. Corte Constitucional (2015). Sentencia de Tutela T-740, Bogotá. CRECE (2006). Pobreza rural: evaluación y diagnóstico de las políticas nacionales. Informe f inal para la Misión para la Erradicación de la Pobreza y la Desigualdad, Manizales, mimeo. Departamento Nacional de Planeación (2017). Medición del empleo informal. Trimestre móvil marzo-mayo 2017. Bogotá, D. C. Disponible en https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech _informalidad/bol _ ech _ informalidad _mar17 _ may17.pdf. Acceso el 13 de julio de 2017. Dupeyroux, J. (1967). Securite Sociale. Paris: Deuxieme edition. Durand, P. (1953). Política de Seguridad Social y evolución de la sociedad contemporánea. Madrid: Minvesa. Grain (1996). Hacia un régimen de derechos comunitar ios sobre biodiversidad. Biodiversidad: sustento y cultura, 3, 74. Holzmann, R. y Jorgensen, S. (2000) Manejo social del riesgo: un nuevo marco conceptual. Documento de análisis N.° 0006, Banco Mundial (Washington D. C.). Jütting, J. (1999). Strengthening Social Security Systems in Rural Areas of Developing Countries. ZEF – Discussion Papers on Development Policy Bonn, N.° 9, 48-76. Merchán, C. (2014). Sector rural colombiano: Dinámica laboral y opciones de afiliación a la seguridad social. Bogotá, D. C.: DNP. Ministerio de Salud y Protección Social (2015). Indicadores Básicos 2014: Situación de Salud en Colombia. Bogotá: Ministerio de Salud y Protección Social. Misión para la Transformación del Campo, (2015). La Protección Social de la Población Rural (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C. Misión para la Transformación del Campo, (2015a). Diagnóstico de las condiciones sociales del campo colombiano (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C. Misión para la Transformación del Campo, (2015b). Marco conceptual de la Misión para la Transformación del Campo (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C. 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Presidencia de la República de Colombia. (1988). Decreto 2001 de 1988, Por el cual se reglamenta el inciso final del Artículo 29, el inciso 3o. y el parágrafo 1o. del Artículo 94 de la Ley 135 de 1961 en lo relativo a la constitución de Resguardos Indígenas en el territorio nacional. Colombia. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2011). Colombia rural. Razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011. Bogotá: INDHPNUD, septiembre. Ruiz. M. (1994). Discriminación Inversa e Igualdad. En A, Varcárcel (Ed), El concepto de igualdad (pp. 77-93). Madrid: Editorial Pablo Iglesias. Sowell, Th. (2014). Affirmative action around the world. Yale University Press. Toledo, V. (1991). El juego de la supervivencia: un manual para la investigación etnoecológica en Latinoamérica. Consorcio Latinoamericano sobre Agroecología y Desarrollo (Clades); Centro de Ecología. México: Universidad Nacional Autónoma de México.
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Así, a partir del análisis de datos y las fuentes documentales, fue posible concluir que nuestro sistema de seguridad social no diferencia entre campo y ciudad, ya que está estructurado a partir de la condición laboral de las personas, la capacidad de pago y los aportes al sistema, sin ofrecer alternativas o diseños de aseguramiento adecuados a las condiciones socio económicas y de vida de las comunidades rurales.This research article aims to analyze social security for rural communities in Colombia. On one hand, it presents a description of access to social security for rural communities made up of indigenous, Afro-descendants and farmers, and on the other hand, an analysis of the Constitutional Court’s pronouncements regarding the consecration of social security as a fundamental, universal and integral right for all citizens; finally, it conceptualizes the affirmative actions that can guide the State’s action in the area of social security for rural communities. Thus, based on the analysis of data and documentary sources, it was possible to conclude that our social security system does not differentiate between rural and urban areas, since it is structured on the basis of the working conditions of the people, the capacity to pay and the contributions to the system, without offering alternatives or insurance designs appropriate to the socio-economic and living conditions of rural communities.Este artigo de pesquisa tem como objetivo analisar a previdência social para as comunidades rurais na Colômbia. Por um lado, apresenta uma descrição sobre o acesso à previdência social das comunidades rurais conformadas por indígenas, afrodescendentes e camponeses; por outro, uma análise sobre os pronunciamentos da Corte Constitucional sobre a consagração da previdência social como um direito fundamental, universal e integral para todos os cidadãos; por último, conceituam-se as ações afirmativas que podem dirigir a atuação do Estado em matéria de previdência social para as comunidades rurais. Assim, a partir da análise de dados e das fontes documentais, foi possível concluir que nosso sistema de previdência social não diferencia entre campo e cidade, já que está estruturado na condição de trabalho das pessoas, na capacidade de pagamento e nas contribuições ao sistema, sem oferecer alternativas ou desenhos de garantia adequados às condições socioeconômicas e de vida das comunidades rurais.p. 189-209Electrónicoapplication/pdfPDFspaUniversidad de MedellínFacultad de Derechohttp://revistas.udem.edu.co/index.php/opinion/article/view/228510.22395/ojum.v16n32a8Opinión Jurídica, Universidad de Medellín; Vol. 16, Núm. 32 (2017)Opinión Jurídica Universidad de Medellín; Vol. 16, Núm. 32 - Julio-Diciembre de 20171632189209Opinión JurídicaAbramovich, V., y Courtis, C. (2002). Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid: Editorial Trotta.Almansa, J. (1984). Derecho de la seguridad social. Madrid: Tecnos.Altmeyer, A. (1940). Social security in relation to agriculture and rural areas. Bulletin. July.Arenas, G. (2006). El derecho colombiano de la seguridad social. Bogotá: Legis.Asamblea General de la ONU (1948). Declaración Universal de Derechos Humanos. Asamblea General. Washington D. C: ONU.Asamblea General de la ONU (1966). Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH). Washington D. C: ONU.Asamblea Nacional Constituyente de Colombia (1991). Constitución Política. Bogotá.Beveridge, W. (1946). El seguro social y sus servicios conexos. México: Editorial Jus (primera edición en español autorizada por el gobierno inglés de la versión original Social Insurance and Allied Services: Londres, 1942).Bowen, A. (1992). Introducción a la seguridad social. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile.Cecchini, S. y Martínez, R (2009). Protección social inclusiva en América Latina. Una mirada integral, un enfoque de derechos. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 100 de 1993, Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Colombia.Congreso de la República de Colombia. (1993). Ley 70 de 1993, Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política. Colombia.Congreso de la República de Colombia. (1999). Ley 516 de 1999, Por medio de la cual se aprueba el “Código Iberoamericano de Seguridad Social. Colombia.Contraloría General de la República de Colombia (2012). Modelo, política e institucionalidad agropecuaria y rural. Análisis y perspectiva desde la Contraloría General de la República, Contraloría Delegada Sector Agropecuario. Bogotá: Contraloría General de la República.Colombia. Corte Constitucional (1992). Sentencia de Tutela T-406, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (1995). Sentencia de Tutela T-007, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2003). Sentencia de Constitucionalidad C-741, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2004). Sentencia de Constitucionalidad C-623, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2007). Sentencia de Tutela T-016, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2008). Sentencias de Constitucionalidad C-436, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2009). Sentencia de Tutela T-291, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2009). Sentencia de Tutela T-414, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2011). Auto 275, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2013). Sentencia T-164 de 2013, Bogotá.Colombia. Corte Constitucional (2015). Sentencia de Tutela T-740, Bogotá.CRECE (2006). Pobreza rural: evaluación y diagnóstico de las políticas nacionales. Informe f inal para la Misión para la Erradicación de la Pobreza y la Desigualdad, Manizales, mimeo.Departamento Nacional de Planeación (2017). Medición del empleo informal. Trimestre móvil marzo-mayo 2017. Bogotá, D. C. Disponible en https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech _informalidad/bol _ ech _ informalidad _mar17 _ may17.pdf. Acceso el 13 de julio de 2017.Dupeyroux, J. (1967). Securite Sociale. Paris: Deuxieme edition.Durand, P. (1953). Política de Seguridad Social y evolución de la sociedad contemporánea. Madrid: Minvesa.Grain (1996). Hacia un régimen de derechos comunitar ios sobre biodiversidad. Biodiversidad: sustento y cultura, 3, 74.Holzmann, R. y Jorgensen, S. (2000) Manejo social del riesgo: un nuevo marco conceptual. Documento de análisis N.° 0006, Banco Mundial (Washington D. C.).Jütting, J. (1999). Strengthening Social Security Systems in Rural Areas of Developing Countries. ZEF – Discussion Papers on Development Policy Bonn, N.° 9, 48-76.Merchán, C. (2014). Sector rural colombiano: Dinámica laboral y opciones de afiliación a la seguridad social. Bogotá, D. C.: DNP.Ministerio de Salud y Protección Social (2015). Indicadores Básicos 2014: Situación de Salud en Colombia. Bogotá: Ministerio de Salud y Protección Social.Misión para la Transformación del Campo, (2015). La Protección Social de la Población Rural (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C.Misión para la Transformación del Campo, (2015a). Diagnóstico de las condiciones sociales del campo colombiano (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C.Misión para la Transformación del Campo, (2015b). Marco conceptual de la Misión para la Transformación del Campo (Informe para la Misión para la Transformación del Campo). Bogotá D. C.Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social (2008). Caracterización del trabajo independiente y su afiliación a la seguridad social en Colombia, 11.Organización de los Estados Americanos (1948). “Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”. Novena Conferencia Internacional Americana. Washington D. C.: OEA.Organización de los Estados Americanos (1988). “Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”. Washington D. C: OEA.Organización Internacional del Trabajo) (2011), Extensión de la seguridad social a todos. Una revisión de los desafíos, de la práctica actual y de las opciones estratégicas. Ginebra: TMESSC. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (2016). Estudios de la OCDE sobre el mercado laboral y las políticas sociales: Colombia 2016. Resumen ejecutivo, evaluación y recomendaciones. Ministerio de Trabajo.Presidencia de la República de Colombia. (1988). Decreto 2001 de 1988, Por el cual se reglamenta el inciso final del Artículo 29, el inciso 3o. y el parágrafo 1o. del Artículo 94 de la Ley 135 de 1961 en lo relativo a la constitución de Resguardos Indígenas en el territorio nacional. Colombia.Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2011). Colombia rural. Razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011. Bogotá: INDHPNUD, septiembre.Ruiz. M. (1994). Discriminación Inversa e Igualdad. En A, Varcárcel (Ed), El concepto de igualdad (pp. 77-93). Madrid: Editorial Pablo Iglesias.Sowell, Th. (2014). Affirmative action around the world. Yale University Press.Toledo, V. (1991). El juego de la supervivencia: un manual para la investigación etnoecológica en Latinoamérica. Consorcio Latinoamericano sobre Agroecología y Desarrollo (Clades); Centro de Ecología. 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La seguridad social como un derecho fundamental para las comunidades rurales en Colombia

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