La política científica colombiana desde 1990

Since 1990 Colombia and the Latin American countries have had changes in their public policies as one of their purposes orients the economy towards productivity and competitiveness involving science, technology and innovation (CTeI). Development plans are implemented through the National Economic an...

Full description

Autores:
Guzmán Aguilera, Clara Lucía
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2019
Institución:
Corporación Universidad de la Costa
Repositorio:
REDICUC - Repositorio CUC
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.cuc.edu.co:11323/5887
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/11323/5887
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https://repositorio.cuc.edu.co/
Palabra clave:
Ciencia y tecnología
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description Since 1990 Colombia and the Latin American countries have had changes in their public policies as one of their purposes orients the economy towards productivity and competitiveness involving science, technology and innovation (CTeI). Development plans are implemented through the National Economic and Social Policy Coun-cil (CONPES), the body in charge of monitoring, control and evaluation. In this sense, the purpose of the article is to analyze the dynamics of Colombian scientific policy in development plans since 1990. The research focus is qualitative-quantitative, as it integrates design, document review, content analysis, analysis of indicators and comparison of figures. Among the main results stand out how the implementation of scientific policy has not been in accordance with the development plans of the first five governments, even so, the results from 2010 onwards describe favorable trends. It concludes with the need to increase the action of state agencies and the articulation with the productive sectors with a view to strengthening the formulation of a coherent and contextualized scientific policy.
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República de Colombia. Presidencia de la República. (26 de febrero de 1991). Por el cual se crea el consejo nacional de ciencia y tecnología, se reorganiza el instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología - colciencias y se dictan otras disposiciones. [Decreto 585]. DO: 39.702.
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República de Colombia. Presidencia de la República. (8 de agosto de 1988). Por el cual se integra una misión de Ciencia y Tecnología y se señalan sus funciones. [Decreto 1600]. DO: 38.451.
República de Colombia. Presidencia de la República. (1968). Por el cual se crean el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales “Francisco José de Caldas”. [Decreto 2869]. DO: 32.669.
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In this sense, the purpose of the article is to analyze the dynamics of Colombian scientific policy in development plans since 1990. The research focus is qualitative-quantitative, as it integrates design, document review, content analysis, analysis of indicators and comparison of figures. Among the main results stand out how the implementation of scientific policy has not been in accordance with the development plans of the first five governments, even so, the results from 2010 onwards describe favorable trends. It concludes with the need to increase the action of state agencies and the articulation with the productive sectors with a view to strengthening the formulation of a coherent and contextualized scientific policy.Desde 1990 Colombia y los países latinoamericanos han tenido cambios en sus políticas públicas y uno de sus pro-pósitos orienta la economía hacia la productividad y competitividad involucrando Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI). Los planes de desarrollo se concretan a través del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CON-PES), organismo encargado de su seguimiento, control y evaluación. En este sentido el artículo tiene como propósito analizar la dinámica de la política científica colombiana en los planes de desarrollo desde el año 1990. El enfoque de investigación es de carácter cualitativo-cuantitativo, por cuanto integra el diseño, revisión documental, análisis de contenido, análisis de indicadores y cotejo de cifras. Entre los principales resultados destacan como la implementación de la política científica no ha estado acorde con los planes de desarrollo de los primeros cinco gobiernos, aun así, los resultados a partir del 2010 describen tendencias favorables. Se concluye con la necesidad de incrementar la acción de los organismos estatales y la articulación con los sectores productivos con miras a fortalecer la formulación de una política científica coherente y contextualizada.Guzmán Aguilera, Clara Lucía-will be generated-orcid-0000-0002-1959-4510-600application/pdfspaCorporación Universidad de la CostaCULTURA EDUCACIÓN Y SOCIEDAD; Vol. 10, Núm. 1 (2019)CULTURA EDUCACIÓN Y SOCIEDADCULTURA EDUCACIÓN Y SOCIEDADAguilar-Villanueva, L. (2009). Marco para el análisis de las políticas públicas. México, D.F.: Mariñez, Freddy y Garza.Aguilar-Villanueva, L. (1996). La Implementación de Las Políticas. México, D.F.: Porrúa.Albornoz, M. (2007). Los problemas de la ciencia y el poder. Revista Ibero­ americana de Ciencia, Tecnología y sociedad, 3(8). 47-65. Recuperado de http://www.scielo.org.ar/scielo. php?script=sci_arttext&pid=S1850-00132007000100005&lng=Cifuentes, J. y Camargo, A. (2016). La historia de las reformas educativas en Colombia. Cultura Educación y Sociedad, 7(2), 26 - 37Colciencias. (2017). Resultados preliminares de la Convocatoria 781. Bogotá, D.C.: Colciencias.Colciencias- CNBT. (2011). Por medio del cual se adoptan las tipologías de proyectos de carácter científico, tecnológico e innovación mediante las que se clasifican los proyectos calificados por el CNBT. [Acuerdo 01]. Recuperado de https://www.colciencias.gov. co/sites/default/files/upload/regla-mentacion/Acuerdo1-2011.pdfComisión de las Comunidades Europeas. (2005). La cooperación científica internacional (INCO) en el Sexto Pro-grama Marco (2002-2006): condiciones para a participar en los proyectos y recibir financiación como socio de un país tercero. Madrid: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.Crasto, C., Marín, F. y Senior, A. (2016). Responsabilidad social en la gestión universitaria: una construcción colectiva. Espacio Abierto [En linea]. Disponible en https://www.redalyc. org/pdf/122/12246766010.pdfDye, T. (2012). 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Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo. 2010-2014. [Ley 1450]. DO: 48.102.República de Colombia. Congreso de la República. (23 de enero de 2009). Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones. [Ley 1286]. DO: 47.241.República de Colombia. Congreso de la República. (29 de diciembre de 2000). Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial. [Ley 633]. DO: 44275.República de Colombia. Congreso de la República. (10 de julio de 1997). Por la cual se expiden normas tendientes a fortalecer la lucha contra la evasión y el contrabando, y se dictan otras disposiciones. [Ley 383]. DO: 43.083.República de Colombia. Congreso de la República. (27 de diciembre de 1996) Por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público, se conceden unas facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones. [Ley 344]. DO: 42.951.República de Colombia. Congreso de la República. (8 de febrero de 1994). Por la cual se expide la ley general de educación. [Ley 115]. DO: 41.214.República de Colombia. Congreso de la República. (30 de junio de 1992). Por la cual se expiden normas en mate-ria tributaria, se otorgan facultades para emitir títulos de deuda pública interna, se dispone un ajuste de pensiones del sector público nacional y se dictan otras disposiciones. [Ley 6]. DO: 40.490.República de Colombia. Congreso de la República. (28 de diciembre de 1992). Por la cual se organiza el ser-vicio público de la Educación Superior. [Ley 30]. DO: 40.700.República de Colombia. Congreso de la República. (27 de febrero de 1990). Fomento de la investigación científica y desarrollo tecnológico. [ Ley 29]. DO: 39.205.República de Colombia. Congreso de la República. (18 de Nov de 1958). Reforma administrativa. [Ley 19]. DO: 29.835.República de Colombia. DNP. (2014). Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Bogotá,D.C.: DNPRepública de Colombia. DNP. (2007). Plan de Desarrollo 2006-2010. [Ley 1151]. DO: 46.700.República de Colombia. DNP. (1998). Plan de Desarrollo “Cambio para Construír la Paz” 1998-2002. Bogo-tá, D.C.: DNP.República de Colombia. Presidencia de la República. (30 de septiembre de 2003). Por medio del cual se regla-menta el artículo 207-2 del Estatuto Tributario. [Decreto 2755]. DO: 45.236.República de Colombia. Presidencia de la República. (8 de febrero de 1991). Por el cual se dictan normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías. [Decreto 393]. DO: 39.672.República de Colombia. Presidencia de la República. (26 de febrero de 1991). Por el cual se reglamentan los viajes de estudio al exterior de investigadores nacionales. [Decreto 584]. DO: 36.225.República de Colombia. Presidencia de la República. (26 de febrero de 1991). Por el cual se crea el consejo nacional de ciencia y tecnología, se reorganiza el instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología - colciencias y se dictan otras disposiciones. [Decreto 585]. DO: 39.702.República de Colombia. DNP. (2015). [Conpes 3834]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (2010). [Conpes 3674]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (2009). [Conpes 3582]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (2004). [Conpes 3280]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (2000). [Conpes 3080]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (1996). [Conpes 2848]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (1995). [Conpes 2703]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (1994). [Conpes 2739]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (1993). [Conpes 2649]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (1991). [Conpes 2540]. Bogotá, D.C.: DNP.República de Colombia. DNP. (26 de febrero de 1991). Por el cual se regulan las modalidades especificas de contratos de fomento de actividades científicas y tecnológicas. [Decreto 591]. DO: 39.702.República de Colombia. Presidencia de la República. (8 de agosto de 1988). Por el cual se integra una misión de Ciencia y Tecnología y se señalan sus funciones. [Decreto 1600]. DO: 38.451.República de Colombia. Presidencia de la República. (1968). Por el cual se crean el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales “Francisco José de Caldas”. [Decreto 2869]. DO: 32.669.110Cult. Edu. Soc.CC0 1.0 Universalhttp://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2CULTURA EDUCACIÓN Y SOCIEDADhttps://revistascientificas.cuc.edu.co/culturaeducacionysociedad/article/view/2080Ciencia y tecnologíaDesarrolloInnovaciónPlanes de desarrolloPolítica científicaScience and technologyDevelopmentInnovationDevelopment plansScience policyLa política científica colombiana desde 1990Análisis en los planes de desarrolloColombian scientific policy since 1990Analysis in development plansArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1Textinfo:eu-repo/semantics/articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionPublicationORIGINALLa política científica colombiana desde 1990.pdfLa política científica colombiana desde 1990.pdfapplication/pdf349711https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/65f99139-6bd5-4a68-aa48-7180203f6883/download8983ad2a966e3ea7ba87f3eda2cee5e2MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8701https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/a914efad-3dfd-4d43-8d3d-eba86e2f676f/download42fd4ad1e89814f5e4a476b409eb708cMD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/cd597403-b42a-4612-acf4-44f57eb4b572/download8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53THUMBNAILLa política científica colombiana desde 1990.pdf.jpgLa política científica colombiana desde 1990.pdf.jpgimage/jpeg2192https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/2f042714-d7fc-4a2e-ba9e-796caa2887a2/download2fcb31117d5cc085c404f9f7565a7bccMD54La política científica colombiana desde 1990.pdf.jpgLa política científica colombiana desde 1990.pdf.jpgimage/jpeg45195https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/b9ff4d01-98e6-4ba5-8857-f0c1fa772a25/download589506e0b513049aa9a0c0b666773ea4MD55THUMBNAILTEXTLa política científica colombiana desde 1990.pdf.txtLa política científica colombiana desde 1990.pdf.txttext/plain60036https://repositorio.cuc.edu.co/bitstreams/d3d719ef-faad-4ddf-af5c-441505b3ad49/downloadc35b3c427c50c6f3df6fa30b07684044MD5611323/5887oai:repositorio.cuc.edu.co:11323/58872024-09-16 16:41:34.664http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/CC0 1.0 Universalopen.accesshttps://repositorio.cuc.edu.coRepositorio de la Universidad de la Costa CUCrepdigital@cuc.edu.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