Fortalecimiento y transformación del sistema de vigilancia de calidad del aire en colombia: hacia un enfoque integral de gestión de riesgo en salud pública

El artículo presenta un análisis exhaustivo y una propuesta de reestructuración para los Sistemas de Vigilancia de Calidad del Aire (SVCA) en Colombia. Se identifica que la cobertura actual es insuficiente y está desigualmente distribuida, concentrándose principalmente en las grandes ciudades como B...

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Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2026
Institución:
Universidad de Caldas
Repositorio:
Repositorio Institucional U. Caldas
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.ucaldas.edu.co:ucaldas/26813
Acceso en línea:
https://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/26813
https://doi.org/10.17151/luaz.2025.62.13
Palabra clave:
Contaminación Atmosférica
Monitoreo Ambiental
Gestión Ambiental
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Salud Publica
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Strengthening and Transforming the Air Quality Surveillance System in Colombia: Towards a Comprehensive Approach to Public Health Risk Management
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description El artículo presenta un análisis exhaustivo y una propuesta de reestructuración para los Sistemas de Vigilancia de Calidad del Aire (SVCA) en Colombia. Se identifica que la cobertura actual es insuficiente y está desigualmente distribuida, concentrándose principalmente en las grandes ciudades como Bogotá, Medellín y Cali, y dejando desprotegida a una parte significativa de la población urbana. El diagnóstico revela que, aunque existen 23 SVCA reportados, muchos no cumplen con los criterios técnicos mínimos de diseño, como el número y la tipología adecuada de estaciones según las directrices normativas. La normativa vigente, basada en resoluciones como la 650 de 2010 y la 2254 de 2017, obliga a implementar SVCA solo en municipios con más de 50.000 habitantes, lo que excluye a la gran mayoría de los municipios del país (solo el 9,3% están obligados) y limita la capacidad para detectar problemas de contaminación transfronterizos o en áreas más pequeñas. Para solucionar estas deficiencias, la investigación propone una expansión ambiciosa y nacional del sistema. La propuesta central es la creación de un SVCA “Inicial” que cubra todos los cascos urbanos del país, categorizando los municipios por rangos de población y proponiendo un número mínimo específico de estaciones (fijas automáticas e indicativas con sensores electroquímicos) para cada categoría. Esto implica pasar de las 209 estaciones actuales a un sistema con más de 5.000 estaciones, sectorizado en tres regiones operativas (Norte, Centro y Sur). Se incluye una nueva tipología de estación “Ambiental” para medir fuentes de contaminación mixtas y se recomienda el uso de sensores electroquímicos de bajo costo para ampliar la cobertura espacial. La inversión total estimada para esta implementación es de aproximadamente 720 mil millones de pesos, una cifra comparable con otros grandes proyectos de infraestructura nacional, justificada por el objetivo de proteger la salud pública y contar con un sistema de alerta temprana ante la contaminación atmosférica.
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El diagnóstico revela que, aunque existen 23 SVCA reportados, muchos no cumplen con los criterios técnicos mínimos de diseño, como el número y la tipología adecuada de estaciones según las directrices normativas. La normativa vigente, basada en resoluciones como la 650 de 2010 y la 2254 de 2017, obliga a implementar SVCA solo en municipios con más de 50.000 habitantes, lo que excluye a la gran mayoría de los municipios del país (solo el 9,3% están obligados) y limita la capacidad para detectar problemas de contaminación transfronterizos o en áreas más pequeñas. Para solucionar estas deficiencias, la investigación propone una expansión ambiciosa y nacional del sistema. La propuesta central es la creación de un SVCA “Inicial” que cubra todos los cascos urbanos del país, categorizando los municipios por rangos de población y proponiendo un número mínimo específico de estaciones (fijas automáticas e indicativas con sensores electroquímicos) para cada categoría. Esto implica pasar de las 209 estaciones actuales a un sistema con más de 5.000 estaciones, sectorizado en tres regiones operativas (Norte, Centro y Sur). Se incluye una nueva tipología de estación “Ambiental” para medir fuentes de contaminación mixtas y se recomienda el uso de sensores electroquímicos de bajo costo para ampliar la cobertura espacial. La inversión total estimada para esta implementación es de aproximadamente 720 mil millones de pesos, una cifra comparable con otros grandes proyectos de infraestructura nacional, justificada por el objetivo de proteger la salud pública y contar con un sistema de alerta temprana ante la contaminación atmosférica.This article presents a comprehensive analysis and a proposal for restructuring Colombia’s Air Quality Monitoring Systems (SVCA). It identifies that current coverage is insufficient and unevenly distributed, concentrated mainly in large cities such as Bogotá, Medellín, and Cali, and leaving a significant portion of the urban population unprotected. The assessment reveals that, although there are 23 reported ACMS, many do not meet the minimum technical design criteria, such as the number and appropriate type of stations according to regulatory guidelines. Current regulations, based on resolutions such as Resolution 650 of 2010 and Resolution 2254 of 2017, require the implementation of SVCA only in municipalities with more than 50,000 inhabitants, which excludes the vast majority of the country’s municipalities (only 9.3% are required to do so) and limits the ability to detect cross-border pollution problems or issues in smaller areas. To address these shortcomings, the research proposes an ambitious, nationwide expansion of the system. The central proposal is the creation of an “Initial” SVCA covering all urban centers in the country, categorizing municipalities by population ranges and proposing a specific minimum number of stations (fixed automatic and indicative stations with electrochemical sensors) for each category. This entails moving from the current 209 stations to a system with more than 5,000 stations, divided into three operational regions (North, Central, and South). A new type of “Environmental” station is included to measure mixed pollution sources, and the use of low-cost electrochemical sensors is recommended to expand spatial coverage. The total estimated investment for this implementation is approximately 720 billion pesos, a figure comparable to other major national infrastructure projects, justified by the goal of protecting public health and establishing an early warning system for air pollution.Universidad de Caldas2026-04-14T00:00:00Z2026-04-15T06:30:23Z2026-04-14T00:00:00Z2026-04-15T06:30:23Z2026-04-14Artículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1application/pdftext/html0122-5391https://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/2681310.17151/luaz.2025.62.131909-2474https://doi.org/10.17151/luaz.2025.62.13https://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/lunazul/article/view/11724spa25362232Luna AzulArbeláez, M. (2025). Los alarmantes números del crecimiento del parque automotor en el valle de aburra. TA Noticias (Teleantioquia). https://www.teleantioquia.co/noticias/los-alarmantes-numeros-del-crecimiento-del-parque-automotor-en-el-valle-de-aburra/Bond, T. C., Doherty, S. J., Fahey, D. W., Forster, P. M., Berntsen, T., DeAngelo, B. J., & Zender, C. S. (2013). Bounding the role of black carbon in the climate system: A scientific assessment. Journal of Geophysical Research: Atmospheres, 118(11). https://doi.org/10.1002/jgrd.50171CSA Group. (2025). MCERTS Certified Products: Continuous Water Monitoring System Part 1 – Automatic Wastewater Sampling Equipment. https://www.csagroup.org/...DANE. (2024). Proyecciones de Población.El pais. (2024). Seis metas y 76 billones de pesos: El plan de Colombia para atacar la pérdida de biodiversidad. El Pais. https://elpais.com/america-colombia/2024-10-22/seis-metas-y-76-billones-de-pesos-el-plan-de-colombia-para-atacar-la-perdida-de-biodiversidad.htmlEuropean Environment Agency. (2020). 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