La participación ciudadana en la construcción del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental de Arauca 2016-2019

En Colombia, la Constitución Política de 1991 trajo consigo una transformación en la participación ciudadana, lo que significó un cambio en el diseño de las políticas públicas y en la Gestión Pública, fundamentalmente en el desarrollo de Planes, Programas y Proyectos. Estas dinámicas se reflejaron e...

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Autores:
Tipo de recurso:
masterThesis
Fecha de publicación:
2019
Institución:
Pontificia Universidad Javeriana
Repositorio:
Repositorio Universidad Javeriana
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.javeriana.edu.co:10554/43907
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/10554/43907
https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.43907
Palabra clave:
Participación ciudadana
Ordenamiento territorial
Gestión pública
Gobernanza
Territorio
Citizen participation
Territorial
Planning
Public management
Governance
Territory
Maestría en gobierno del territorio y gestión pública - Tesis y disertaciones académicas
Participación ciudadana
Ordenamiento territorial
Administración pública
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Cedeño Álvarez, Eduardo Simón
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description En Colombia, la Constitución Política de 1991 trajo consigo una transformación en la participación ciudadana, lo que significó un cambio en el diseño de las políticas públicas y en la Gestión Pública, fundamentalmente en el desarrollo de Planes, Programas y Proyectos. Estas dinámicas se reflejaron en el ámbito de la organización territorial, especialmente con la formulación de un marco normativo que apunta a la creación de diversos instrumentos de gestión territorial, como los Planes de Ordenamiento Territorial. Esta investigación presenta un análisis del proceso de participación de diversos actores en el diseño del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental de Arauca -POTD-, durante el periodo de 2016-2019. Se revisaron antecedentes, avances, ventajas y desventajas de la participación ciudadana dentro del marco de las políticas públicas dirigidas al ordenamiento territorial y cómo estas incidieron directamente en la construcción del POTD de Arauca. Lo cual nos llevó a plantear lineamientos para fortalecer la participación ciudadana, y dinamizar la gestión pública con el fin de mejorar el diseño y la implementación de dicho plan. Se concluye que en el diseño actual del POTD se presenta un alto ejercicio jerárquico, que, si bien surge de las dinámicas del cumplimiento de la norma, limita la participación ciudadana, generando descontextualización del plan y una baja articulación entre actores en el territorio.
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Esta investigación presenta un análisis del proceso de participación de diversos actores en el diseño del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental de Arauca -POTD-, durante el periodo de 2016-2019. Se revisaron antecedentes, avances, ventajas y desventajas de la participación ciudadana dentro del marco de las políticas públicas dirigidas al ordenamiento territorial y cómo estas incidieron directamente en la construcción del POTD de Arauca. Lo cual nos llevó a plantear lineamientos para fortalecer la participación ciudadana, y dinamizar la gestión pública con el fin de mejorar el diseño y la implementación de dicho plan. Se concluye que en el diseño actual del POTD se presenta un alto ejercicio jerárquico, que, si bien surge de las dinámicas del cumplimiento de la norma, limita la participación ciudadana, generando descontextualización del plan y una baja articulación entre actores en el territorio.In Colombia, the Political Constitution of 1991 brought about a transformation in citizen participation, which meant a change in the design of public policies and Public Management, mainly in the development of Plans, Programs and Projects. These dynamics were reflected in the field of territorial organization, especially with the formulation of a regulatory framework that aims at the creation of various territorial management instruments, such as Land Management Plans. This research presents an analysis of the participation process of diverse actors in the design of the Arauca Departmental Territorial Ordering Plan -POTD-, during the period of 2016-2019. Background, advances, advantages and disadvantages of citizen participation were reviewed within the framework of public policies aimed at land use planning and how these directly influenced the construction of Arauca POTD. Which led us to establish guidelines to strengthen citizen participation and boost public management in order to improve the design and implementation of the plan. It is concluded that the current design of the POTD presents a high hierarchical exercise, which, although it arises from the dynamics of compliance with the norm, limits citizen participation, generating decontextualization of the plan and a low articulation among actors in the territory.Magíster en Gobierno del Territorio y Gestión PúblicaMaestríaPontificia Universidad JaverianaMaestría en Gobierno del Territorio y Gestión PúblicaFacultad de Ciencias Políticas y Relaciones InternacionalesMuñoz Eraso, Janeth PatriciaTobón Quintero, Gabriel John2019-07-18T18:12:11Z2020-04-16T17:43:43Z2019-07-18T18:12:11Z2020-04-16T17:43:43Z2019-07-15http://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPDFapplication/pdfapplication/pdfapplication/pdfapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10554/43907https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.43907instname:Pontificia Universidad Javerianareponame:Repositorio Institucional - Pontificia Universidad Javerianarepourl:https://repository.javeriana.edu.cospaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacionalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessDe acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización. De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos. Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que, de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.http://purl.org/coar/access_right/c_abf2reponame:Repositorio Universidad Javerianainstname:Pontificia Universidad Javerianainstacron:Pontificia Universidad Javeriana2022-04-29T17:38:44Z

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