Los conflictos entorno al ordenamiento social de la propiedad rural a través del PDET : Repercusiones en la construcción de paz territorial en Rioblanco (Tolima)

El acuerdo de paz entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) incorporó una reforma al modelo de intervención del Estado en las zonas rurales que incluyó un enfoque de desarrollo participativo que contribuyera a resolver los conflictos que incentivan la violencia ru...

Full description

Autores:
Tipo de recurso:
masterThesis
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Pontificia Universidad Javeriana
Repositorio:
Repositorio Universidad Javeriana
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.javeriana.edu.co:10554/61685
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/10554/61685
Palabra clave:
Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)
Paz territorial
Ordenamiento social de la propiedad rural
Desarrollo
Development Program with a Territorial Approach (PDET)
Territorial peace
Social ordering of rural property
Development
Maestría en desarrollo rural - Tesis y disertaciones académicas
Ordenamiento territorial - Rioblanco (Tolima, Colombia)
Consolidación de la paz - Rioblanco (Tolima, Colombia)
Desarrollo rural - Rioblanco (Tolima, Colombia)
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openAccess
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Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional
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Ávila Baquero, Nikolai Ricardo
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Ramos Barón, Pablo Andrés
Rojas Pinilla, Humberto
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description El acuerdo de paz entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) incorporó una reforma al modelo de intervención del Estado en las zonas rurales que incluyó un enfoque de desarrollo participativo que contribuyera a resolver los conflictos que incentivan la violencia rural. Este enfoque fue concebido en la Reforma Rural Integral (RRI) bajo el nombre de Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), el cual fue diseñado alrededor de ocho pilares, siendo el Ordenamiento Social de la Propiedad Rural (OSPR) el primero. La configuración de conflictos en torno a la tierra en Rioblanco se erige como uno de los antecedentes más importantes que dieron origen al conflicto armado colombiano y que se remonta a las luchas agrarias campesinas en el sur del Tolima a mediados del siglo pasado. En este estudio de caso identificamos de manera general el tipo de conflictos por la tierra que se presentan actualmente en Rioblanco y analizamos cómo son abordados a través del PDET, de manera que podamos reflexionar sobre sus repercusiones en la construcción de Paz Territorial. Metodológicamente realizamos un estudio de caso con un enfoque cualitativo. Concluimos que en el PDET de Rioblanco las discusiones en torno a la tierra se redujeron exclusivamente a promover un modelo particular de desarrollo que desconoce dos principios de la Paz Territorial: la participación y la descentralización. En cuanto a lo primero, encontramos que la participación comunitaria termina siendo cooptada por parte de los profesionales del desarrollo, en tanto se evitó discutir sobre la gestión del uso del suelo en relación con el otorgamiento de títulos mineros. Mientras que, respecto a la descentralización, encontramos que los gobiernos locales no tienen capacidad y tampoco las competencias para resolver los conflictos de acceso y tenencia. Por ese motivo, en la práctica, la búsqueda del desarrollo enmarcado en la construcción de Paz Territorial es un proceso centralizado que está orientado a favorecer inversiones de alta rentabilidad económica, pero no presta interés en resolver los conflictos por la tierra que están en el corazón de la guerra en Colombia.
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Este enfoque fue concebido en la Reforma Rural Integral (RRI) bajo el nombre de Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), el cual fue diseñado alrededor de ocho pilares, siendo el Ordenamiento Social de la Propiedad Rural (OSPR) el primero. La configuración de conflictos en torno a la tierra en Rioblanco se erige como uno de los antecedentes más importantes que dieron origen al conflicto armado colombiano y que se remonta a las luchas agrarias campesinas en el sur del Tolima a mediados del siglo pasado. En este estudio de caso identificamos de manera general el tipo de conflictos por la tierra que se presentan actualmente en Rioblanco y analizamos cómo son abordados a través del PDET, de manera que podamos reflexionar sobre sus repercusiones en la construcción de Paz Territorial. Metodológicamente realizamos un estudio de caso con un enfoque cualitativo. Concluimos que en el PDET de Rioblanco las discusiones en torno a la tierra se redujeron exclusivamente a promover un modelo particular de desarrollo que desconoce dos principios de la Paz Territorial: la participación y la descentralización. En cuanto a lo primero, encontramos que la participación comunitaria termina siendo cooptada por parte de los profesionales del desarrollo, en tanto se evitó discutir sobre la gestión del uso del suelo en relación con el otorgamiento de títulos mineros. Mientras que, respecto a la descentralización, encontramos que los gobiernos locales no tienen capacidad y tampoco las competencias para resolver los conflictos de acceso y tenencia. Por ese motivo, en la práctica, la búsqueda del desarrollo enmarcado en la construcción de Paz Territorial es un proceso centralizado que está orientado a favorecer inversiones de alta rentabilidad económica, pero no presta interés en resolver los conflictos por la tierra que están en el corazón de la guerra en Colombia.The peace agreement between the government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC-EP) incorporated a reform to the model of state intervention in rural areas that included a participatory development approach to help resolve the conflicts that fuel rural violence. This approach was conceived in the Comprehensive Rural Reform (RRI) under the name of the Development Program with a Territorial Approach (PDET), which was designed around eight pillars, the first being the Social Ordering of Rural Property (OSPR). The configuration of land conflicts in Rioblanco stands as one of the most important antecedents that gave rise to the Colombian armed conflict, dating back to the peasant agrarian struggles in southern Tolima in the middle of the last century. In this case study we identify in a general way the type of land conflicts that currently occur in Rioblanco and analyze how they are addressed through the PDET, so that we can reflect on their repercussions in the construction of Territorial Peace. Methodologically, we conducted a case study with a qualitative approach. We concluded that in the Rioblanco PDET the discussions around land were reduced exclusively to promoting a particular model of development that ignores two principles of Territorial Peace: participation and decentralization. Regarding the former, we found that community participation ends up being co-opted by development professionals, as they avoided discussing land use management in relation to the granting of mining titles. Meanwhile, with respect to decentralization, we found that local governments do not have the capacity or the competencies to resolve access and tenure conflicts. For that reason, in practice, the search for development framed in the construction of Territorial Peace is a centralized process that is oriented to favor investments of high economic profitability but does not pay interest in resolving the land conflicts that are at the heart of the war in Colombia.Magíster en Desarrollo RuralMaestríaPontificia Universidad JaverianaMaestría en Desarrollo RuralFacultad de Estudios Ambientales y RuralesTobón Quintero, Gabriel JhonRamos Barón, Pablo AndrésRojas Pinilla, Humberto2022-09-13T12:11:08Z2022-09-13T12:11:08Z2022-07-27http://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aaTesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestríahttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdccinfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPDFapplication/pdfapplication/pdfapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10554/61685instname:Pontificia Universidad Javerianareponame:Repositorio Institucional - Pontificia Universidad Javerianarepourl:https://repository.javeriana.edu.cospaAmérica Latina2017-2022Tolima (Colombia)Rioblanco (Tolima, Colombia)Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacionalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessDe acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización. De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos. Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que, de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, "Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores", los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.http://purl.org/coar/access_right/c_abf2reponame:Repositorio Universidad Javerianainstname:Pontificia Universidad Javerianainstacron:Pontificia Universidad Javeriana2022-09-14T08:04:28Z