Análisis del proceso de institucionalización de la carrera administrativa en Colombia durante el periodo comprendido entre 1991 a 2010

El presente trabajo analiza desde 1991 a 2010 el proceso de diseño, implementación, permanencia y transformación de la carrera administrativa en el Estado colombiano como una institución de rango constitucional y de trascendencia dentro de la función pública. Las herramientas metodológicas para el a...

Full description

Autores:
Tipo de recurso:
masterThesis
Fecha de publicación:
2011
Institución:
Pontificia Universidad Javeriana
Repositorio:
Repositorio Universidad Javeriana
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.javeriana.edu.co:10554/1606
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/10554/1606
https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.1606
Palabra clave:
Carrera administrativa - Colombia - 1991-2010
Función pública - Colombia - 1991-2010
Burocracia - Colombia - 1991-2010
Maestría en estudios políticos - Tesis y disertaciones académicas
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openAccess
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Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional
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Gómez Adaime, Eduardo
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description El presente trabajo analiza desde 1991 a 2010 el proceso de diseño, implementación, permanencia y transformación de la carrera administrativa en el Estado colombiano como una institución de rango constitucional y de trascendencia dentro de la función pública. Las herramientas metodológicas para el análisis de la implementación de la carrera fueron el institucionalismo normativo y el histórico. Con el institucionalismo normativo se posibilitó hacer el análisis al proceso de diseño y configuración de las normas que sustentan la carrera administrativa| así mismo, se pudo identificar la competencia técnica y la lógica de lo adecuado que los actores principales como son el Congreso de la República y la Corte Constitucional han tenido en la configuración de la carrera. El Institucionalismo histórico permitió analizar el proceso de transformación y los senderos de dependencia sobre los cuales la carrera administrativa y los actores han mantenido como institución. En el Estado colombiano ha existido una permanente dinámica de transformación institucional o normativa de la carrera administrativa, lo que se ha convertido en dificultad para su consolidación. Producto del análisis realizado podemos encontrar que como institución no ha logrado consolidarse y se mantiene en una etapa de diseño. Esta condición no permite que los ciudadanos colombianos puedan acceder a los cargos públicos en condiciones de igualdad demostrando el mérito y, también, que en la administración pública predomine el clientelismo para el acceso a los empleos.
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Con el institucionalismo normativo se posibilitó hacer el análisis al proceso de diseño y configuración de las normas que sustentan la carrera administrativa| así mismo, se pudo identificar la competencia técnica y la lógica de lo adecuado que los actores principales como son el Congreso de la República y la Corte Constitucional han tenido en la configuración de la carrera. El Institucionalismo histórico permitió analizar el proceso de transformación y los senderos de dependencia sobre los cuales la carrera administrativa y los actores han mantenido como institución. En el Estado colombiano ha existido una permanente dinámica de transformación institucional o normativa de la carrera administrativa, lo que se ha convertido en dificultad para su consolidación. Producto del análisis realizado podemos encontrar que como institución no ha logrado consolidarse y se mantiene en una etapa de diseño. Esta condición no permite que los ciudadanos colombianos puedan acceder a los cargos públicos en condiciones de igualdad demostrando el mérito y, también, que en la administración pública predomine el clientelismo para el acceso a los empleos.Magíster en Estudios PolíticosMaestríaPontificia Universidad JaverianaMaestría en Estudios PolíticosFacultad de Ciencias Políticas y Relaciones InternacionalesCienfuegos Rivera, Alberto Enrique2012-05-24T15:34:28Z2014-10-09T03:12:10Z2016-01-13T20:05:41Z2020-04-16T18:49:05Z2012-05-24T15:34:28Z2014-10-09T03:12:10Z2016-01-13T20:05:41Z2020-04-16T18:49:05Z2011http://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPDFapplication/pdfapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10554/1606https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.1606instname:Pontificia Universidad Javerianareponame:Repositorio Institucional - Pontificia Universidad Javerianarepourl:https://repository.javeriana.edu.cospaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacionalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessDe acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización. De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos. Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que, de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.http://purl.org/coar/access_right/c_abf2reponame:Repositorio Universidad Javerianainstname:Pontificia Universidad Javerianainstacron:Pontificia Universidad Javeriana2022-04-29T16:49:05Z