Los derechos ambientales frente a “otras prioridades”. Estudio de un caso emblemático
En Colombia, la dimensión ecológica de la Constitución Política de 1991 se traduce en mandatos al Estado y los particulares, complementados por una vasta legislación ambiental, clara en definir prioridades en los usos del agua, así como la prevalencia de los derechos constitucionales de los habitant...
- Autores:
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- Fecha de publicación:
- 2013
- Institución:
- Universidad de Caldas
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- Repositorio Institucional U. Caldas
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- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
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En Colombia, la dimensión ecológica de la Constitución Política de 1991 se traduce en mandatos al Estado y los particulares, complementados por una vasta legislación ambiental, clara en definir prioridades en los usos del agua, así como la prevalencia de los derechos constitucionales de los habitantes de una región sobre la disposición de este recurso vital para fines económicos. En Caldas, durante la construcción del túnel de uno de los trasvases que conforman un gran proyecto de generación de energía, se produjeron diversos impactos “no previstos” que causaron graves afectaciones en diferentes cuerpos de agua superficiales (22 quebradas afectadas) y vulneración de los derechos colectivos de los habitantes del corregimiento Berlín en Samaná (Caldas). El presente artículo pretende contribuir a la necesaria reflexión que desde el Derecho Ambiental debe hacerse en torno a la construcción de megaproyectos hidroeléctricos en Colombia, mediante la descripción de los daños causados, los derechos vulnerados y la actuación de la autoridad ambiental competente frente a un caso emblemático: el trasvase del río Manso al embalse de la Central Miel I. |
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196 1 181 10 Jurídicas Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA–. (2011). Resolución número 300 de diciembre 29 de 2011. Por la cual se impone una medida preventiva. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_0300_291211.pdf ________. (2012). Resolución No. 901. Por la cual se evalúa el cumplimiento de las condiciones para el levantamiento de la medida preventiva, establecidas en la Resolución 300 de 29 de diciembre de 2011 y se toman otras determinaciones. En: http://www.anla.gov.co/documentos/Gaceta/res_0901_011112.PDF ________. (2013). Resolución No. 533. Por la cual se levanta una medida preventiva de suspensión de actividades y se toman otras determinaciones. Colombia, Congreso de la República, Ley 99 de Diciembre 22 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=297 Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-671 de 2001, Magistrado ponente Jaime Araújo Rentería. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria ________, Sentencia C-894 de 2004, Magistrado ponente Rodrigo Escobar Gil. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria ________, Sentencia C-595, 2010, Magistrado ponente Jorge Iván Palacio Palacio. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria Colombia, Presidencia de la República, Decreto 1541 de julio 28 de 1978. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1250 ________, Decreto 1220 de 21 abril de 2005. Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16316 Comisión Mundial de Represas. (2000). Represas y desarrollo: Un nuevo marco para la toma de decisiones. Londres: CMR. Colombia, Congreso, Ley 599 de julio 24 de 2000: Por la cual se expide el Código Penal colombiano. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6388 Concejo Municipal de Samaná, Caldas. (2012). Acuerdo 013 de mayo de 2012. Mediante el cual se aprueba el Plan de Desarrollo de Samaná 2012-2015. Corporación Autónoma Regional de Caldas –CORPOCALDAS–. (2012). Informe técnico número 365 del 6 de agosto de 2012. Subdirección de Recursos Naturales. Hernández, C. (2012, 9 de diciembre). “Secos y desplazados por falta de agua en Berlín (Samaná)”. La Patria. En: http://www.lapatria.com/caldas/secos-y-desplazados-por-falta-de-agua-en-berlinsamana-21460 Jaria i Manzano, J. (2005). “El bienestar posible: Estado social y protección del medio ambiente”. Revista Arazandi de Derecho Ambiental. No. 8, pp. 61-82. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución No. 2282 de 24 de noviembre de 2006. Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman Otras determinaciones. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2282_241106.pdf ________. (2008). Resolución No. 1211 de 9 de julio de 2008. Por la cual se modifica una licencia ambiental. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_1211_090708.pdf ________, (2009). AUTO No. 2679 de septiembre 23 de 2009. Por el cual se ordena la apertura de una investigación ambiental. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/auto__2679_230909.pdf Ministerio de Minas y Energía. (2008). Resolución No. 260 de 30 de julio de 2008. Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación de los proyectos denominado “TRASVASE RÍO MANSO” y “PROYECTO HIDROELÉCTRICO SOGAMOSO”. En: http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/archivosSoporteRevistas/4217.pdf Rodríguez, G.A., Gómez, A. y Monroy J.A. (2012). Las licencias ambientales en Colombia. Una mirada desde la participación y la responsabilidad. Bogotá: Foro Nacional Ambiental - Grupo Editorial Ibánez. Valencia, J.G. (2007). “Estado ambiental, democracia y participación ciudadana en Colombia a partir de la Constitución Política de 1991”. Jurídicas. No. 2, Vol. 4, pp. 163-185. Núm. 1 , Año 2013 : Enero - Junio https://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/juridicas/article/download/4897/4472 |
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Los derechos ambientales frente a “otras prioridades”. Estudio de un caso emblemáticoEnvironmental rights against “other priorities”: An emblematic case studyDerechos constitucionaleslicencia ambientalimpactos ambientalesjusticia ambientaldesplazamientoConstitutional rightsenvironmental licenseenvironmental impactenvironmental justicedisplacement-En Colombia, la dimensión ecológica de la Constitución Política de 1991 se traduce en mandatos al Estado y los particulares, complementados por una vasta legislación ambiental, clara en definir prioridades en los usos del agua, así como la prevalencia de los derechos constitucionales de los habitantes de una región sobre la disposición de este recurso vital para fines económicos. En Caldas, durante la construcción del túnel de uno de los trasvases que conforman un gran proyecto de generación de energía, se produjeron diversos impactos “no previstos” que causaron graves afectaciones en diferentes cuerpos de agua superficiales (22 quebradas afectadas) y vulneración de los derechos colectivos de los habitantes del corregimiento Berlín en Samaná (Caldas). El presente artículo pretende contribuir a la necesaria reflexión que desde el Derecho Ambiental debe hacerse en torno a la construcción de megaproyectos hidroeléctricos en Colombia, mediante la descripción de los daños causados, los derechos vulnerados y la actuación de la autoridad ambiental competente frente a un caso emblemático: el trasvase del río Manso al embalse de la Central Miel I.In Colombia, the ecological dimension of the 1991 Political Constitution results in mandates to the State and to the individuals, complemented with a vast environmental legislation, clear when defining priorities in the use of water, as well as the prevalence of a region inhabitants’ constitutional rights about the use of this vital resource for economic purposes. During the construction of a tunnel of one of the interbasin transfers which form a major electricity generation process in Caldas, several “unexpected” impacts took place which caused serious impacts in different superficial water bodies (22 streams affected) and violation of collective rights of the small town of Berlin in Samaná (Caldas) inhabitants. This article pretends to contribute to the necessary reflection that, from Environmental Law, must be done around the construction of hydroelectric megaprojects in Colombia by means of a description of damage caused, violated rights and the intervention of the competent environmental authority in the face of an emblematic case: The Manso river interbasin transfer to the Central Miel I reservoir.Universidad de Caldas2013-01-01T00:00:00Z2025-10-08T21:30:21Z2013-01-01T00:00:00Z2025-10-08T21:30:21Z2013-01-01Artículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1application/pdf1794-2918https://repositorio.ucaldas.edu.co/handle/ucaldas/241602590-8928https://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/juridicas/article/view/4897https://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/juridicas/article/view/4897spa196118110JurídicasAutoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA–. (2011). Resolución número 300 de diciembre 29 de 2011. Por la cual se impone una medida preventiva. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_0300_291211.pdf________. (2012). Resolución No. 901. Por la cual se evalúa el cumplimiento de las condiciones para el levantamiento de la medida preventiva, establecidas en la Resolución 300 de 29 de diciembre de 2011 y se toman otras determinaciones. En: http://www.anla.gov.co/documentos/Gaceta/res_0901_011112.PDF________. (2013). Resolución No. 533. Por la cual se levanta una medida preventiva de suspensión de actividades y se toman otras determinaciones.Colombia, Congreso de la República, Ley 99 de Diciembre 22 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=297Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-671 de 2001, Magistrado ponente Jaime Araújo Rentería. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria________, Sentencia C-894 de 2004, Magistrado ponente Rodrigo Escobar Gil. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria________, Sentencia C-595, 2010, Magistrado ponente Jorge Iván Palacio Palacio. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoriaColombia, Presidencia de la República, Decreto 1541 de julio 28 de 1978. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1250________, Decreto 1220 de 21 abril de 2005. Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16316Comisión Mundial de Represas. (2000). Represas y desarrollo: Un nuevo marco para la toma de decisiones. Londres: CMR.Colombia, Congreso, Ley 599 de julio 24 de 2000: Por la cual se expide el Código Penal colombiano. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6388Concejo Municipal de Samaná, Caldas. (2012). Acuerdo 013 de mayo de 2012. Mediante el cual se aprueba el Plan de Desarrollo de Samaná 2012-2015.Corporación Autónoma Regional de Caldas –CORPOCALDAS–. (2012). Informe técnico número 365 del 6 de agosto de 2012. Subdirección de Recursos Naturales.Hernández, C. (2012, 9 de diciembre). “Secos y desplazados por falta de agua en Berlín (Samaná)”. La Patria. En: http://www.lapatria.com/caldas/secos-y-desplazados-por-falta-de-agua-en-berlinsamana-21460Jaria i Manzano, J. (2005). “El bienestar posible: Estado social y protección del medio ambiente”. Revista Arazandi de Derecho Ambiental. No. 8, pp. 61-82.Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución No. 2282 de 24 de noviembre de 2006. Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman Otras determinaciones. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2282_241106.pdf________. (2008). Resolución No. 1211 de 9 de julio de 2008. Por la cual se modifica una licencia ambiental. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_1211_090708.pdf________, (2009). AUTO No. 2679 de septiembre 23 de 2009. Por el cual se ordena la apertura de una investigación ambiental. En: http://www.minambiente.gov.co/documentos/auto__2679_230909.pdfMinisterio de Minas y Energía. (2008). Resolución No. 260 de 30 de julio de 2008. Por la cual se declaran de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación de los proyectos denominado “TRASVASE RÍO MANSO” y “PROYECTO HIDROELÉCTRICO SOGAMOSO”. En: http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/archivosSoporteRevistas/4217.pdfRodríguez, G.A., Gómez, A. y Monroy J.A. (2012). Las licencias ambientales en Colombia. Una mirada desde la participación y la responsabilidad. Bogotá: Foro Nacional Ambiental - Grupo Editorial Ibánez.Valencia, J.G. (2007). “Estado ambiental, democracia y participación ciudadana en Colombia a partir de la Constitución Política de 1991”. Jurídicas. No. 2, Vol. 4, pp. 163-185.Núm. 1 , Año 2013 : Enero - Juniohttps://revistasojs.ucaldas.edu.co/index.php/juridicas/article/download/4897/4472Revista Jurídicas - 2013https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Marulanda García, NataliaGarcía González, Jenny Paolaoai:repositorio.ucaldas.edu.co:ucaldas/241602025-10-08T21:30:22Z |