Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública

Hechos que generaron funestas consecuencias como el terrem,oto de Tumaco en 1979, el terremoto de Popayán en 1983, la destrucción de Armero en 1985, las inundaciones del Sinú y San Jorge en 1988, la avalancha en la cuenca del Río Páez en 1994 entre otros, crearon conciencia en el pueblo colombiano d...

Full description

Autores:
Sarmiento Prieto, Juan Pablo
Tipo de recurso:
Book
Fecha de publicación:
1996
Institución:
Universidad Autónoma de Occidente
Repositorio:
RED: Repositorio Educativo Digital UAO
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:red.uao.edu.co:10614/14437
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/10614/14437
https://red.uao.edu.co/
Palabra clave:
Desastres naturales - Prevención
Desastres naturales
Desarrollo sostenible
Sustainable development
Natural disasters
Natural disasters - Prevention
Rights
openAccess
License
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
id REPOUAO2_42675daec6aeada16df51993adf685f3
oai_identifier_str oai:red.uao.edu.co:10614/14437
network_acronym_str REPOUAO2
network_name_str RED: Repositorio Educativo Digital UAO
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
title Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
spellingShingle Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
Desastres naturales - Prevención
Desastres naturales
Desarrollo sostenible
Sustainable development
Natural disasters
Natural disasters - Prevention
title_short Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
title_full Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
title_fullStr Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
title_full_unstemmed Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
title_sort Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública
dc.creator.fl_str_mv Sarmiento Prieto, Juan Pablo
dc.contributor.author.none.fl_str_mv Sarmiento Prieto, Juan Pablo
dc.subject.armarc.spa.fl_str_mv Desastres naturales - Prevención
Desastres naturales
Desarrollo sostenible
topic Desastres naturales - Prevención
Desastres naturales
Desarrollo sostenible
Sustainable development
Natural disasters
Natural disasters - Prevention
dc.subject.armarc.eng.fl_str_mv Sustainable development
Natural disasters
Natural disasters - Prevention
description Hechos que generaron funestas consecuencias como el terrem,oto de Tumaco en 1979, el terremoto de Popayán en 1983, la destrucción de Armero en 1985, las inundaciones del Sinú y San Jorge en 1988, la avalancha en la cuenca del Río Páez en 1994 entre otros, crearon conciencia en el pueblo colombiano de la necesidad de involucrar en las políticas públicas el tema de la mitigación de los eventos adversos, como un componente inseparable del desarrollo sostenible. Sin embargo y a pesar de los avances y logros de Colombia en el manejo de riesgos, son escasos los instrumentos prácticos y coherentes para los entes territoriales, que respondiendo a una política nacional definida, contemplen y pongan en práctica los postulados de la mitigación. Las administraciones territoriales carecen de una formación asequible ( en cuanto a oferta académica, a términos geográficos y económicos) que asocie el tema de mitigación de desastres, la gestión ambiental y el desarrollo en forma coherente y eficiente. Adicionalmente, Colombia como país en vía de desarrollo enfrenta el gran dilema del progreso causando, como cualquier nación que aspira a alcanzar los niveles óptimos de bienestar social, un impacto negativo sobre el ambiente. Este considerable deterioro a menudo redunda en la pérdida del patrimonio biológico y del potencial productivo, disminuyendo opciones futuras para alcanzar el bienestar de la población del país, exponiéndola a múltiples riesgos: inundaciones, deforestación, deslizamientos, desertificación. La mejor herramienta para romper con el círculo vicioso de los desastres y las emergencias en países como Colombia, es el trabajo en Mitigación y para que este sea realmente efectivo, tendrá que incidir positivamente en la gestión ambiental y propender por un desarrollo sostenible. En Colombia están dados ya, todos los elementos para la implementación de una Política Pública que integre la mitigación de desastres, la gestión ambiental y el desarrollo sostenible; el inconveniente está en la articulación de los esfuerzos para procurar una acción gubernativa coherente, consistente y efectiva. La esperanza está en los niveles locales de la ad,: ministración pública, lugar donde converge la política y la acción, bajo una misma realidad. Los planes de desarrollo constituyen la base de la planificación territorial y por ende del progreso del país. La coyuntura actual del país, plantea un reto para los administradores en los niveles territoriales, su papel en el manejo de desastres debe ser proactivo y la mitigación aparece como la mejor estrategia. Dicha estrategia debe contener diferentes opciones que faciliten su implementación. Cada opción debe ser vista como una ventana de oportunidad hacia el desarrollo sostenible. Esta propuesta será viable y "sostenible", en la medida en que sea conocida e involucrada dentro de los Programas de Educación y Capacitación en Administración y Gestión Pública, como un elemento a considerar en la formulación de Políticas Públicas
publishDate 1996
dc.date.issued.none.fl_str_mv 1996
dc.date.accessioned.none.fl_str_mv 2022-11-24T19:29:34Z
dc.date.available.none.fl_str_mv 2022-11-24T19:29:34Z
dc.type.spa.fl_str_mv Libro
dc.type.coarversion.fl_str_mv http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
dc.type.coar.eng.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_2f33
dc.type.content.eng.fl_str_mv Text
dc.type.driver.eng.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/book
dc.type.redcol.eng.fl_str_mv https://purl.org/redcol/resource_type/LIB
dc.type.version.eng.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format http://purl.org/coar/resource_type/c_2f33
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv https://hdl.handle.net/10614/14437
dc.identifier.instname.spa.fl_str_mv Universidad Autónoma de Occidente
dc.identifier.reponame.spa.fl_str_mv Repositorio Educativo Digital
dc.identifier.repourl.spa.fl_str_mv https://red.uao.edu.co/
url https://hdl.handle.net/10614/14437
https://red.uao.edu.co/
identifier_str_mv Universidad Autónoma de Occidente
Repositorio Educativo Digital
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.cites.spa.fl_str_mv Sarmiento Prieto, J.P.(1996). Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.
dc.relation.references.none.fl_str_mv Aguilar Villanueva, Luis F. "La hechura de las Políticas", Grupo Editorial Miguel Angel Porrua, 1992.
Departamento Nacional de Planeación, "Del Programa de Gobierno al Plan de Desarrollo Municipal", diciembre de 1994.
Loaiza G., Hernando, "Introducción a la Administración Pública", ESAP, 1993.
Meny, lves; Thoenig, Jean-Claude. "Las Políticas Públicas", Ariel Ciencia Política, Barcelona 1992.
Olson, Richard S.; Sarmiento, Juan P. "El Desastre de Cauca y Huila no es otro Armero" Desastres y Sociedad. La Red, Tercer Mundo Editores, No.4, Año 3, Enero-Junio, Pag. 65-76 1995.
Olson, Richard S.; Sarmiento, Juan P. "Guns, Drugs, and Disaster: Cauca-Huila, Colombia, 1994", International Journal of Mass Emergencies and Disasters. August 1995, Val, 13, No. 2, pp. 147-160.
Rojas Libreros, Gentil, "Evaluación Social de Proyectos, aplicada al .Medio Ambiente", TM Editores, Universidad del Valle, Instituto de Estudios del Pacífico, julio de 1966.
Sarmiento, Juan Pablo. "Plan Integral de Seguridad Hospitalario", Ministerio de Salud, 1996.
SNPAD, "El Alcalde y el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres" Ministerio del Interior, 1995.
SNPAD, "La función de las Administraciones .Municipales y Departamentales dentro del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres", Ministerio del Interior, 1995.
Wilches-Chaux, Gustavo. "LA LETRA CON RISA ENTRA", Fundación Antonio Restrepo Barco, Fundación FES, ECOFONDO, 1996.
Wilches-Chaux, Gustavo."¿ Y qué es eso, DESARROLLO SOSTE- NIBLE?", Publicación del Consejo Regional de Planificación CORPES de la Amazonía, Departamento Nacional de Planeación. Colombia, noviembre de 1993.
dc.rights.coar.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.uri.eng.fl_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
dc.rights.accessrights.eng.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.creativecommons.spa.fl_str_mv Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
rights_invalid_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.extent.spa.fl_str_mv 63 páginas
dc.format.mimetype.eng.fl_str_mv application/pdf
dc.coverage.spatial.none.fl_str_mv Universidad Autónoma de Occidente, Cll 25 # 115-85 Km 2 Vía Cali - Jamundi
dc.publisher.place.spa.fl_str_mv Santafé de Bogotá
institution Universidad Autónoma de Occidente
bitstream.url.fl_str_mv https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/89eb01e8-d881-41f7-96c5-2c2bee808e17/download
https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/ad5d7b91-6926-42b1-9c8b-2a8b48d58b1f/download
https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/594a16be-a41f-4e08-9c27-5a347cfc3b95/download
https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/e20f9cb8-5852-45de-b5df-18a2ee2dc37f/download
bitstream.checksum.fl_str_mv 0ddb3287dfc7264f5ccb29b08b861839
20b5ba22b1117f71589c7318baa2c560
f7f1d45b702630721cd663a5e34cb85e
d2652dbf3e7aed2065a9e364d448232a
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositorio UAO
repository.mail.fl_str_mv repositorio@uao.edu.co
_version_ 1814260211933773824
spelling Sarmiento Prieto, Juan Pablof7ea24a3c0b63b394a283a6f9ffcb4a0Universidad Autónoma de Occidente, Cll 25 # 115-85 Km 2 Vía Cali - Jamundi2022-11-24T19:29:34Z2022-11-24T19:29:34Z1996https://hdl.handle.net/10614/14437Universidad Autónoma de OccidenteRepositorio Educativo Digitalhttps://red.uao.edu.co/Hechos que generaron funestas consecuencias como el terrem,oto de Tumaco en 1979, el terremoto de Popayán en 1983, la destrucción de Armero en 1985, las inundaciones del Sinú y San Jorge en 1988, la avalancha en la cuenca del Río Páez en 1994 entre otros, crearon conciencia en el pueblo colombiano de la necesidad de involucrar en las políticas públicas el tema de la mitigación de los eventos adversos, como un componente inseparable del desarrollo sostenible. Sin embargo y a pesar de los avances y logros de Colombia en el manejo de riesgos, son escasos los instrumentos prácticos y coherentes para los entes territoriales, que respondiendo a una política nacional definida, contemplen y pongan en práctica los postulados de la mitigación. Las administraciones territoriales carecen de una formación asequible ( en cuanto a oferta académica, a términos geográficos y económicos) que asocie el tema de mitigación de desastres, la gestión ambiental y el desarrollo en forma coherente y eficiente. Adicionalmente, Colombia como país en vía de desarrollo enfrenta el gran dilema del progreso causando, como cualquier nación que aspira a alcanzar los niveles óptimos de bienestar social, un impacto negativo sobre el ambiente. Este considerable deterioro a menudo redunda en la pérdida del patrimonio biológico y del potencial productivo, disminuyendo opciones futuras para alcanzar el bienestar de la población del país, exponiéndola a múltiples riesgos: inundaciones, deforestación, deslizamientos, desertificación. La mejor herramienta para romper con el círculo vicioso de los desastres y las emergencias en países como Colombia, es el trabajo en Mitigación y para que este sea realmente efectivo, tendrá que incidir positivamente en la gestión ambiental y propender por un desarrollo sostenible. En Colombia están dados ya, todos los elementos para la implementación de una Política Pública que integre la mitigación de desastres, la gestión ambiental y el desarrollo sostenible; el inconveniente está en la articulación de los esfuerzos para procurar una acción gubernativa coherente, consistente y efectiva. La esperanza está en los niveles locales de la ad,: ministración pública, lugar donde converge la política y la acción, bajo una misma realidad. Los planes de desarrollo constituyen la base de la planificación territorial y por ende del progreso del país. La coyuntura actual del país, plantea un reto para los administradores en los niveles territoriales, su papel en el manejo de desastres debe ser proactivo y la mitigación aparece como la mejor estrategia. Dicha estrategia debe contener diferentes opciones que faciliten su implementación. Cada opción debe ser vista como una ventana de oportunidad hacia el desarrollo sostenible. Esta propuesta será viable y "sostenible", en la medida en que sea conocida e involucrada dentro de los Programas de Educación y Capacitación en Administración y Gestión Pública, como un elemento a considerar en la formulación de Políticas PúblicasAntecedentes. Definición y análisis del problema. Objetivos. Conceptualización básica sobre los desastres. Aspectos normativos del sistema nacional para la prevención y atención de desastres. Relación entre desarrollo, desarrollo sostenible y desastres. Diagnóstico ambiental de colombia. Dimensión política del tema ambiental. Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible, una política pública. Propuesta. Bibliografía63 páginasapplication/pdfspahttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessAtribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política públicaLibrohttp://purl.org/coar/resource_type/c_2f33Textinfo:eu-repo/semantics/bookhttps://purl.org/redcol/resource_type/LIBinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Desastres naturales - PrevenciónDesastres naturalesDesarrollo sostenibleSustainable developmentNatural disastersNatural disasters - PreventionSantafé de BogotáSarmiento Prieto, J.P.(1996). Mitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.Aguilar Villanueva, Luis F. "La hechura de las Políticas", Grupo Editorial Miguel Angel Porrua, 1992.Departamento Nacional de Planeación, "Del Programa de Gobierno al Plan de Desarrollo Municipal", diciembre de 1994.Loaiza G., Hernando, "Introducción a la Administración Pública", ESAP, 1993.Meny, lves; Thoenig, Jean-Claude. "Las Políticas Públicas", Ariel Ciencia Política, Barcelona 1992.Olson, Richard S.; Sarmiento, Juan P. "El Desastre de Cauca y Huila no es otro Armero" Desastres y Sociedad. La Red, Tercer Mundo Editores, No.4, Año 3, Enero-Junio, Pag. 65-76 1995.Olson, Richard S.; Sarmiento, Juan P. "Guns, Drugs, and Disaster: Cauca-Huila, Colombia, 1994", International Journal of Mass Emergencies and Disasters. August 1995, Val, 13, No. 2, pp. 147-160.Rojas Libreros, Gentil, "Evaluación Social de Proyectos, aplicada al .Medio Ambiente", TM Editores, Universidad del Valle, Instituto de Estudios del Pacífico, julio de 1966.Sarmiento, Juan Pablo. "Plan Integral de Seguridad Hospitalario", Ministerio de Salud, 1996.SNPAD, "El Alcalde y el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres" Ministerio del Interior, 1995.SNPAD, "La función de las Administraciones .Municipales y Departamentales dentro del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres", Ministerio del Interior, 1995.Wilches-Chaux, Gustavo. "LA LETRA CON RISA ENTRA", Fundación Antonio Restrepo Barco, Fundación FES, ECOFONDO, 1996.Wilches-Chaux, Gustavo."¿ Y qué es eso, DESARROLLO SOSTE- NIBLE?", Publicación del Consejo Regional de Planificación CORPES de la Amazonía, Departamento Nacional de Planeación. Colombia, noviembre de 1993.Comunidad generalPublicationORIGINALMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdfMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdfTexto archivo completo del libro, PDFapplication/pdf558172https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/89eb01e8-d881-41f7-96c5-2c2bee808e17/download0ddb3287dfc7264f5ccb29b08b861839MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81665https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/ad5d7b91-6926-42b1-9c8b-2a8b48d58b1f/download20b5ba22b1117f71589c7318baa2c560MD52TEXTMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdf.txtMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdf.txtExtracted texttext/plain84775https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/594a16be-a41f-4e08-9c27-5a347cfc3b95/downloadf7f1d45b702630721cd663a5e34cb85eMD53THUMBNAILMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdf.jpgMitigación de riesgos, gestión ambiental y desarrollo sostenible - Una política pública.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg3317https://dspace7-uao.metacatalogo.com/bitstreams/e20f9cb8-5852-45de-b5df-18a2ee2dc37f/downloadd2652dbf3e7aed2065a9e364d448232aMD5410614/14437oai:dspace7-uao.metacatalogo.com:10614/144372024-01-19 17:30:15.179https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/open.accesshttps://dspace7-uao.metacatalogo.comRepositorio UAOrepositorio@uao.edu.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